【正文】 護(hù)方面的法律、法規(guī)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。（5）對(duì)重大安全生產(chǎn)事故隱患整改和改善勞動(dòng)條件的安全技術(shù)措施，要在技術(shù)、物資、資金上給予妥善解決，對(duì)重大事故隱患要責(zé)成有關(guān)方面限期整改，要落實(shí)單位，落實(shí)責(zé)任人。在安全生產(chǎn)管理中認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》及其他法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范，嚴(yán)格落實(shí)“兩項(xiàng)達(dá)標(biāo)”（施工人員管理達(dá)標(biāo)、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)達(dá)標(biāo)）、“四項(xiàng)嚴(yán)禁”中的嚴(yán)禁在泥石流區(qū)、滑坡體、洪水位下等危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置施工駐地，嚴(yán)禁違規(guī)立體交叉作業(yè)、“五項(xiàng)制度”（施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)告知制度；施工安全監(jiān)理制度；專項(xiàng)施工方案審查制度；設(shè)備進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收登記制度；安全生產(chǎn)費(fèi)用保障制度），建立“橫向到邊，縱向到底”的安全生產(chǎn)管理保證體系，建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制?；馂?zāi)事故為零。職業(yè)危害重大事故為零。（11）腳手架使用時(shí)間較長(zhǎng)，因此在使用過程中需要檢查，發(fā)現(xiàn)桿件變形，防護(hù)不全、拉接松動(dòng)等應(yīng)及時(shí)加固。（5）凡患有高血壓、貧血、心臟病及其它不適于高空作業(yè)者一律不得上腳手架操作。（3）嚴(yán)禁酗酒人員上架作業(yè)，施工操作要求精力集中，禁止開玩笑和打鬧。文明施工要求（1）進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員必須戴好安全帽，高空作業(yè)系好安全帶，穿好防滑鞋等，施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙。（7）6級(jí)以上大風(fēng)、大雪、大霧天氣下應(yīng)暫停腳手架的搭設(shè)及在腳手架上作業(yè)。（5）搭設(shè)的腳手架要有可靠的安全設(shè)施，按規(guī)定設(shè)置擋板、圍柵或安全網(wǎng)，必須有良好的防電、避雷裝置，接地設(shè)施，做好樓梯、斜道等防滑措施。（3）確保腳手架整體平穩(wěn)、牢固，并具有足夠的承載力，作業(yè)人員搭設(shè)時(shí)必須按要求與結(jié)構(gòu)拉接牢固。即先拆欄桿、腳手架、剪刀撐、而后小橫桿、大橫桿、立桿等，并按一步一清原則依次進(jìn)行，要嚴(yán)禁上下同時(shí)進(jìn)行拆除工作。（4）操作平臺(tái)應(yīng)便函于操作，腳手板鋪平綁牢，周圍設(shè)置防護(hù)欄桿及擋腳板，并用密目網(wǎng)封嚴(yán)。（2）卸料平臺(tái)應(yīng)自成受力系統(tǒng)，禁止與腳手架連接，防止給腳手架增加不利荷載，影響腳手架的穩(wěn)定和平臺(tái)的安全使用。腳手架扣件開口朝向，用于連接大橫桿的對(duì)接扣件、開口應(yīng)朝向腳手架的里側(cè)，螺栓朝上，避免扣件的開口朝上，防止雨水進(jìn)入鋼管，使用直角扣件時(shí)，開口不得朝下，以保證使用安全。南北二墻各設(shè)五道剪刀撐，同樣由底到頂連續(xù)設(shè)置，地面夾角為60度。同一排大橫桿的水平偏差不能大于架子全長(zhǎng)的1/250，且不要大于50mm，大橫桿與立桿的交點(diǎn)處必須設(shè)置一根小橫桿，小橫桿的設(shè)置應(yīng)盡量靠近立桿位置，用直角扣件與立桿扣緊，上下各層小橫桿應(yīng)沿立桿左右兩側(cè)分別設(shè)置，以減少立桿的偏心受力，并且與大橫桿要相互垂直。立桿底部應(yīng)墊通長(zhǎng)木板。搭設(shè)要求（1）原有地面已硬化，通長(zhǎng)墊501504000mm厚的木板，在木墊板上設(shè)置鋼管底座，然后插立桿。第三章 施工工藝簡(jiǎn)介一、錨桿框架梁施工工藝錨桿框架梁施工工藝流程電力設(shè)備布設(shè)施工準(zhǔn)備邊坡測(cè)量 搭設(shè)腳手架邊坡安全監(jiān)測(cè) 邊坡修整錨桿鉆孔鉆孔設(shè)備布設(shè)錨桿孔位放樣清孔、驗(yàn)孔支架焊接插入錨桿 砼試塊制作錨桿孔灌注水泥砂漿達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度錨桿拉拔試驗(yàn)測(cè)量放線開挖框架梁基礎(chǔ)鋼筋制作安裝模型安裝、加固伸縮縫設(shè)置澆注混凝土砼試塊制作養(yǎng)生漿砌片石封頂框格內(nèi)噴播植草拆除腳手架二、鋼筋混凝土錨桿護(hù)坡工程腳手架安裝與拆除材料要求（1）腳手架材質(zhì)選用外徑48mm，壁厚35mm的焊接鋼管。(4)本地區(qū)自然環(huán)境、施工環(huán)境、氣候條件和資源條件。二、編制范圍本方案編制范圍為湖南省益婁高速公路第十合同段中鐵十局二公司項(xiàng)目經(jīng)理部鋼筋混凝土錨桿護(hù)坡工程。 五、氣象特征本段位于湖南省湘潭市境內(nèi)，屬于亞熱帶濕潤(rùn)氣候區(qū)，四季分明，溫暖濕潤(rùn)，雨量充沛，春濕多雨，夏秋多旱，嚴(yán)寒期短，暑熱期長(zhǎng)。無(wú)不良地質(zhì)現(xiàn)象。鋼筋混凝土錨桿護(hù)坡工程施工安全專項(xiàng)方案作者：日期：目 錄第一章 工程概況 3一、工程概況 3二、工程地質(zhì) 3三、水文地質(zhì)特征 3四、地震基本烈度 3五、氣象特征 3六、主要工程數(shù)量 4第二章 編制依據(jù) 4一、編制目的 4二、編制范圍 5三、編制依據(jù) 5第三章 施工工藝簡(jiǎn)介 5一、錨桿框架梁施工工藝 5二、鋼筋混凝土錨桿護(hù)坡工程腳手架安裝與拆除 7第四章 安全生產(chǎn)管理目標(biāo) 13第五章 安全生產(chǎn)組織體系及相關(guān)管理制度 13一、安全生產(chǎn)組織體系 13 13 15二、安全生產(chǎn)責(zé)任制度 16 16 22 29 31三、安全生產(chǎn)管理制度 34 34 36 37四、施工作業(yè)安全操作規(guī)程 37 37 39 40 42五、施工人員安全職責(zé)分工 44第六章、風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)分析 45第七章 安全預(yù)防措施 45一、物體打擊預(yù)防措施 45二、機(jī)械傷害預(yù)防措施 46三、觸電事故預(yù)防措施 47四、高處墜落預(yù)防措施 48第八章 鋼筋混凝土錨桿護(hù)坡工程施工安全事故應(yīng)急預(yù)案 49一、事故類型和危害程度分析 49 49 50二、應(yīng)急處置基本原則 50三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 50 應(yīng)急組織體系 50： 51四、預(yù)防與預(yù)警 52五、施工現(xiàn)場(chǎng)事故預(yù)防與響應(yīng)預(yù)案 52 52 53 54 54六、事故信息報(bào)告程序 55： 55： 55七、應(yīng)急處置 56 56 57 57 57 57八、應(yīng)急物資與設(shè)備保障 59 59 59九、應(yīng)急演練 59第九章 安全技術(shù)交底記錄 60一、鋼筋混凝土錨桿護(hù)坡工程施工安全技術(shù)交底 60第一章 工程概況一、工程概況本標(biāo)段錨桿框架梁護(hù)坡位于K79+748K79+890和K80+353K80+680兩段。三、水文地質(zhì)特征地表水主要位于橋位中部水溝，常年有水，且雨季較大，地下水為松散堆積物孔隙潛水和基巖裂隙水。降雨多集中于38月，46月為雨季，3個(gè)月降水量占全年降雨量的3746%，年均蒸發(fā)量11251370mm，℃，℃，℃；氣候?qū)ρ鼐€施工有影響的主要是雨季。三、編制依據(jù)(1)已有的設(shè)計(jì)圖紙、定型圖、標(biāo)準(zhǔn)圖數(shù)據(jù)和設(shè)計(jì)技術(shù)交底。(5)項(xiàng)目現(xiàn)有的機(jī)械資源、人力資源、技術(shù)能力等內(nèi)部施工水平。剪刀撐立桿長(zhǎng)度46米，大橫桿36米，及各式連接扣件。（2）腳手架的基礎(chǔ)（原地）自西向東排水方向，無(wú)障礙自然排水，防止積水，以免引起腳手架下沉。立桿的垂直偏差不大于架高的1/300，立桿的豎立必須與擺放好的掃地桿扣緊，相鄰的兩立桿接頭要錯(cuò)開50cm。 （4）當(dāng)?shù)诙叫M桿安裝完畢后，加設(shè)臨時(shí)斜撐，上端與大橫桿扣緊，裝設(shè)連墻桿后，方可拆除。每組連接6根立桿，最下面斜桿端頭與立桿的接點(diǎn)距地面的高度不大于3cm，以免斜桿對(duì)下面立桿上，另一根斜桿扣在小橫桿的伸出部分，剪刀撐桿件的接長(zhǎng)采用搭接，且不少于2個(gè)扣件。（7）翻腳手板應(yīng)自里向外，按順序進(jìn)行，在鋪第一塊或翻到最小一塊腳手板須系牢安全帶。（2）腳手板的防護(hù)欄桿：腳手板一般應(yīng)設(shè)置在3根小橫桿上，要鋪滿、鋪嚴(yán)密，在兩側(cè)設(shè)置180mm以上高踢腳板。拆架子的高空作業(yè)人員應(yīng)戴安全帽，系安全帶，穿軟底鞋上架作業(yè)，同時(shí)，周圍設(shè)圍欄或豎立警戒標(biāo)志并有專人指揮，以免發(fā)生傷亡事故。斜邊板要釘防滑條，如有雨水、冰雪要采取防滑措施。（6）上架作業(yè)人員上下均應(yīng)走人行樓梯，不得攀爬架子。（8）腳手架驗(yàn)收合格后，任何人不得擅自拆改，如需做局部拆改時(shí)，須經(jīng)技術(shù)部同意后由架子工操作。（10）在架子上作業(yè)人員不得隨意拆動(dòng)腳手架的所有接點(diǎn)、扣件等所有部件。（12）遇六級(jí)以上大風(fēng)、大霧、大雨、大雪天氣應(yīng)停止腳手架作業(yè)。較大生產(chǎn)事故為零。第五章 安全生產(chǎn)組織體系及相關(guān)管理制度一、安全生產(chǎn)組織體系安全生產(chǎn)貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，認(rèn)真貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的規(guī)定，建立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，項(xiàng)目總工、安全總監(jiān)、副經(jīng)理為副組長(zhǎng)，項(xiàng)目各部室負(fù)責(zé)人為成員的安全管理組織機(jī)構(gòu)。（2）負(fù)責(zé)項(xiàng)目部班子成員的安全生產(chǎn)職責(zé)分工，并督促常務(wù)副經(jīng)理按時(shí)檢查其安全生產(chǎn)職責(zé)履行情況，積極支持分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理開展安全生產(chǎn)工作。（6）負(fù)責(zé)組織重大事故的搶救，按照“四不放過”（事故原因未查清不放過。（2）嚴(yán)格履行本工程項(xiàng)目承包合同中的安全條款，組織制定本工程項(xiàng)目的安全管理制度、合理配置安全生產(chǎn)諸要素。（5）定期對(duì)項(xiàng)目職業(yè)安全健康管理體系運(yùn)行的績(jī)效進(jìn)行考核評(píng)審，對(duì)安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)和取得優(yōu)秀成績(jī)的職工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)嚴(yán)重失職造成事故的人員進(jìn)行處罰。主持制定重大事故隱患的整治計(jì)劃，審定改善勞動(dòng)條件的規(guī)劃和資金投入計(jì)劃并檢查、督促項(xiàng)目部、施工班組按計(jì)劃落實(shí)。要切實(shí)解決安全生產(chǎn)管理人員的實(shí)際困難，支持安全管理人員的工作，充分調(diào)動(dòng)安全管理人員的積極性。從審核圖紙、確定施工方案、選用機(jī)械設(shè)備等各個(gè)環(huán)節(jié)，都必須符合職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)，所制定的安全技術(shù)措施要針對(duì)性強(qiáng)，效果好，確保安全施工。對(duì)不符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定的技術(shù)成果，必須經(jīng)改進(jìn)后方可通過鑒定。（2）貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家以及上級(jí)有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)方面的方針、政策、法規(guī)，并納入雙文明考核指標(biāo)。（6）經(jīng)常組織開展“安全勞動(dòng)競(jìng)賽”等活動(dòng)，監(jiān)督安全生產(chǎn)工作。（10）做好環(huán)境污染防治工作保證職工身體健康和正常生活、工作，經(jīng)常向職工進(jìn)行遵章守紀(jì)的安全宣傳教育，并作為思想政治工作內(nèi)容之一。（3）組織項(xiàng)目部開展安全生產(chǎn)活動(dòng)，對(duì)安全生產(chǎn)活動(dòng)內(nèi)容進(jìn)行具體布置、安排、組織檢查和總結(jié)上報(bào)。（7）組織工區(qū)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)交流會(huì)議，表彰獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)先進(jìn)隊(duì)伍和先進(jìn)個(gè)人，交流經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)教訓(xùn)，不斷提高項(xiàng)目的安全生產(chǎn)管理水平。（3）組織安全防護(hù)設(shè)施和設(shè)備的驗(yàn)收。（6）對(duì)上級(jí)部門下達(dá)的安全衛(wèi)生、防塵防毒、改善勞動(dòng)條件所制定的措施計(jì)劃、項(xiàng)目安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)和有關(guān)要求進(jìn)行檢查監(jiān)督，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。工程技術(shù)部安全生產(chǎn)責(zé)任制（1）負(fù)責(zé)編制、審查施工組織設(shè)計(jì)、施工方案及安全專項(xiàng)方案同時(shí)，負(fù)責(zé)編制施工安全技術(shù)措施，經(jīng)審批后在施工中達(dá)到貫徹落實(shí)，要把安全生產(chǎn)貫徹到施工方案和工藝中，負(fù)責(zé)解決施工中的安全技術(shù)難題。（5）負(fù)責(zé)編寫、審查一線工人安全技術(shù)操作規(guī)程、崗位責(zé)任及安全技術(shù)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)職工進(jìn)行安全技術(shù)教育。物機(jī)部安全生產(chǎn)責(zé)任制（1）嚴(yán)格檢驗(yàn)包括購(gòu)置、制造、改進(jìn)、大修、在用各種機(jī)械設(shè)備、工具等，安全裝置、衛(wèi)生設(shè)施必須齊全、有效，出廠檢驗(yàn)證明及技術(shù)資料完整，嚴(yán)禁使用不合格產(chǎn)品。對(duì)在使用的安全帶、安全網(wǎng)、救生衣、救生圈要定期進(jìn)行檢驗(yàn)，不合格或過期的報(bào)廢更新，確保安全使用。（8）檢修機(jī)械設(shè)備時(shí)，應(yīng)制訂安全技術(shù)措施，對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行書面和會(huì)議安全技術(shù)交底及技術(shù)指導(dǎo)。（12）制止違章作業(yè)，違章指揮；嚴(yán)肅處理機(jī)械設(shè)備事故；參加工傷、交通事故調(diào)查處理。（3）參加審查、討論施工組織設(shè)計(jì)、施工方案中的安全技術(shù)措施及新技術(shù)成果鑒定會(huì)議，從職業(yè)安全健康方面提出審查和鑒定意見。作業(yè)人員進(jìn)入新的施工現(xiàn)場(chǎng)或者轉(zhuǎn)入新的崗位前,須重新接受公司、項(xiàng)目經(jīng)理部和班組的安全教育和培訓(xùn)。組織部門抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和職工職業(yè)安全健康培訓(xùn)工作。（9）會(huì)同有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)安全生產(chǎn)優(yōu)勝單位和個(gè)人。（11）根據(jù)年（月）生產(chǎn)計(jì)劃，編制年（月）安全措施費(fèi)使用計(jì)劃，每月安全生產(chǎn)措施費(fèi)使用情況明細(xì)表報(bào)駐地辦、業(yè)代處簽認(rèn)。對(duì)改善勞動(dòng)條件、預(yù)防傷亡事故的項(xiàng)目必須視同生產(chǎn)任務(wù)，納入生產(chǎn)計(jì)劃優(yōu)先安排。（5）嚴(yán)格把好勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍的選擇關(guān)，勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍必須配備專職和兼職安全員。財(cái)務(wù)部安全生產(chǎn)責(zé)任制（1）按國(guó)家規(guī)定，每年從企業(yè)提取足夠數(shù)量的經(jīng)費(fèi)作為安全技術(shù)措施費(fèi)，列入生產(chǎn)財(cái)務(wù)年度計(jì)劃，按時(shí)提供資金，并監(jiān)督?？顚Ｓ谩＃?）堅(jiān)持原則，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè)工作，確保試驗(yàn)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠、報(bào)告公正，檢測(cè)數(shù)據(jù)在保證施工質(zhì)量時(shí)，同時(shí)保證施工安全。綜合辦公室安全生產(chǎn)責(zé)任制（1）組織開展安全生產(chǎn)活動(dòng)，協(xié)助組織召開安全會(huì)議，傳達(dá)、學(xué)習(xí)、貫徹黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、決議、規(guī)定等。（5）督促項(xiàng)目部對(duì)生產(chǎn)場(chǎng)所和生活區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督檢查，做好防疫工作。（2）做好與當(dāng)?shù)卣畽C(jī)構(gòu)和村民關(guān)系的協(xié)調(diào)，排解各種征地拆遷矛盾，負(fù)責(zé)全線管線遷移及防護(hù)的協(xié)調(diào)工作保證安全文明生產(chǎn)。（6）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他安全生產(chǎn)任務(wù)。（4）組織對(duì)項(xiàng)目特種作業(yè)人員的安全認(rèn)證；同設(shè)備管理部門搞好鍋爐、壓力容器、大型機(jī)械進(jìn)行安全檢查監(jiān)督工作。（7）負(fù)責(zé)各類事故匯總、統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，參與事故的調(diào)查。（4）負(fù)責(zé)安全技術(shù)措施的具體交底工作并監(jiān)督實(shí)施。（7）負(fù)責(zé)監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工，對(duì)違反勞動(dòng)紀(jì)律、違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象進(jìn)行處罰，監(jiān)督勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用。（2）協(xié)助施工隊(duì)長(zhǎng)組織安全生產(chǎn)活動(dòng)，進(jìn)行安全生產(chǎn)教育參加班組安全生產(chǎn)檢查，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)和專職安全員反映班組安全生產(chǎn)情況和職工要求，搞好安全學(xué)習(xí)，并做好檢查記錄。（6）有權(quán)制止違章作業(yè)，有權(quán)制止和越級(jí)上告違章指揮行為，任何人不得打擊報(bào)復(fù)。（4）針對(duì)生產(chǎn)任務(wù)的特點(diǎn)，實(shí)施安全技術(shù)措施，做到對(duì)周圍環(huán)境、當(dāng)?shù)貧夂虻攘巳缰刚疲ǔ龇婪洞胧?