【正文】 ，地形復(fù)雜，山、川、原兼有，梁、峁、谷相間。多年平均氣溫為8℃，℃,極端最低氣溫為－℃，多年平均蒸發(fā)量為1675mm，大于10℃；積溫2667℃，積溫時(shí)間一般從4月下旬至10月上旬，170天左右，%，；無霜期120天左右。⑵氣象：該鎮(zhèn)屬溫帶半干旱氣候。境內(nèi)溝壑縱橫，梁峁起伏，地勢(shì)東南高，西北低。45′，北緯37176。本項(xiàng)目既是一項(xiàng)重要的環(huán)保設(shè)施，又是一項(xiàng)城鎮(zhèn)配套的基礎(chǔ)設(shè)施，是一項(xiàng)環(huán)境效益和社會(huì)效益并重的項(xiàng)目。1）垃圾的隨意傾倒，無任何覆蓋，填埋場(chǎng)及周圍地區(qū)蚊蠅孽生，老鼠橫行，每當(dāng)風(fēng)起時(shí)塑料膜、紙張和粉塵四處飛舞，破環(huán)環(huán)境市容；2）對(duì)有毒、有害、可燃?xì)怏w無系統(tǒng)的疏導(dǎo)、收集和處理設(shè)施，空氣污染嚴(yán)重；3）現(xiàn)有的垃圾填埋場(chǎng)無防滲措施，無滲濾液收集處理設(shè)施，滲濾液對(duì)地表水和地下水構(gòu)成嚴(yán)重的污染威脅。城市垃圾處理的建設(shè)，是小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的重要內(nèi)容。根據(jù)國務(wù)院分布中國21世紀(jì)議程和1995年全國城市市容環(huán)境衛(wèi)生工作會(huì)議紀(jì)要的要求：“大力推行城市生活垃圾減量化和資源化，加強(qiáng)城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)”。城市環(huán)境衛(wèi)生制度是城市總體規(guī)劃的重要組成部分之一，是保障市民身體健康、美化城市市容、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境和建設(shè)文明城市的重要內(nèi)容之一。城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生是城鎮(zhèn)發(fā)展的一個(gè)至關(guān)重要的問題，它是給城鎮(zhèn)“洗臉”美容。⑶鎮(zhèn)區(qū)垃圾堆放采用垃圾箱的露天方式，必須合理布局垃圾站，解決垃圾臨時(shí)收集問題。正在啟用的石截子溝填埋場(chǎng)，由于受到經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件的制約，仍然是采取簡易堆放方式，導(dǎo)致了垃圾滲漏液污染府河、惡臭擾民，給周圍的環(huán)境造成嚴(yán)重的影響。鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站3處，每處面積約40平方米。城鎮(zhèn)垃圾的清運(yùn)系統(tǒng)主要是一次清運(yùn)和二次收集轉(zhuǎn)運(yùn)兩種類型：一次清運(yùn)：垃圾收集后，直接送到垃圾堆放點(diǎn)。%。主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號(hào)指 標(biāo) 名 稱單 位數(shù) 量備 注1填埋場(chǎng)處理工藝衛(wèi)生填埋法填埋作業(yè)方式每日覆土的單元分層作業(yè)法啟用年進(jìn)場(chǎng)垃圾量t/d35最大進(jìn)場(chǎng)垃圾量t/d60日均進(jìn)場(chǎng)垃圾量t/d35設(shè)計(jì)處理場(chǎng)容積萬m350處理場(chǎng)服務(wù)年限a30最大堆積高度m30最大垃圾填埋高程m672滲透液處理量t/d303占地面積畝704建設(shè)期月125勞動(dòng)定員人186投資投資總額萬元1279建設(shè)投資萬元流動(dòng)資金萬元7年總成本費(fèi)用萬元/a平均年其中：年經(jīng)營成本萬元/a平均年第三節(jié) 可行性研究結(jié)論本項(xiàng)目建設(shè)是為解決和保護(hù)城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量的社會(huì)公益性項(xiàng)目，是一項(xiàng)利國利民、造福社會(huì)、造福人類的偉大綠色環(huán)保工程。該項(xiàng)目建成后前10年日處理生活垃圾為35T/d，后20年可達(dá)60T/d，服務(wù)年限為30年。近年來，因垃圾污染損害引起的糾紛倍增，造成諸多社會(huì)不安定因素。特別是近三、四十年來，隨著高分子合成材料、塑料、干電池及各種包裝材料的大量使用，垃圾成分日趨復(fù)雜，其危害也越來越嚴(yán)重，從而加重了環(huán)境自身的調(diào)節(jié)負(fù)擔(dān)，鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境狀況逐年惡化?？尚行匝芯繄?bào)告編制原則應(yīng)充分貫徹“因地制宜、方便群眾、清潔衛(wèi)生、化害為利、造福人類”的原則；在滿足“減量化”、“無害化”、和“資源化”的基本要求的基礎(chǔ)上，還應(yīng)遵循以下原則：⑴認(rèn)真執(zhí)行國家關(guān)于環(huán)境保護(hù)、城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生等有關(guān)法律法規(guī)方針和政策，合理提出項(xiàng)目建設(shè)的思路、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方式；⑵充分考慮地質(zhì)地貌特點(diǎn)，認(rèn)真搞好垃圾處理場(chǎng)布局，防止本項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)轉(zhuǎn)對(duì)周邊環(huán)境造成新的污染；⑶根據(jù)垃圾處理要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，選擇處理工藝力求技術(shù)成熟、運(yùn)行可靠、經(jīng)濟(jì)合理，減少工程投資及日常運(yùn)行費(fèi)用。聘請(qǐng)人員中管理人員1人，環(huán)衛(wèi)工8人。70畝城鎮(zhèn)生活垃圾處理工程建設(shè)項(xiàng)目可行性分析報(bào)告目 錄第一章 總論 1第一節(jié) 項(xiàng)目背景 1第二節(jié) 項(xiàng)目概況 3第三節(jié) 可行性研究結(jié)論 5第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 7第一節(jié) 城鎮(zhèn)垃圾的產(chǎn)生及收運(yùn)、處理現(xiàn)狀 7第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 9第三章 項(xiàng)目建設(shè)條件 12第一節(jié) 項(xiàng)目選址 12第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)條件 12第四章 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 17第二節(jié) 建設(shè)規(guī)模的確定 18第三節(jié) 工程規(guī)模及內(nèi)容 19第五章 工藝技術(shù)及設(shè)備方案 21第一節(jié) 垃圾填埋處理工藝的選擇 21第二節(jié) 滲濾液處理工藝的選擇 32第三節(jié) 填埋工段工藝方案 41第四節(jié) 滲濾液處理工藝方案 42第五節(jié) 其他 48第六節(jié) 主要設(shè)備方案 51第六章 主體工程 53第七章 總圖運(yùn)輸與公用輔助工程 55第一節(jié) 總圖運(yùn)輸 55第二節(jié) 項(xiàng)目構(gòu)成 56第三節(jié) 公用輔助工程 56第八章 節(jié)能節(jié)水措施 60第一節(jié) 編制依據(jù) 60第二節(jié) 能耗指標(biāo)分析 60第三節(jié) 節(jié)能節(jié)水措施綜述 60第九章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 60第一節(jié) 編制依據(jù) 60第二節(jié) 項(xiàng)目環(huán)境現(xiàn)狀 60第三節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響 60第四節(jié) 主要污染源和污染物 60第五節(jié) 環(huán)境保護(hù)方案 60第六節(jié) 環(huán)境影響分析 60第十章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生消防 60第一節(jié) 設(shè)計(jì)依據(jù) 60第二節(jié) 工程特殊要求 60第三節(jié) 勞動(dòng)安全危害分析 60第四節(jié) 設(shè)計(jì)采用的防范措施 60第十一章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 60第一節(jié) 組織機(jī)構(gòu)及工作制度 60第二節(jié) 人力資源配置 60第十二章 項(xiàng)目招投標(biāo)及監(jiān)理 60第一節(jié) 招標(biāo)內(nèi)容 60第二節(jié) 核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng) 60第三節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目工程監(jiān)理 60第十三章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 60第一節(jié) 項(xiàng)目實(shí)施階段 60第二節(jié) 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 60第十四章 投資估算與資金籌措 60第一節(jié) 投資估算 60第二節(jié) 資金籌措 60第十五章 經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益評(píng)價(jià) 60第一節(jié) 評(píng)價(jià)主要依據(jù)及測(cè)算說明 60第二節(jié) 收入及費(fèi)用估算 60第三節(jié) 財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià) 60第四節(jié) 敏感性分析 60第十六章 社會(huì)評(píng)價(jià) 60第一節(jié) 項(xiàng)目對(duì)社會(huì)的影響分析 60第二節(jié) 項(xiàng)目與所在地區(qū)互適性分析 60第三節(jié) 項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)分析 60第十七章 結(jié)論與建議 60第一節(jié) 結(jié)論 60第二節(jié) 建議 60第十八章 附表、附圖、附件 605第一章 總論第一節(jié) 項(xiàng)目背景項(xiàng)目名稱：環(huán)縣甜水鎮(zhèn)城鎮(zhèn)生活垃圾處理工程建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目承辦單位：環(huán)縣甜水鎮(zhèn)城鎮(zhèn)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人： 可行性研究報(bào)告編制單位概況報(bào)告編制單陜西智達(dá)工程咨詢有限公司，報(bào)告編制單位資格等級(jí)丙級(jí)，編號(hào)工咨丙13220060046。中心有垃圾清運(yùn)車1臺(tái)，灑水車1臺(tái)、垃圾集裝箱35個(gè)，簡易垃圾處理場(chǎng)1個(gè)和辦公場(chǎng)所1處。⑷堅(jiān)持節(jié)約合理的原則，對(duì)垃圾處理場(chǎng)的內(nèi)部工程進(jìn)行合理的布置，節(jié)約土地資源，達(dá)到項(xiàng)目規(guī)劃能力。垃圾消納的矛盾日益突出，城鎮(zhèn)垃圾也以成為世界性的一大公害。為使日益加劇的垃圾危害得到遏制，保護(hù)環(huán)境，治理污染，真正潔凈美化甜水鎮(zhèn)，在近期內(nèi)迅速建設(shè)一個(gè)滿足較長時(shí)間使用的垃圾處理場(chǎng)工程已迫在眉睫，刻不容緩。主要建設(shè)條件該項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址為山地，植被較好，周邊無農(nóng)戶，空氣擴(kuò)散條件好，大氣質(zhì)量不會(huì)受到影響，根據(jù)調(diào)查結(jié)果表明：項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域空氣質(zhì)量符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30961996）二類標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目實(shí)施后，不僅可以改善甜水鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境面貌，保障人民身體健康，保護(hù)府河水資源環(huán)境，保護(hù)生態(tài)安全，保護(hù)甜水鎮(zhèn)地下水質(zhì)，而且可以更好地改善甜水鎮(zhèn)投資環(huán)境，抓住國家全面積極推進(jìn)城鎮(zhèn)污水和垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的有利契機(jī)，促進(jìn)甜水鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，具有良好的社會(huì)效益和環(huán)境效益，建議盡快組織實(shí)施。%，%。二次轉(zhuǎn)運(yùn)：由工人將收集的垃圾送至中轉(zhuǎn)站，再由運(yùn)輸車輛送至垃圾處理場(chǎng)。垃圾主要靠垃圾箱和垃圾樓道收集，環(huán)衛(wèi)工人將收集的垃圾用人力翻斗車送到轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)，再由垃圾車送往垃圾堆放點(diǎn)。隨著城鎮(zhèn)人們生活水平的不斷提高，對(duì)城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量的要求越來越高，這種處理方式越來越不適應(yīng)發(fā)展的需要，與衛(wèi)生城鎮(zhèn)的創(chuàng)建不相協(xié)調(diào)。⑷垃圾不處理而采用露天堆放是孳生蚊蠅、老鼠和病原體的良好環(huán)境，也是暴發(fā)病疫的禍根。小城鎮(zhèn)建設(shè)好得再好,環(huán)境衛(wèi)生跟不上去，到處是臟、亂、差，會(huì)直接影響到城鎮(zhèn)的整體形象，必然會(huì)影響城鎮(zhèn)居民的生活質(zhì)量。項(xiàng)目建設(shè)的必要性具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1． 是實(shí)施國家環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策的需要本項(xiàng)目的建設(shè)，是貫徹落實(shí)“國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一五計(jì)劃的綱要”，是符合國家關(guān)于西部大開發(fā)戰(zhàn)略目標(biāo)，是保持生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要。到2005年，全國城市生活垃圾的運(yùn)輸作業(yè)機(jī)械化、半機(jī)械化程度達(dá)到90%以上；到2011年所有城市都要建立符合環(huán)境要求的生活垃圾處理場(chǎng)，城市生活垃圾處理率達(dá)90%以上。加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，首先必須從直接關(guān)系到國計(jì)民生和群眾利益的方面入手，這樣才能增強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)功能。由于垃圾處理設(shè)施的落后，環(huán)縣縣城現(xiàn)有相當(dāng)數(shù)量的生活垃圾沿環(huán)河兩岸河灘隨意堆放，嚴(yán)重污染水質(zhì)及地下水環(huán)境。第三章 項(xiàng)目建設(shè)條件 第一節(jié) 項(xiàng)目選址項(xiàng)目地理位置：本項(xiàng)目位于甜水鎮(zhèn)甜水街村南街組211國道東側(cè)的耕地，距211國道直線距離150米，距北面的甜水鎮(zhèn)人民政府1公里。09′。海拔1498至1613m，相對(duì)高差115m，最高點(diǎn)煙墩山海拔1848m。干旱、少雨、高寒、風(fēng)沙大、蒸發(fā)量高，無霜期短。歷年最大凍土深度為137cm。全縣大部分地區(qū)屬環(huán)江流域，為溫帶大陸性半干旱氣候，多風(fēng)干燥，旱、雹、風(fēng)、凍、蟲五災(zāi)俱全，尤以旱災(zāi)為重。其他蓄水工程有:小I型水庫5座,。東、西寬約124公里，南北長約127公里，總面積9236平方公里。環(huán)縣地處毛烏素沙漠邊緣的丘陵溝壑區(qū)，山大溝深，地形復(fù)雜，山、川、原兼有，梁、峁、谷相間。這里是華夏農(nóng)耕文化的發(fā)祥地和中華民族最早的繁衍生息地之一，早在舊石器時(shí)代晚期已有人類活動(dòng)。環(huán)縣是1936年解放的革命老區(qū)，紅軍長征途經(jīng)之地，原陜甘寧省委、省政府駐地，是陜甘寧根據(jù)地的重要組成部分、中國人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)的總后方。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，環(huán)縣作為農(nóng)業(yè)大縣，曾將大批糧食調(diào)往省內(nèi)外，有力地保障了城市糧食供給，支援了國家的工業(yè)化發(fā)展。四通情況：甜水鎮(zhèn)有4個(gè)村通電，11個(gè)村通郵、通公路，1個(gè)村通電話。⑵基礎(chǔ)設(shè)施條件甜水鎮(zhèn)交通較發(fā)達(dá)，211國道（銀西公路縱貫全境）穿境而過，全鎮(zhèn)硬化村級(jí)公路120公里，交通十分便利。建筑材料的供應(yīng)條件本項(xiàng)目建設(shè)條件具備，勞務(wù)、技術(shù)、建筑力量等其它都可以由本鎮(zhèn)或項(xiàng)目所在地本市自己解決，像磚、水泥、沙、石灰等建筑材料也都可以在本地市場(chǎng)解決，而其質(zhì)量、價(jià)格方面都有一定優(yōu)勢(shì)，這樣既可以降低建設(shè)成本，也可以提高建設(shè)效益。第一場(chǎng)址：甜水街村南街組位于甜水鎮(zhèn)東南方向。填埋場(chǎng)容量約80萬m3。經(jīng)綜合比選，以及結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃、相關(guān)部門的選址推薦，本可行性研究推薦第一場(chǎng)址甜水街村南街組石截子溝處作為垃圾填埋場(chǎng)的場(chǎng)址。國內(nèi)生產(chǎn)總值：社會(huì)的發(fā)展、科技進(jìn)步，國民經(jīng)濟(jì)增長，帶來了人民生活水平的提高，同時(shí)也導(dǎo)致了垃圾產(chǎn)生量的增長和垃圾成分的多樣性、復(fù)雜性。日計(jì)算，項(xiàng)目建成后，近期處理生活垃圾能力35 T/日，后期最大處理能力60 T/日,服務(wù)年限為30年。該區(qū)主要用于處理場(chǎng)滲濾液，處理能力為50T/日，處理工藝為生物處理法。對(duì)已經(jīng)產(chǎn)生的垃圾，要積極進(jìn)行無害化處理和回收利用，防止污染環(huán)境。目前，能夠?qū)Τ擎?zhèn)生活垃圾進(jìn)行無害化、減量化、資源化處理、處置，并能實(shí)現(xiàn)工業(yè)化生產(chǎn)的技術(shù)，基本上可綜合、歸納、劃分為四大類：⑴城鎮(zhèn)生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)；⑵城鎮(zhèn)生活垃圾熱化學(xué)處理技術(shù)（目前主要是焚燒技術(shù)）；⑶城鎮(zhèn)生活垃圾堆肥處理技術(shù)；⑷城鎮(zhèn)生活垃圾分類回收利用技術(shù)。要達(dá)到這一目的，一方面要對(duì)垃圾進(jìn)行處理利用，另一方面要從源頭出發(fā)，減少垃圾的產(chǎn)生量；“資源化”的基本任務(wù)是采取工藝措施從垃圾中回收有用的物質(zhì)和能源。它應(yīng)滿足以下五個(gè)方面的要求：①防滲處理工程措施必須保證填埋場(chǎng)與外界的水環(huán)境的隔離，其中防滲層的滲透系數(shù)必須小于107cm/s，以防止對(duì)地下水環(huán)境的污染。⑤按“標(biāo)準(zhǔn)” 規(guī)定設(shè)置環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)，以檢查填埋場(chǎng)的管理、操作是否達(dá)到無害化處理的要求。采用衛(wèi)生填埋法的主要制約因素是否能在經(jīng)濟(jì)運(yùn)距之內(nèi)得到地形、位置、工程地質(zhì)、水文地址等條件符合要求的場(chǎng)地。前者是在通風(fēng)條件下，進(jìn)行的分解發(fā)酵過程；由于好氧堆肥溫度高，一般在55℃—65℃，有時(shí)高達(dá)80℃，亦稱為高溫堆肥。⑶焚燒處理法焚燒法是一種高溫?zé)崽幚砑夹g(shù)，在焚燒爐內(nèi)有機(jī)廢物與空氣發(fā)生氧化燃燒反應(yīng)，垃圾中的有毒、有害物質(zhì)在高溫下氧化、熱解而被破壞，是一種可以同時(shí)達(dá)到無害化、減量化和資源化的處理技術(shù)。影響焚燒效果的主要因素有：焚燒溫度、焚燒停留時(shí)間、廢物與助燃空氣的混合強(qiáng)度、燃燒氣體與助燃?xì)怏w的混合強(qiáng)度、空氣供應(yīng)量等。進(jìn)行焚燒處理垃圾的制約因素除建設(shè)資金、垃圾熱值外，最主要的是焚燒溫度較低時(shí)會(huì)產(chǎn)生劇毒物質(zhì)二惡英，其關(guān)鍵控制條件是焚燒溫度是否能達(dá)到3000℃（二惡英在此溫度下會(huì)分解）。諸多原因使焚燒法逐步為越來越多的國家或地區(qū)認(rèn)可和采用。工藝選擇選擇垃圾處理工藝的影響要素很多，除要滿足“三化”基本原則外，還應(yīng)考慮一些其它因素，如下表所示：三種垃圾處理方法比較填埋焚燒堆肥技術(shù)可靠性可靠，有一定經(jīng)驗(yàn)可靠可靠，有一定經(jīng)驗(yàn)操作安全性較好，注意防火好好選 址較困難，要考慮地形地質(zhì)條件，防止地表地下水污染，一般遠(yuǎn)離市區(qū)，運(yùn)輸距離大于15公里最易，可靠近市區(qū)建設(shè)，運(yùn)輸距離大于10公里。垃圾分選，可回收部分物資，但取決于垃圾中可利用的百分比?？赡苄暂^小大氣污染可用導(dǎo)氣、覆蓋壓實(shí)等