【正文】 tion i Kina, ett framg229。rebyggande milj246。n unders246。tg228。lpprogram f246。229。 som tillhandah229。tverk, National Cleaner Production Centres, lyfts fram. I n228。rder p229。d till f246。tg228。r enskilda fabriker inom varje sektor.4. Program f246。rebyggande milj246。rebyggande 229。vning. De st246。n fyra industrisektorer beskrivs: garveri, textilproduktion, metallf246。rder sparar ofta resurser och kan d228。tt att undvika problem med giftiga kemikalier. F246。n att vidta st228。rebyggande milj246。rebyggande milj246。gger en stor ekonomisk b246。r detta f246。r gifter fl246。ver forsaken att bygga upp humankapitalet.l Sjukdomskostnader: N228。ndighet som hindrarm228。r en n246。nskliga resurser: Att bygga upp ett humankapital 228。n giftiga kemikalier 228。gar f246。rder i utvecklingsl228。 f246。renar kunskaperna fr229。tg228。nts till att bygga upp kapacitet f246。ngre 228。rts p229。rebyggande 229。f246。 det rationella med 229。 f246。 och medelstora f246。roreningar kan fr228。nderna tagit. Vi koncentrerar oss s228。xt utan att g229。r den ekonomiska utvecklingen, orsakar sjukdomar och hindrar m228。r helt p229。r den ekonomiska tillv228。參與現(xiàn)有的小額信貸業(yè)務(wù)可能是發(fā)展中國家較小企業(yè)采用污染防治技術(shù)的一種有效的方法。就設(shè)施合作而言，同樣存在著一些有發(fā)展前途的領(lǐng)域，例如成立工業(yè)園。綜合其它觀點(diǎn)，我們對以下問題進(jìn)行了探討：l 經(jīng)濟(jì)利益：污染防治可作為提高小企業(yè)生存能力，幫助它們在困難的經(jīng)濟(jì)條件下獲得生存的一種方式。然后，我們著眼于從一個為污染防治開展的雙邊援助計(jì)劃得出的經(jīng)驗(yàn)，該計(jì)劃是由聯(lián)合國贊助的環(huán)境污染防治方案（簡稱為EP3）。我們從四種工業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行具體案例分析，它們是：制革業(yè)，紡織業(yè)，金屬表面處理和手工金礦開采業(yè)。l 從疾病費(fèi)用角度來看：當(dāng)人們因接觸毒物患病時，由此產(chǎn)生的費(fèi)用將在一個經(jīng)濟(jì)體系中不斷積累。1. 健康環(huán)境，健康經(jīng)濟(jì)健康環(huán)境對實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。這部分的論述是基于研究分析進(jìn)行的案例分析。此報告共六部分。梅西2005年8月全球發(fā)展與環(huán)境研究所塔夫茨大學(xué)（馬薩諸塞洲Medford區(qū)Teele大道44號 郵編：02155）網(wǎng)址：.目 錄內(nèi)容提要 7內(nèi)容提要（瑞典語） 9導(dǎo)言 131. 健康環(huán)境，健康經(jīng)濟(jì)：有毒物質(zhì)及其發(fā)展情況 15 問題所涉及的范圍 15 從人力資本的視角 15 從自然資本的視角 16 人類疾病的開銷 162. 環(huán)境防治和清潔生產(chǎn)的原因 19 污染防治：它如何運(yùn)作 19 尋求新的選擇：超越路線鎖定 21 中小型企業(yè)的污染防治措施 21 我們現(xiàn)在所知道的：一個具體議程的要素 22 25 25 25 制革業(yè) 30 紡織業(yè) 33 手工金礦開采業(yè) 36 小結(jié) 384. 簡評：污染防治方案 41 清潔生產(chǎn)中心 41 環(huán)境污染防治方案（EP3） 43 DESIRE項(xiàng)目：印度小規(guī)模生產(chǎn)商的污染防治 45 中國的清潔生產(chǎn) 46：機(jī)遇與挑戰(zhàn) 49：從企業(yè)層面及其外部層面來分析 49 變革的內(nèi)部障礙 50 知識擴(kuò)張與傳播 51 52 制度的角色定位 53 54 56附錄A：世界污染防治案例分析 59附錄B：聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織（UNIDO）和聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）數(shù)據(jù)庫資源 61附錄C：其他案例分析材料：紡織品 63資源（Source） 66內(nèi)容提要工業(yè)的發(fā)展推動著經(jīng)濟(jì)的增長。此外，感謝Jessica Katz 和Samuel Bell在項(xiàng)目研究方面提供的幫助。在KemI方面，由Bo Wahlstr246。成本的負(fù)面?zhèn)髀劚缺冉允?，然而卻經(jīng)常忽視其在提高物質(zhì)效率、改善市場準(zhǔn)入條件以及健康和環(huán)境收益方面的積極作用。梅西全球發(fā)展與環(huán)境研究所塔夫茨大學(xué)本研究由瑞典化學(xué)物質(zhì)檢查署主持瑞典化學(xué)物質(zhì)檢查署73 / 76建立健康經(jīng)濟(jì)：讓化學(xué)物質(zhì)風(fēng)險管理成為一種發(fā)展動力聲明：本文由瑞典國際開發(fā)合作署資助，但文中觀點(diǎn)不代表瑞典國際開發(fā)合作署，本文的內(nèi)容由作者全權(quán)負(fù)責(zé)。國際標(biāo)準(zhǔn)期刊編號：02841185序列號：360814斯德哥爾摩，2005年9月出版商：瑞典化學(xué)物質(zhì)檢查署169。為了給決策者提供充分的決策依據(jù)，方便他們采取行動，該領(lǐng)域的科學(xué)研究需要進(jìn)一步加強(qiáng)。m博士（高級國際顧問）和Torbj246。在努力防治特定污染方面，以及在經(jīng)濟(jì)發(fā)展大背景下如何定位防治污染的努力，許多人都提供了詳盡的相關(guān)信息。但由工業(yè)造成的化學(xué)污染卻與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)相背離，給人類和動植物帶來病患，并阻礙人類能力的充分發(fā)揮。第一部分探討了健康環(huán)境對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，重點(diǎn)關(guān)注有毒化學(xué)物。第四部分超越了研究分析的范圍，探索全國范圍內(nèi)建設(shè)污染防治能力在方案制定方面的經(jīng)驗(yàn)。l 從人力資本角度來看：建立人力資本是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要部分。歐洲和美國的經(jīng)濟(jì)研究表明因接觸毒物引起的本可避免的疾病對眾多家庭、社會、政府和企業(yè)造成了很大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。我們主要關(guān)注的是重點(diǎn)污染問題，污染防治的重要機(jī)遇，以及污染防治對各部門內(nèi)單個設(shè)施產(chǎn)生的深遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)影響。以國家為單位，我們考察了印度“希望”項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，該項(xiàng)目旨在為三個領(lǐng)域內(nèi)的小型企業(yè)提供污染防治措施。一旦條件適合，清潔生產(chǎn)投資將會是一種自我融資的方式：在這種情況下，許多企業(yè)可以在沒有外來機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)支持的情況下自行承擔(dān)改革的費(fèi)用。l 可移植性：某一公司或某一地區(qū)的成功未必一定要移植到另一家公司或地區(qū)。6. 未來研究的方向在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下根據(jù)我們對污染防治文獻(xiàn)的回顧，我們?yōu)槲磥硌芯宽?xiàng)目的發(fā)展方向提供了一些建議。xten fram229。 tv228。nniskor att utveckla sin fulla potential. I denna rapport granskar vi hur utvecklingsl228。 den f246。rskilt p229。mja ekonomisk framg229。retag.Rapporten har sex delar. Del 1 unders246。r en sund ekonomisk utveckling, inte minst med tanke p229。tg228。roreningar uppkommer som strategi f246。tg228。 enskild fabriksniv229。n till fabriksspecifika resonemang, och beskriver erfarenheterna fr229。r f246。rder p229。n fallstudierna och programbeskrivningarna s229。rebyggande milj246。nder. Del 6, slutligen, f246。r fortsatt forskning.1. God milj246。r nyckeln till att n229。r en grundl228。dv228。nniskor att l228。r m228。dar de uppkomna kostnaderna 246。ljder f246。rda p229。229。229。dningsinsatser i slutet av en produktionsprocess, 228。rebyggande milj246。rf246。r228。rsta f246。tg228。229。r f246。rderDenna del beskriver flera exempel p229。rebyggande milj246。 nationell och internationell niv229。tverket ing229。ller information och pilotprogram som st246。tg228。r f246。rder, det USAst246。ks erfarenheterna fr229。229。ngsrikt program som fungerat med bade stora och sm229。229。r vi kunskap om erfarenheter p229。 som programniv229。nna iakttagelser om m246。rebyggande milj246。nder. . tar vi upp f246。rebyggande milj246。g till att f246。retags livskraft och hj228。rh229。r de r228。nga anl228。r228。n en utomst229。rdelar med f246。rder inte utg246。ka och 246。kerst228。r effektiv inom det ekonomiska systemet 228。tg228。retag, . nyskapande arrangemang som att bilda industriparker.l 214。retag eller inom en region 228。verf246。mma 246。retagets storlek, den investeringsstorlek som kr228。r228。vs.l Finansiering: Trots att f246。rder ofta betalar sig inom en s229。 ig229。retag som inte har s228。tt att hj228。rja med f246。rder.6. Riktlinjer f246。rebyggande milj246。r ekonomisk utveckling ger vi f246。 framtida forskningsprojekt. Bland flera m246。retag som ger mikrokrediter f246。rskilda utmaning som ligger I att sprida information om f246。rder till regionala sammanslutningar av mycket sm229。接觸化學(xué)物品除了引發(fā)人類疾病外，對經(jīng)濟(jì)也造成一定的影響。在此報告中，我們探尋各種方法讓發(fā)展中國家在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的同時而又不沿襲工業(yè)化國家所走過的污染道路。明確污染防治帶來的經(jīng)濟(jì)利益，政策制定者在建立環(huán)保法例的特別污染防治措施方面將會做得更好。第四部分超越了研究分析的范圍，探索全國范圍內(nèi)建設(shè)污染防治能力在方案制定方面的經(jīng)驗(yàn)。無論工業(yè)企業(yè)的規(guī)模大小，它們所造成的污染都會對公眾健康以及為充分發(fā)掘人類潛能而必備的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力產(chǎn)生重大影響。在一些文化水平不高的人群中，可能會由于缺乏關(guān)于化學(xué)物危害性的明確信息而導(dǎo)致悲劇性的后果。 明尼蘇達(dá)州環(huán)境援助， 國家污染防治圓桌會議辦公室， 以及國際污染防治圓桌會議前任協(xié)調(diào)員, Kevin McDonald的親身訪談。在中國、印度和巴基斯坦，電子設(shè)備“回收”是與這些危害性活動相聯(lián)系的，比如露天燃燒塑料制品和接觸有毒焊料。因此那些正處于工業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的國家就有機(jī)會避免走以前問題重重的發(fā)展道路，一開始便將污染防治納入其發(fā)展議程。只有在孩子們有能力去學(xué)習(xí)的情況下，開辦的學(xué)校才能提高他們的受教育程度?！碍h(huán)境庫茲涅茨曲線”的觀點(diǎn)認(rèn)為在剛開始污染程度會上升，但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會逐漸降低。這是發(fā)展規(guī)劃方面存在問題的一個做法。舉個例子來說，魚對于大多數(shù)人來說是一種重要的蛋白質(zhì)和其它營養(yǎng)物質(zhì)來源。然而，在貧窮國家，為了胎兒的成長，懷孕婦女為了不失去一個重要的蛋白質(zhì)來源，可能還會選擇食用魚類。職業(yè)性毒物接觸致使人們患病的花費(fèi)包括治療、賠償、再培訓(xùn)工人的費(fèi)用、以及誤工費(fèi)用等。 環(huán)境健康觀點(diǎn), 110: 7 (2002年7月)， 721728。EAF數(shù)據(jù)表示的是環(huán)境因素致病案例的估計(jì)百分比。根據(jù)這些數(shù)據(jù)，他們計(jì)算了可避免環(huán)境因素導(dǎo)致美國兒童患病的總費(fèi)用。 Reinhold R252。hl等人： 2004年，第9頁。hl等人： 2004年，第10頁。然而，在一些情況下，污染防治讓企業(yè)有機(jī)會取得更好的環(huán)境效益，并且同時獲得經(jīng)濟(jì)利益。定義：污染防治和清潔生產(chǎn)污染防治和清潔生產(chǎn)二詞經(jīng)常交替使用，在本報告中我們也采用了同樣的做法?！?聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署 清潔生產(chǎn)網(wǎng)站: ... uneptie. org/pc/cp/understanding_cp/related_concepts. htm3, 于2005年8月登陸清潔生產(chǎn)聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署采用了以下關(guān)于清潔生產(chǎn)的定義。對于產(chǎn)品來說，清潔生產(chǎn)的目的在于降低產(chǎn)品在其整個生命周期中對環(huán)境、健康和安全的負(fù)面影響，包括從因生產(chǎn)使用而進(jìn)行的原料提取到產(chǎn)品的“最終”處理。除了對環(huán)境質(zhì)量和人類健康的益處外，污染防治還是降低成本的一個絕妙方法，因