【正文】 影響服務(wù)工作水平和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力提高的主要因素，此種狀況已極不適應(yīng)當(dāng)前疾病預(yù)防控制新形勢的要求。1958年，勝利十二場（現(xiàn)）設(shè)衛(wèi)生防疫組，負(fù)責(zé)全團(tuán)傳染病監(jiān)測和衛(wèi)生檢查。疾控中心整棟建筑坐西朝東，位于醫(yī)院西側(cè)，一層磚混結(jié)構(gòu)，整體呈“一”字型，總建筑面積436平方米，建筑功能布置為有業(yè)務(wù)辦公室、財(cái)務(wù)辦公室、值班室、會議室、留樣室、標(biāo)本室、業(yè)務(wù)辦公室、理化實(shí)驗(yàn)室、天平室、普通儀器室、精密儀器室、高溫室、潔凈室、消毒室、高壓洗滌室、衛(wèi)生間等。職工生活：2014年，全年職工工資總額19225萬元，職均工資8萬元，；。學(xué)齡前兒童入學(xué)率100%。隨著的成立，被劃入阿拉爾墾區(qū)，團(tuán)部駐瑪灘鎮(zhèn)。1969年5月撤消第二生產(chǎn)管理處，成立塔里木河管理處。1958年12月，勝利六場改名為勝利十二場，隸屬農(nóng)一師。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)為黨政軍企合一、農(nóng)、林、牧、副全面發(fā)展的特殊組織，沿用中國人民解放軍的建制，是一支保衛(wèi)新疆、建設(shè)新疆的重要力量。：新建：： (二).建設(shè)單位概況位于天山南麓，處在山前洪積平原和阿克蘇沖積三角洲交匯地帶，行政區(qū)劃屬，位于農(nóng)一師塔北灌溉區(qū)上部，距阿克蘇市東南82公里，距60公里。疾病預(yù)防控制中心設(shè)備購置項(xiàng)目可行性研究報(bào)告疾病預(yù)防控制中心設(shè)備購置項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目 錄第一章 總 論 1一、項(xiàng)目背景 1二、項(xiàng)目概況 6三、結(jié)論與建議 7第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性及可行性 8一、必要性 8二、可行性 9第三章 需求分析與主要設(shè)施功能及儀器設(shè)備 11一、需求分析 11二、主要設(shè)施功能及儀器設(shè)備 14第四章 場址選擇與建設(shè)條件 18一、場址現(xiàn)狀 18二、場址條件 19第五章 建筑概況 23一、建筑設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想和原則 23二、項(xiàng)目總體規(guī)劃方案 24三、建筑設(shè)計(jì)概述 25第七章 節(jié)能措施 28一、符合能耗標(biāo)準(zhǔn)情況 28第八章 安全、衛(wèi)生、消防 29一、安全衛(wèi)生原則 29二、安全衛(wèi)生措施 29三、消防 30第九章 環(huán)境影響評價(jià) 31 31 32 32 33五、環(huán)境保護(hù)措施 33六、環(huán)境影響評價(jià) 35第十章 項(xiàng)目組織管理 35一、建設(shè)期管理 35二、工程使用管理 36第十一章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 36一、建設(shè)工程 36二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 36三、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表 37第十二章 工程招投標(biāo)方案 37一、招標(biāo)依據(jù) 37二、招標(biāo)范圍 37三、招標(biāo)組織形式 37四、招標(biāo)方式 37第十三章 投資估算與資金籌措 38一．工程概括 38 39三．概算編制范圍 39四．工程建設(shè)其他費(fèi)用及有關(guān)文件參考的說明 40五．概算成果 40第十四章 社會評價(jià) 41一．項(xiàng)目對社會的影響分析 41二．項(xiàng)目與所在地區(qū)的互適性分析 41三．社會風(fēng)險(xiǎn)分析 41四．社會評價(jià)結(jié)論 42第十五章 研究結(jié)論與建議 42一．結(jié)論 42一．建議 43第一章 總 論一、項(xiàng)目背景(一).項(xiàng)目簡介： 疾病預(yù)防控制中心設(shè)備購置項(xiàng)目：：：發(fā)改委、衛(wèi)生局：、期限及建設(shè)內(nèi)容：(1)建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：計(jì)劃對疾病預(yù)防控制中心的檢驗(yàn)室、孕婦體檢室,兩個(gè)社區(qū)體檢、健教室和中醫(yī)理療室增添必要的設(shè)備；增添食品、藥品檢驗(yàn)設(shè)備等。東與八團(tuán)、十六團(tuán)接壤，北鄰多浪河水庫，西為阿瓦提縣。團(tuán)部是不設(shè)鎮(zhèn)政府的自然小城鎮(zhèn)，全團(tuán)共有一個(gè)中心鎮(zhèn)，十五個(gè)基層連隊(duì)和一個(gè)科技連、一個(gè)林牧站，2015年統(tǒng)計(jì)全團(tuán)總?cè)丝跒?1152人。1959年1月至1962年4月隸屬農(nóng)一師勝利第二總場。10月勝利十二場改番號為農(nóng)一師，隸屬農(nóng)一師委員會。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)：2014年全團(tuán)完成國內(nèi)生產(chǎn)總值85100萬元，按2010年可比價(jià)計(jì)算增長19%；其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值57600萬元，%；第二產(chǎn)業(yè)增加值18100萬元，%；第三產(chǎn)業(yè)增加值9436萬元，%。團(tuán)部現(xiàn)有綜合醫(yī)院一所，衛(wèi)生防疫站1個(gè)，連隊(duì)衛(wèi)生室17個(gè)，病床75張，衛(wèi)生技術(shù)人員52人，%。全團(tuán)離退休職工2149人，其中離休人員32人，老工人13人；參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)3784人，其中個(gè)體參保人員804人；參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)5139人；享受團(tuán)場居民最低生活保障和救濟(jì)人員466人。(三).可行性研究報(bào)告（代項(xiàng)目建議書）編制依據(jù)1.總體規(guī)劃2.《疾病預(yù)防控制中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》建標(biāo)127—20093.《國家食品藥品監(jiān)督管理局文件》；4.《省、地級藥品檢測機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)指導(dǎo)意見》；5.《可行性研究報(bào)告編制指南》（2014版）6. 疾病預(yù)防控制中心設(shè)備購置項(xiàng)目編制可行性研究報(bào)告委托書 (四).項(xiàng)目提出的理由與過程建國以來，黨和政府對疾病預(yù)防和衛(wèi)生防疫工作一直給予了高度重視，我國的公共衛(wèi)生事業(yè)得到了前所未有的發(fā)展，的公共衛(wèi)生事業(yè)同全國一樣也取得了長足的發(fā)展。1985年10月，成立衛(wèi)生防疫站。此外，自2005年非典疫情以后，國家和省對各地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的建設(shè)提出了具體要求，師衛(wèi)生局下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)地方病監(jiān)測與防治工作的通知》和《兵團(tuán)四種主要地方病的監(jiān)測與防治工作方案》，為貫徹落實(shí)國家及兵團(tuán)對加強(qiáng)和完善疾病預(yù)防控制體系建設(shè)工作的要求，疾病預(yù)防控制中心擬在醫(yī)院旁進(jìn)行新建，項(xiàng)目建成后成為集傳染病監(jiān)測、公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理、慢性病預(yù)防醫(yī)學(xué)診療、衛(wèi)生檢測檢驗(yàn)、公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)、從業(yè)人員健康檢查、兒童預(yù)防接種、行政辦公于一體的疾病控制和公共衛(wèi)生監(jiān)測機(jī)構(gòu)。師市食品藥品監(jiān)督管理局結(jié)合全市食品安全現(xiàn)狀，擬抓緊建設(shè)食品安全監(jiān)管檢測體系項(xiàng)目，以健全服務(wù)體系為突破口，抓宣傳，訂標(biāo)準(zhǔn)，推廣開展食品質(zhì)量安全專業(yè)化檢測，通過全過程監(jiān)管，嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)協(xié)調(diào)快速發(fā)展，保障市民健康。(二).主要建設(shè)條件(1)建設(shè)用地符合總體規(guī)劃及疾病預(yù)防控制中心設(shè)備購置項(xiàng)目規(guī)劃，土地權(quán)屬國家土地，權(quán)屬無爭議。(三).項(xiàng)目投入總資金。三、項(xiàng)目建設(shè)可以提高衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測的質(zhì)量，提高疾病預(yù)防控制的技術(shù)水平，有利于合理利用有限的衛(wèi)生資源，實(shí)現(xiàn)最大的社會、經(jīng)濟(jì)效益，對于保障人民群眾身體健康，維持社會穩(wěn)定，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有積極作用。建議項(xiàng)目建設(shè)單位積極做好建設(shè)資金的籌備工作，在建設(shè)過程中保證資金的及時(shí)到位，避免影響項(xiàng)目進(jìn)度。幾十年來，在基本建設(shè)上的投入，房屋條件有所改善。增強(qiáng)對重大疫情、中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件調(diào)查處理能力和對生化恐怖事件的應(yīng)對能力。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，截止2003年6月底，全球共有非典患者8460人，累計(jì)有808名患者死亡，先后有32個(gè)國家和地區(qū)出現(xiàn)過非典和疑似非典患者。截止目前，國家已安排46億元專項(xiàng)資金用于疾病預(yù)防控制體系的建設(shè)，同時(shí)，按照國務(wù)院的要求，國家將努力在明年年底前建成師、市、團(tuán)三級疾病預(yù)防控制網(wǎng)絡(luò)，并抓緊研究制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系的建設(shè)規(guī)劃，面向長遠(yuǎn)提高國家整體救治能力。要高度重視衛(wèi)生防病工作，加強(qiáng)對多發(fā)病、地方病、職業(yè)病和傳染病的預(yù)防控制”。增強(qiáng)對重大疫情、中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件調(diào)查處理能力和對生化恐怖事件的應(yīng)對能力。長期以來，團(tuán)委、政府對改善衛(wèi)生監(jiān)督和疾病控制工作進(jìn)行了不懈努力，疾病預(yù)防控制工作取得了很大的成績，但目前仍在疾病預(yù)防和控制方面存在一定問題。設(shè)備技術(shù)力量薄弱，應(yīng)對突發(fā)性重大疾病災(zāi)害能力較低目前疾病預(yù)防控制中心設(shè)備數(shù)量嚴(yán)重不足，而且疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，專業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，當(dāng)突發(fā)的重大疾病暴發(fā)和流行時(shí)，應(yīng)對能力較為薄弱。疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)全團(tuán)計(jì)劃免疫、健康教育、傳染病和地方病監(jiān)測、食品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、婦幼保健。疾病預(yù)防控制中心對外地遷入免疫史不詳?shù)膬和M(jìn)行了“五種”生物制品的補(bǔ)種工作，減少了免疫空白人群。每年34月，對全團(tuán) 04歲兒童進(jìn)行兩輪脊灰強(qiáng)化免疫。進(jìn)行成人砷中毒病情調(diào)查，檢出砷中毒疑似病人。全團(tuán)9 000多人用上安全衛(wèi)生飲用水，安全用水達(dá)到98%。二、主要設(shè)施功能及儀器設(shè)備主要設(shè)施功能（1）辦公區(qū)：主要是本項(xiàng)目的行政、業(yè)務(wù)辦公部門。（4）疫情報(bào)告與處置系統(tǒng)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮中心布置疫情監(jiān)測、突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)科室及設(shè)備。主要設(shè)病原微生物室和衛(wèi)生微生物室。②消毒實(shí)驗(yàn)區(qū)。食品理化室。主要負(fù)責(zé)對車間空氣、室內(nèi)空氣、生物樣品及醫(yī)院污水中的有毒有害物質(zhì)的測定。檢測項(xiàng)目有：色度、濁度、肉眼可見特、臭和味、PH值、總硬度、鐵、錳、鉛、銅、鋅、揮發(fā)性酚類，陰離子合成洗滌劑，氟化物、氰化物、砷、鉛、鉻、碘化物、余氯、鉀、鈉、鈣、鎂等。表3—1 現(xiàn)有主要實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備一覽表序號儀器名稱數(shù)量用 途1原子吸收分光光度計(jì)1微量和痕量元素分析2測汞儀1汞測定3酸度計(jì) 1PH值測定4干燥箱1干燥、滅菌5分光光度計(jì)1光度分析6生化培養(yǎng)箱1生化培養(yǎng)7電導(dǎo)率儀2高純水電導(dǎo)率測量8氣相色譜儀2分析有機(jī)成分9電子天平1稱重10分析天平1稱重11托盤式扭力天平1稱重序號儀器名稱數(shù)量用 途12架盤天平2稱重13箱式電阻爐1炭化標(biāo)本或檢品14六孔水浴鍋1加熱15電熱蒸汽消毒器1消毒滅菌16電熱板1蒸發(fā)樣品17袖珍式溫濕度計(jì)1測量相對濕度和溫度18數(shù)位式照度計(jì)1測量光照度19二氧化碳分析儀1檢測CO2濃度20便攜式甲醛分析儀1測空氣中甲醛濃度21數(shù)字粉塵儀1檢測可吸入顆粒物22數(shù)字風(fēng)速儀1測低風(fēng)速度23CO測定儀1檢測CO濃度24聲級計(jì)1室內(nèi)噪聲測定25離心沉淀機(jī)1標(biāo)本離心沉淀26離心機(jī)2標(biāo)本離心沉淀27微量振蕩器1標(biāo)本混勻28磁力攪拌器1溶液混勻29萬能粉碎機(jī)1粉碎樣品30菌落計(jì)數(shù)器2菌落計(jì)數(shù)31微波消解儀1樣品消解32精密PH比色計(jì)1調(diào)PH33酶標(biāo)儀1抗原、抗體測定34血紅蛋白儀1血紅蛋白測定38凈化工作臺1無菌操作36穩(wěn)壓器1穩(wěn)定電壓37測尿儀1尿液測定表3—1