【正文】 某局于1994年9月15日分設(shè)成立，現(xiàn)有市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員7人。當(dāng)“微時(shí)代”來(lái)臨，信息傳播開始發(fā)生巨變。截止2014年底，其中使用智能手機(jī)上網(wǎng)用戶數(shù)量已經(jīng)超過(guò)6億，智能手機(jī)已經(jīng)成為使用人數(shù)最多的互聯(lián)網(wǎng)終端，發(fā)展前景不可限量。解決辦法：加強(qiáng)對(duì)微信平臺(tái)后臺(tái)管理用戶名和密碼的監(jiān)管；建立多層級(jí)的信息審核制度。實(shí)施成本控制風(fēng)險(xiǎn)：項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中實(shí)際成本超過(guò)了預(yù)算。降低政務(wù)機(jī)關(guān)行政成本移動(dòng)信息化基礎(chǔ)上的微信公眾平臺(tái)，可以有效減少信息傳遞的時(shí)間，365天不間斷提供服務(wù)，減輕政務(wù)機(jī)關(guān)一線工作人員的工作壓力，節(jié)約了大量的人力物力，直接降低了政務(wù)機(jī)關(guān)的行政成本。對(duì)于構(gòu)建政務(wù)機(jī)關(guān)與政務(wù)人之間的和諧關(guān)系具有積極意義。拓展政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)水平微信公眾平臺(tái)能夠讓政務(wù)與服務(wù)并重成為現(xiàn)實(shí)，使得政務(wù)機(jī)關(guān)在專注自有業(yè)務(wù)的同時(shí)，也能夠不斷提升服務(wù)的質(zhì)量，促使政務(wù)機(jī)關(guān)在公示政務(wù)流程、改善服務(wù)態(tài)度的同時(shí)，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)內(nèi)容?？梢詥酒鸸妼?duì)政務(wù)工作的感知，填補(bǔ)傳統(tǒng)媒體衰退而留下的宣傳空間，從而將某局的良好形象根植于公眾心中，建立政務(wù)機(jī)關(guān)公信力，保障公眾知情權(quán)，遏制謠言傳播. 總投資及資金來(lái)源. 計(jì)劃總投資計(jì)劃總投資：330000元（叁拾叁萬(wàn)元整）. 資金來(lái)源資金來(lái)源：某市財(cái)政撥付的信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi). 效益及風(fēng)險(xiǎn). 項(xiàng)目效益某局微信公眾平臺(tái)的建立是政務(wù)機(jī)關(guān)公眾形象和服務(wù)質(zhì)量的外在升華，是政務(wù)機(jī)關(guān)信息化建設(shè)成果的重要體現(xiàn)。. 建設(shè)內(nèi)容某局微信公眾平臺(tái)建設(shè)主要包括“服務(wù)號(hào)”和“企業(yè)號(hào)”。通過(guò)服務(wù)號(hào)，建立一個(gè)提供公共服務(wù)的新渠道。. 建設(shè)目標(biāo)按照“統(tǒng)一規(guī)劃、定制開發(fā)、快速建設(shè)”的要求，由某局科技信息處牽頭，建立微信服務(wù)號(hào)和微信企業(yè)號(hào)。 在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，政務(wù)機(jī)關(guān)建立一個(gè)基于智能手機(jī)終端的微信公眾平臺(tái)，使之更快捷地發(fā)布官方權(quán)威信息，更好地為廣大政務(wù)人服務(wù)，更好地促進(jìn)政務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部的溝通交流，更好地實(shí)現(xiàn)政務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)工作人員的有效管理，成為全國(guó)政務(wù)機(jī)關(guān)的廣泛共識(shí)。其中要求，各地區(qū)各部門應(yīng)積極探索利用政務(wù)微博、微信等新媒體，及時(shí)發(fā)布各類權(quán)威政務(wù)信息，尤其是涉及公眾重大關(guān)切的公共事件和政策法規(guī)方面的信息，并充分利用新媒體的互動(dòng)功能，以及時(shí)、便捷的方式與公眾進(jìn)行互動(dòng)交流。5．有關(guān)合同、協(xié)議等。（二）設(shè)計(jì)概算的編制依據(jù)1．國(guó)家和主管部門發(fā)布的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等。市級(jí)行政機(jī)構(gòu)（局）微信公眾平臺(tái)建設(shè)方案市級(jí)行政機(jī)構(gòu)（局）微信公眾平臺(tái)建設(shè)方案ii目 錄1. 項(xiàng)目概述 1. 項(xiàng)目名稱 1. 項(xiàng)目建設(shè)單位及負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目責(zé)任人 1. 初設(shè)及概算編制單位 1. 初設(shè)及概算編制依據(jù) 1. 建設(shè)背景、目標(biāo)、規(guī)模、內(nèi)容、建設(shè)期 2. 建設(shè)背景 2. 建設(shè)目標(biāo) 2. 建設(shè)內(nèi)容 3. 建設(shè)周期 3. 總投資及資金來(lái)源 3. 計(jì)劃總投資 3. 資金來(lái)源 4. 效益及風(fēng)險(xiǎn) 4. 項(xiàng)目效益 4. 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn) 5. 主要結(jié)論與建議 62. 項(xiàng)目建設(shè)單位概況 6. 項(xiàng)目建設(shè)單位與職能 6. 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)與職責(zé) 73. 需求分析 8. 可行性分析 8. 建立微信平臺(tái)是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的需要 8. 建立微信平臺(tái)是緊跟發(fā)展新形勢(shì)的需要 8. 建立微信平臺(tái)可提高政務(wù)機(jī)關(guān)公信力 9. 必要性分析 9. 有助于政府搶占輿論陣地 9. 有助于提升政務(wù)信息的輻射力 9. 提升政務(wù)信息傳送的有效性 10. 系統(tǒng)功能指標(biāo) 10. 服務(wù)號(hào)功能指標(biāo) 10. 企業(yè)號(hào)功能指標(biāo) 11. 系統(tǒng)性能指標(biāo) 124. 項(xiàng)目建設(shè)方案 12. 總體設(shè)計(jì)原則 12. 系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)和邏輯結(jié)構(gòu) 14. 具體建設(shè)內(nèi)容 15. 服務(wù)號(hào)的建設(shè) 15. 企業(yè)號(hào)的建設(shè) 18. 后臺(tái)管理端 22. 信息資源規(guī)劃和數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì) 275. 項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)行管理 35. 領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)構(gòu) 35. 項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu) 35. 運(yùn)行維護(hù)機(jī)構(gòu) 36. 項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、資金管理方案 36. 項(xiàng)目進(jìn)度 36. 項(xiàng)目質(zhì)量 37. 資金管理 386. 人員配置與培訓(xùn) 39. 人員配置計(jì)劃 39. 人員培訓(xùn)方案 397. 初步設(shè)計(jì)概算 40. 初步設(shè)計(jì)方案和投資概算編制說(shuō)明 40. 投資估算范圍 40. 投資估算依據(jù)和原則 40. 初步設(shè)計(jì)投資概算書 411. 項(xiàng)目概述. 項(xiàng)目名稱某局微信公眾平臺(tái)建設(shè). 項(xiàng)目建設(shè)單位及負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目責(zé)任人（1）項(xiàng)目建設(shè)單位：某局（2）單位負(fù)責(zé)人：（3）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：（4）項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人：. 初設(shè)及概算編制單位. 初設(shè)及概算編制依據(jù)（一）設(shè)計(jì)概算的編制原則1．嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的建設(shè)方針和經(jīng)濟(jì)政策的原則。2．投資估算、網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D、設(shè)備生產(chǎn)廠商詢價(jià)等有關(guān)資料。其他有關(guān)資料。同時(shí)中還明確要求，加強(qiáng)政府信息上網(wǎng)發(fā)布工作，以數(shù)字化、圖表、音頻、視頻等方式予以展現(xiàn)，使政府信息傳播更加可視、可讀、可感，進(jìn)一步增強(qiáng)吸引力、親和力。某局微信公眾平臺(tái)充分利用移動(dòng)技術(shù)同政務(wù)服務(wù)相結(jié)合，必將為政務(wù)人提供良好的用戶體驗(yàn)，帶來(lái)政務(wù)服務(wù)的新模式。服務(wù)號(hào)對(duì)外，企業(yè)號(hào)對(duì)內(nèi)?？赏ㄟ^(guò)關(guān)鍵詞自動(dòng)回復(fù)，信息查詢等功能，為公眾提供自動(dòng)化個(gè)性化的信息服務(wù)；還可以將線下的辦事流程搬到線上，實(shí)現(xiàn)全流程、閉環(huán)式的微信辦事，使公眾足不出戶就能獲得政府提供的服務(wù)，切實(shí)地為公眾的生活服務(wù)帶來(lái)便利。. 建設(shè)周期按照某局黨組“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)”的要求，本項(xiàng)目由某局承建，在市局機(jī)關(guān)試點(diǎn)，試點(diǎn)成功后在某市范圍內(nèi)推廣，在推廣中進(jìn)一步完善。越來(lái)越多的政務(wù)機(jī)關(guān)已將“面對(duì)面”的溝通交流方式轉(zhuǎn)化成為“在線服務(wù)”的溝通交流方式。擴(kuò)大政務(wù)宣傳，政務(wù)公開的社會(huì)效果微信公眾平臺(tái)給政務(wù)機(jī)關(guān)提供了一個(gè)自主宣傳陣地，實(shí)現(xiàn)官方權(quán)威信息發(fā)布，把國(guó)家的政務(wù)政策、政務(wù)常識(shí)以及政務(wù)機(jī)關(guān)職能廣泛向社會(huì)宣傳。微信公眾平臺(tái)成為政務(wù)機(jī)關(guān)拓展政務(wù)服務(wù)的體現(xiàn)。又因微信公眾平臺(tái)可實(shí)現(xiàn)信息互動(dòng)的即時(shí)性，政務(wù)人隨時(shí)可與平臺(tái)進(jìn)行互動(dòng)，對(duì)于一些工作繁忙的政務(wù)人來(lái)說(shuō)，微信溝通不受時(shí)間和空間限制的特點(diǎn)，可使其利用閑暇和碎片時(shí)問(wèn)了解政務(wù)信息。. 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)主要包括：實(shí)施時(shí)間和進(jìn)度控制風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)施成本控制風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、信息安全風(fēng)險(xiǎn)、故障風(fēng)險(xiǎn)。解決方法：在項(xiàng)目實(shí)施前嚴(yán)格按照投資概算的編制要求來(lái)估算項(xiàng)目成本。故障風(fēng)險(xiǎn)：因服務(wù)器等設(shè)備出現(xiàn)故障，導(dǎo)致微信公眾平臺(tái)無(wú)法使用。微信（we chat）是中國(guó)最大的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用提供商——騰訊公司于2011年推出的一個(gè)為智能終端提供即時(shí)通訊服務(wù)的應(yīng)用程序，能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò)即時(shí)發(fā)送語(yǔ)音、文字、圖片、視頻等信息。政務(wù)機(jī)關(guān)通過(guò)新媒體平臺(tái)信息能夠得到及時(shí)公布，不僅為政務(wù)機(jī)關(guān)信息的發(fā)布打開了新的維度，還讓信息更加透明化。局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)21個(gè)處室，下設(shè)1個(gè)稽查局和1個(gè)直屬分局、4個(gè)開發(fā)區(qū)局、14個(gè)縣（市）區(qū)局，共有71個(gè)基層分局；全市政務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)有干部職工2161名，%。具體職能如下：一、擬訂地方政務(wù)中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織地方政務(wù)收入，力爭(zhēng)稅款應(yīng)收盡收。五、負(fù)責(zé)規(guī)定權(quán)限范圍內(nèi)地方政務(wù)減免及其他地方稅審批事項(xiàng)。九、負(fù)責(zé)管理所轄縣（市、區(qū)）地方政務(wù)局。主要負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施信息化建設(shè)和管理規(guī)章制度、信息化建設(shè)規(guī)劃、實(shí)施方案并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)微機(jī)技術(shù)及軟件的推廣應(yīng)用和技術(shù)培訓(xùn)；負(fù)責(zé)信息技術(shù)體系建設(shè)和監(jiān)督、驗(yàn)收；負(fù)責(zé)信息化建設(shè)所需設(shè)備配置；負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)和安全管理；按照業(yè)務(wù)歸口的原則，承接和協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)各部門完成某局、市委、市政府及相關(guān)部門賦予的各項(xiàng)工作任務(wù)。3. 需求分析. 可行性分析微信平臺(tái)是由一種在線即時(shí)溝通互動(dòng)平臺(tái)。. 建立微信平臺(tái)是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的需要近年來(lái)，隨著微信以不可阻擋之勢(shì)迅速發(fā)展，微信平臺(tái)已成為新興的社會(huì)信息聚合平臺(tái)，政務(wù)動(dòng)態(tài)、政務(wù)互動(dòng)均能匯集于此，形成有別于傳統(tǒng)社會(huì)的虛擬社會(huì)。作為社會(huì)化媒體的典型代表，微信平臺(tái)已經(jīng)成為新興的社會(huì)信息聚合平臺(tái)。. 必要性分析. 有助于政府搶占輿論陣地 隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的飛速發(fā)展，更新甚至顛覆了信息原有的傳播模式，分散化、多渠道傳播成為一大趨勢(shì)，政府信息發(fā)布將可能面臨移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)趨勢(shì)下全媒體環(huán)境的挑戰(zhàn)。政務(wù)機(jī)關(guān)開通政務(wù)微信，對(duì)拓展新的政務(wù)服務(wù)方式，提高信息受眾面具有積極的意義。綜上所述，微信公眾平臺(tái)的覆蓋面廣、到達(dá)率高、傳播精準(zhǔn)、新鮮感強(qiáng)、使用頻率高，公眾在微信上獲取資源的需求也在不斷加強(qiáng)，政務(wù)機(jī)關(guān)建設(shè)微信公眾平臺(tái)勢(shì)在必行。同時(shí)還能夠通過(guò)服務(wù)號(hào)提供的接口，快速接入“政務(wù)E通”移動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，在手機(jī)上辦理更多的政務(wù)事務(wù)。實(shí)現(xiàn)政務(wù)業(yè)務(wù)辦理指引功能將政務(wù)機(jī)關(guān)的政務(wù)業(yè)務(wù)辦理方法面向用戶進(jìn)行公布，讓政務(wù)人可以獲得相關(guān)業(yè)務(wù)的辦理指南。并提供用戶從當(dāng)前位置到目標(biāo)地點(diǎn)的乘車、駕車或步行的路線。實(shí)現(xiàn)員工在線交流功能建立同事社區(qū)，員工們可以發(fā)布話題，可以評(píng)論他人和自己的話題；同時(shí)，管理員還可以在后臺(tái)操作，以企業(yè)號(hào)的名義發(fā)布新話題，引發(fā)和引導(dǎo)員工的交流。（3）應(yīng)具有良好的并發(fā)響應(yīng)能力，整體響應(yīng)性能在5秒以內(nèi)，能滿足今后的整體應(yīng)用需求。（7）在網(wǎng)絡(luò)正常的情況下，文本信息交換的響應(yīng)時(shí)間應(yīng)控制在3秒以內(nèi)，采用消息中間件對(duì)數(shù)據(jù)交換進(jìn)行管理；圖片、聲音信息交換響應(yīng)時(shí)間控制在10秒以內(nèi)；地圖查詢定位時(shí)間不超過(guò)5秒。4. 項(xiàng)目建設(shè)方案. 總體設(shè)計(jì)原則統(tǒng)籌規(guī)劃原則對(duì)移動(dòng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)實(shí)行統(tǒng)籌管理、統(tǒng)一規(guī)劃和科學(xué)指導(dǎo)，切實(shí)保障項(xiàng)目建設(shè)成效。標(biāo)準(zhǔn)性原則微信平臺(tái)開發(fā)將盡量采用已成為標(biāo)準(zhǔn)或已經(jīng)得到過(guò)實(shí)踐驗(yàn)證的開發(fā)方式，以確保擁有強(qiáng)大的質(zhì)量保證體系，保證系統(tǒng)具備良好的生命周期，具有充分的可維護(hù)性。 實(shí)用性原則以終端用戶體驗(yàn)為導(dǎo)向，始終將平臺(tái)的實(shí)用性作為第一要?jiǎng)?wù)。可以支持各種接入方式，支持與現(xiàn)有業(yè)務(wù)的融合；也可以通過(guò)開放的應(yīng)用開發(fā)接口，迅速地提供新的業(yè)務(wù)應(yīng)用。平臺(tái)要在成本可以接受的前提下，從系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、設(shè)計(jì)方案、軟件技術(shù)等各方面提高可靠性，使平臺(tái)發(fā)生故障的可能性盡量少，影響盡可能小。兼容性原則微信平臺(tái)能夠兼容多種手機(jī)主流操作系統(tǒng)，具有較強(qiáng)的跨平臺(tái)設(shè)計(jì)能力。微信服務(wù)框架的改動(dòng)，只與微信接口的調(diào)整做相關(guān)。. 開發(fā)語(yǔ)言說(shuō)明Python是一種面向?qū)ο?、直譯式的計(jì)算機(jī)程序語(yǔ)言，具有近二十年的發(fā)展歷史。Python開發(fā)者的哲學(xué)是“用一種方法，最好是只有一種方法來(lái)做一件事”。程序的可移植性：代碼可以放到幾個(gè)平臺(tái)上去運(yùn)行，比如windows、Linux、unix。. 陽(yáng)光政務(wù)陽(yáng)關(guān)政務(wù)主要是將地政府機(jī)關(guān)的最新通知公告、政策指南、資訊熱點(diǎn)等資料進(jìn)行公布，讓信息透明化。. 投訴舉報(bào)公眾點(diǎn)擊本菜單，可以跳轉(zhuǎn)到政務(wù)網(wǎng)站的投訴舉報(bào)界面，檢舉政務(wù)違法案件、舉報(bào)違紀(jì)政務(wù)干部。. 政策指南公眾點(diǎn)擊本菜單，可以查詢和