【正文】 包方代碼結(jié)構(gòu)中，第一段為發(fā)包方代碼，；第二段為4位系列順序碼，代碼從0001開始，在發(fā)包方代碼后按升序編碼，最多編至9999。采用省農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作辦公室統(tǒng)一下發(fā)，:2000數(shù)字正射影像圖（CGCS2000坐標(biāo)系）套合行政區(qū)劃界線和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)界線作為工作底圖。 時間進(jìn)度安排與人員需求總工作量按照23個村來計(jì)算，計(jì)劃完成時間為2015年11月30日：序號工作內(nèi)容時間備注1工作底圖8月底之前23個村的工作底圖2地塊上圖工作9月底之前到村委會協(xié)助地塊上圖（紙質(zhì)資料、電子數(shù)據(jù)）3數(shù)據(jù)處理10月底之前掃描、錄入、地塊屬性掛接4提供公示資料11月17日之前地塊分布圖及公示表5資料匯總11月底之前3工作準(zhǔn)備 基礎(chǔ)測繪資料收集 二次調(diào)查農(nóng)村數(shù)據(jù)庫（含基本農(nóng)田保護(hù)片塊圖層）說明：2012年變更調(diào)查更新后的農(nóng)村數(shù)據(jù)庫，含村級行政區(qū)、地類圖斑、線狀地物、零星地物等圖層，另需要二次調(diào)查（2009年統(tǒng)一時點(diǎn)）的基本農(nóng)田保護(hù)片塊圖層。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)技術(shù)支持與進(jìn)度安排、質(zhì)量檢查。制圖人員：負(fù)責(zé)地塊分布草圖、地塊分布圖、地塊圖的制作，輸出JPG。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)：項(xiàng)目技術(shù)路線的確定，實(shí)施進(jìn)度的控制，項(xiàng)目質(zhì)量的檢查。項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、調(diào)動工作人員快速、高效的完成工作任務(wù)。 成果匯總：根據(jù)數(shù)據(jù)匯總統(tǒng)計(jì)報表，完成本項(xiàng)目設(shè)計(jì)書及各種報告的編寫。 工作底圖：根據(jù)收集正射影像圖和其他資料制作工作底圖。三十二個村包含：黃金灣村、新橋村、和豐村、三叉港村、普圣寺村、楊柳溝村、保南湖村、合民村、焦家鋪村、東河頭村、北碾村、中嶺子村、古長堤村、五大橋村、岳家港村、四嶺子村、六公湖村、合光村、魚尾洲村、天星堡村、譚子拐村、泥南村、新堤村、黃金剅村、轄新堤村、大公湖村、大灣村、大堤口村、新農(nóng)村、黃木山村、丁家垸村、東堤港村。項(xiàng)目的相關(guān)影像數(shù)據(jù)的收集（農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證數(shù)據(jù)庫、二次調(diào)查農(nóng)村數(shù)據(jù)庫（含基本農(nóng)田保護(hù)片塊圖層）、1:2000數(shù)字正射影像圖、石首市境內(nèi)D級及以上控制點(diǎn)成果（包括1980西安坐標(biāo)系和2000國家大地坐標(biāo)系））由確權(quán)辦負(fù)責(zé)收集。 地塊上圖：到各村實(shí)地指界并上圖。 檢查驗(yàn)收：按照《實(shí)施細(xì)則》和《技術(shù)設(shè)計(jì)書》的要求，配合省市預(yù)檢和驗(yàn)收，按預(yù)檢、驗(yàn)收意見整改并撰寫整改報告。負(fù)責(zé)及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、對已解決的問題形成文檔方便其他項(xiàng)目少走彎路。項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)：項(xiàng)目后勤保障，數(shù)據(jù)交接，文字報告的編寫。數(shù)據(jù)處理人員：負(fù)責(zé)地塊界線矢量化及處理，圖件輸出。工作模式：試點(diǎn)階段采取項(xiàng)目經(jīng)理全程跟蹤，項(xiàng)目作業(yè)人員靈活調(diào)配的模式：1項(xiàng)目部在項(xiàng)目前期制定工作路線與技術(shù)方法，項(xiàng)目中期進(jìn)行進(jìn)度控制與質(zhì)量控制，項(xiàng)目后期負(fù)責(zé)內(nèi)部驗(yàn)收。數(shù)據(jù)格式：SHP或ARCGIS MDB格式 1:2000數(shù)字正射影像圖說明：湖北省測繪地理信息局下發(fā)的1:2000影像數(shù)據(jù)格式：TIFF格式（含坐標(biāo)信息） 石首市境內(nèi)D級及以上控制點(diǎn)成果（包括1980西安坐標(biāo)系和2000 國家大地坐標(biāo)系） 說明：包含石首市境內(nèi)C級、D級GPS控制點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)CORS參數(shù)（含IP、端口號、賬號、密碼、轉(zhuǎn)換參數(shù)等）。4編碼說明（1）代碼結(jié)構(gòu)發(fā)包方代碼由四段14位阿拉伯?dāng)?shù)字構(gòu)成，其代碼結(jié)構(gòu)如下圖。（1）代碼結(jié)構(gòu)承包地塊代碼由兩段19為阿拉伯?dāng)?shù)字組成，其代碼結(jié)構(gòu)如下圖所示。5 權(quán)屬調(diào)查權(quán)屬調(diào)查包括發(fā)包方調(diào)查、承包方調(diào)查、承包地塊調(diào)查及承包地塊測量。 承包方調(diào)查以家庭、個人或單位為調(diào)查單元。發(fā)包方調(diào)查表的內(nèi)容按附錄4后的填寫要求和填寫說明填寫完整。屬確股確權(quán)的地塊，在調(diào)查記事欄記錄各股東姓名及所占股份。（1） 圖解法界址點(diǎn)為明顯地物點(diǎn)時，直接圖解其坐標(biāo)。地塊分布草圖的依據(jù)是村組負(fù)責(zé)人在該村工作底圖上進(jìn)行圖上指界繪制出來的地塊界線圖，以村組為單元編制。①發(fā)送指界通知：由村工作專班將指界通知書(見附錄12)直接送達(dá)承包地塊發(fā)包方、承包方和毗鄰地塊權(quán)利人并留存回執(zhí)。數(shù)據(jù)內(nèi)容主要有地理信息數(shù)據(jù)包括確權(quán)調(diào)查矢量數(shù)據(jù)；權(quán)屬數(shù)據(jù)包括村組交予鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核之后的承包方、發(fā)包方、承包地塊信息等。（1）對數(shù)據(jù)進(jìn)行數(shù)據(jù)分層、格式轉(zhuǎn)換、字典和要素代碼對應(yīng)等一系列工作。地塊測量完成后，數(shù)據(jù)錄入數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，由系統(tǒng)輸出地塊面積。地塊分布圖包含的權(quán)屬要素有：行政區(qū)劃、地塊的承包方（代表）、地塊面積、地塊編碼（縮略碼）等信息；地形地貌及圖廓要素有：溝渠、道路、田埂、居民地及名稱、圖廓整飾等。（2）調(diào)查信息公示表信息公示表是以發(fā)包方調(diào)查表、承包方調(diào)查表、承包地塊調(diào)查表和地塊測量結(jié)果為依據(jù)，以承包方為單位逐地塊公示調(diào)查結(jié)果形成的信息公示表。7正式公示正式公示的材料包括經(jīng)承包方簽字確認(rèn)無異議的《地塊分布圖》和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查信息公示表》。8制作歸戶表、承包合同、登記簿、證書 在正式公示期間安排相應(yīng)人員制作并打印公示結(jié)果歸戶表、農(nóng)村土地承包合同、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿及農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書。根據(jù)土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查結(jié)果，已有合同的，完善“二輪”延包土地承包合同；以前未簽合同的，補(bǔ)簽承包合同。土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿應(yīng)采用紙質(zhì)和電子介質(zhì)。11成果匯總與檢查驗(yàn)收縣級農(nóng)村土地承包管理部門應(yīng)按相關(guān)要求建立檔案管理制度，明確農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查檔案的整理、歸檔、管理和使用。 文字成果：包括工作方案、技術(shù)設(shè)計(jì)書、土地權(quán)屬爭議原由書、檢查記錄、工作總結(jié)、技術(shù)總結(jié)、指界委托書、報告、決議（意見）以及會議記錄等材料。其中，調(diào)查成果匯交由村（組）向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府匯交，鎮(zhèn)人民政府向縣土地承包經(jīng)營權(quán)管理部門匯交。 檢查的主要內(nèi)容分為調(diào)查成果檢查、調(diào)查程序和要件檢查、數(shù)據(jù)規(guī)范性檢查和統(tǒng)計(jì)匯總一致性檢查。包括農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查的程序（指界、確權(quán)、公示、確認(rèn)等）和要件成果（數(shù)、圖、冊、簿及程序產(chǎn)生的其它結(jié)果）檢查。主要針對統(tǒng)計(jì)匯總的數(shù)據(jù)結(jié)果與原始數(shù)據(jù)、圖件、簿冊之間的一致性檢查。b) 表中各欄目應(yīng)填寫齊全,不應(yīng)空項(xiàng)。d) 發(fā)包方調(diào)查表分發(fā)包方信息、調(diào)查記事、審核意見三部分,各部分以粗實(shí)線進(jìn)行區(qū)隔。d) 發(fā)包方負(fù)責(zé)人地址/郵政編碼:填寫發(fā)包方負(fù)責(zé)人的通訊地址及對應(yīng)的郵政編碼。2)農(nóng)村土地所有權(quán)情況[國家所有、集體所有(村集體經(jīng)濟(jì)組織所有、村民小組所有)]。g) 審核意見/審核人:審核人對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行全面審核,如無問題,填寫“合格”。附錄4：承包方調(diào)查表發(fā)包方編碼承包方編碼（縮略碼）承包方（代表）聯(lián)系電話承包方地址郵政編碼承包方（代表）證件類型身份證 軍官證 護(hù)照 行政企事業(yè)單位機(jī)構(gòu)代碼證或法人代碼證 戶口簿 其他證件號碼有無承包合同有 無承包合同編號取得(承包）方式家庭承包 招標(biāo) 公開協(xié)商 拍賣轉(zhuǎn)讓 互換 其他有無經(jīng)營權(quán)證有 無經(jīng)營權(quán)證編號承包起止日期 年 月 日至 年 月 日承包期限 年注意：本部分信息僅供家庭承包方式填寫家庭成員總數(shù)共 人成員姓名與戶主關(guān)系身份證號碼成員備注調(diào)查記事調(diào)查員 日期 年 月 日審核意見 審核人 日期 年 月 日 填寫要求a) 承包方調(diào)查表為承包方調(diào)查過程中現(xiàn)場填寫的表格,每個承包方填寫一份。填寫文字應(yīng)清晰易辨,一律采用國家標(biāo)準(zhǔn)文字,不得使用諧音字、國家未批準(zhǔn)的簡化字或縮寫名稱。c) 承包方(代表):填寫承包方代表的姓名(家庭承包)或承包方姓名、名稱(其他方式承包)。其他方式承包的承包方為單位時,填寫單位常用辦公場所地址或登記地址。g) 有無承包合同/承包合同編號:根據(jù)實(shí)際情況說明農(nóng)村土地承包合同情況,在對應(yīng)選項(xiàng)前畫“√”。i) 承包起止日期/承包期限:填寫當(dāng)前有效土地承包合同或農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證記載的起止日期和“承包起止日期”對應(yīng)的承包年限。l) 成員姓名:填寫家庭成員姓名,戶主填在第一順序位。p) 調(diào)查記事/調(diào)查員:由調(diào)查員填寫承包方調(diào)查的相關(guān)情況。4)其他需要說明或注明的情況。如發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)填寫“不合格”,指明錯誤所在并提出處理意見。 超過 3 個地塊另 加表格時， 表頭“發(fā)包方編碼” 和“承包方（ 代表）” ， 以及“調(diào)查記事” 、 “審核意見” 等內(nèi)容每張表都要填寫。填寫文字應(yīng)清晰易辨, 一律采用國家標(biāo)準(zhǔn)文字, 不得使用諧音字、 國家未批準(zhǔn)的簡化字或縮寫名 稱。g） 當(dāng)?shù)貕K中界址點(diǎn)數(shù)量多于 6 個時， 寫 5 和最后一個點(diǎn)的節(jié)制點(diǎn)信息。c) 圖幅編號： 按“總則” 中“數(shù)學(xué)基礎(chǔ)和精度指標(biāo)” 內(nèi)的“分幅與編號” 確定的編碼規(guī)則填寫調(diào)查底圖的圖幅編號。 小數(shù)點(diǎn)位數(shù)與合同(或承包經(jīng)營權(quán)證) 的記錄保持一致。 選“其他” 時,在其后填寫具體用途。k) 是否基本農(nóng)田: 在“是” 或“否” 上打“√” 。 沒有設(shè)置界標(biāo)的， 可在空白處填“無” 并在對應(yīng)位置畫“√” 。q) 指界簽章: 權(quán)利人填寫該地塊的承包方(代表) 姓名 或地塊編碼, 指界人簽字蓋章或捺手印。s) 審核意見/審核人: 審核人對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行全面審核, 如無問題, 填寫“合格” 。附錄6：農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查信息公示表發(fā)包方： 公示日期： 年 月 日至 年 月 日（共 天）序號承包方（代表）地塊總體情況地塊具體情況公示備注合同面積實(shí)測面積地塊名稱地塊編碼東至南至西至北至合同面積實(shí)測面積合計(jì)：塊畝合計(jì)：塊畝合計(jì)：塊畝合計(jì)：塊畝合計(jì)：塊畝合計(jì)：塊畝合計(jì)：塊畝合計(jì)：塊畝合計(jì)：塊畝合計(jì)：塊畝制表人： 制表日期： 年 月 日審核人： 審核日期： 年 月 日 填寫要求 a) 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)調(diào)查信息公示表為審核公示階段需要填寫或打印的表格, 以發(fā)包方為單位按承包方順序填寫, 每個發(fā)包方填寫或打印一份。d) 調(diào)查信息公示表以調(diào)查表記載為基本依據(jù)填寫或打印。d) 承包方(代表): 根據(jù)承包方調(diào)查表(附錄 3) 記載情況填寫, 可同時附注家庭成員 信息。h) 公示備注: 以承包地塊調(diào)查表(附錄 4) 和地塊測量結(jié)果為依據(jù)填寫,可根據(jù)具體要求說明公示中需要說明的事項(xiàng)。 附錄7：農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)公示結(jié)果歸戶表第一頁 發(fā)包方名稱發(fā)包方負(fù)責(zé)人合同/權(quán)證編號承包方式□家庭承包 □拍賣 □招標(biāo) □轉(zhuǎn)讓□公開協(xié)商 □互換 □其他：承包起止日期年 月 日至 年 月 日承包方（代表）姓名聯(lián)系電話承包方（代表）證件類型□身份證 □軍官證 □戶口簿□行政、企事業(yè)單位機(jī)構(gòu)代碼證或法人代碼證 □其他：證件號碼承包地址郵政編碼承包地塊總數(shù)共 塊 畝非承包地塊總數(shù)共 塊 畝地塊名稱地塊編碼地塊四至合同面積實(shí)測面積土地用途地力等級地塊備注東：南：西：北：東：南：西：北：東：南：西：北：東：南：西：北：東：南：西：北：第二頁注意：本部分信息僅供家庭承包方式填寫！家庭成員總數(shù)共 人成員姓名與戶主關(guān)系成員身份證號成員備注公示記事記事人: 日期 年 月 日承包方(代表)對公示結(jié)果的意 見承包方（代表）: 日期 年 月 日公示結(jié)果審核意 見審核人: