【正文】 人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》（中華人民共和國(guó)主席令第 94 號(hào)）《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法（修正）》（中華人民共和國(guó)主席令第 36 號(hào)）1《安全生產(chǎn)許可證條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第 397 號(hào)） 1《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第393 號(hào)）1《工傷保險(xiǎn)條例》（國(guó)務(wù)院令第 375 號(hào)）1《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第 549 號(hào)）1《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局第 9 號(hào)） 1《非煤礦山安全評(píng)價(jià)導(dǎo)則》（國(guó)家安全監(jiān)督管理局，安監(jiān)管技裝字 93 號(hào)） 1《四川省安全生產(chǎn)條例》（2022 年 11 月 30 日四川省第十屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)） 1《四川省非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》（川安監(jiān)140 號(hào)）《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（安全監(jiān)管總局令第 16號(hào)）花崗巖礦開(kāi)采安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告2《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 17 號(hào)）2《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 1 號(hào)，2022 年 9 月 1 日起施行）2《中華人民共和國(guó)礦山安全法實(shí)施條例》（中華人民共和國(guó)原勞動(dòng)部令第 4 號(hào)）2《工作場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》（國(guó)家安監(jiān)總局令第 47 號(hào)）2《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法》（國(guó)家安監(jiān)總局令第 48 號(hào)）2《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（川府發(fā)電 〔2022〕59 號(hào)）2《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)企〔2022〕16 號(hào)）2《四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于加強(qiáng)非煤礦山技術(shù)基礎(chǔ)管理工作的意見(jiàn) 》（川安監(jiān) 〔2022〕69 號(hào)）2《四川省非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》（川安監(jiān)[2022] 140 號(hào)）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（川安監(jiān)〔2022〕332 號(hào)）3《關(guān)于依法做好金屬非金屬礦山整頓工作的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2022〕54 號(hào)）3《關(guān)于在非煤礦山領(lǐng)域深入開(kāi)展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的通知》（安監(jiān)總管一〔2022〕188 號(hào)）3國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)（安委辦〔2022〕17 號(hào)）3《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)[2022]花崗巖礦開(kāi)采安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告23 號(hào)）3《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 1 號(hào)）3《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 3 號(hào)）3《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 20 號(hào)）3《金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告編寫(xiě)提綱》（安監(jiān)總管—（2022）45 號(hào)）3《關(guān)于抓好非煤礦山和冶金、建材等行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施三同時(shí)工作的通知》（川安監(jiān)〔2022〕82 號(hào)） 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范《安全評(píng)價(jià)通則》（AQ80012022） 《安全預(yù)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》（AQ80022022） 《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T90022022）《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》（GB164232022 ） 《礦山電力設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB500702022） 《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GBZ12022） 《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB182182022 ） 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB500162022） 《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB 500112022） 《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB500572022） 1《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ871985） 1《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》（GB28942022 ）花崗巖礦開(kāi)采安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告1《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB501872022 ） 1《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則》（GB50831999 ） 1《機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條件》（GB72582022 ） 1《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB500342022） 1《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ501402022） 1《企業(yè)職工傷亡事故分類(lèi)》（GB64411986 ） 1《生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類(lèi)與代碼》（GB/T138612022） 《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第 1 部分：化學(xué)有害因素》（）2《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第 2 部分：物理因素》（）2《礦山安全標(biāo)志》(GB141612022)2《礦山救護(hù)規(guī)程》（AQ 10082022 ）2《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T 90062022）2《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范 導(dǎo)則》（）2《作業(yè)場(chǎng)所空氣中呼吸性巖塵接觸濃度管理標(biāo)準(zhǔn)》（AQ42032022）2《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T90022022） 建設(shè)項(xiàng)目合法證明文件企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（注冊(cè)號(hào)：511621000007454（11 ））采礦許可證（證號(hào)：C5107002022037130123630）企業(yè)投資項(xiàng)目備案通知書(shū)（備案號(hào)：川投資備[51072712071701]0032 號(hào)） 建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)資料花崗巖礦開(kāi)采安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告（1）安全評(píng)價(jià)委托書(shū)（2）《四川省某縣高村鄉(xiāng)福壽村花崗巖礦資源\儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》。 具體目的包括： （1）根據(jù)相關(guān)的基礎(chǔ)資料，辨識(shí)與分析該工程中存在的危險(xiǎn)、有害因素，確定其與安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、 規(guī)章、 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的符合性， 預(yù)測(cè)發(fā)生事故的可能性及其嚴(yán)重程度，提出科學(xué)、合理、可行的安全對(duì)策措施建議，做出安全預(yù)評(píng)價(jià)結(jié)論。 （2）評(píng)價(jià)范圍 本次安全預(yù)評(píng)價(jià)的范圍為：某縣高村鄉(xiāng)福壽村花崗巖礦露天開(kāi)采基建工程、附屬工程和建設(shè)期的開(kāi)采作業(yè)。（3）本次安全預(yù)評(píng)價(jià)所涉及的環(huán)境保護(hù)、地質(zhì)勘察、水土保持、消防、職業(yè)健康等方面的內(nèi)容，以政府有關(guān)部 門(mén)批準(zhǔn)或認(rèn)可的技術(shù)文件為準(zhǔn)。 （2）為落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)“三同時(shí)” 、制定該工程安全生產(chǎn)計(jì)劃，降低礦山生產(chǎn)活動(dòng)事故風(fēng)險(xiǎn)提供技術(shù)支撐。（3）《四川省某縣高村鄉(xiāng)福壽村花崗巖礦開(kāi)發(fā)利用方案》；（4）《某縣巨鑫礦業(yè)有限公司某縣高村鄉(xiāng)福壽村花崗巖礦初步設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)（代可行性研究報(bào)告）》（5）其他相關(guān)資料。某縣高村鄉(xiāng)福壽村花崗巖礦位于某縣高村鄉(xiāng)福壽村，礦山開(kāi)采礦種：花崗巖礦，核定生產(chǎn)規(guī)模為 2 萬(wàn) m179。 建設(shè)項(xiàng)目位置交通礦區(qū)位于某縣城區(qū) 90176。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有簡(jiǎn)易林場(chǎng)公路約 5km 與外圍清平公路相連，距某縣公路里程約 50km，距綿陽(yáng)市區(qū)公路里程 140Km，目前礦區(qū)內(nèi)部交通條件目前較差，通行較為困難，外部交通較為方便（見(jiàn)交通位置圖）。 礦區(qū)周邊300m 范圍內(nèi)也不存在民房等保護(hù)對(duì)象。區(qū)內(nèi)隸屬摩天嶺及龍門(mén)山脈，涪江水系。該區(qū)屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，年平均氣溫 ℃177。區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)欠發(fā)達(dá)，正處于經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)初始狀態(tài)，大氣環(huán)境未受污染，自然環(huán)境容量大，林業(yè)資源曾是當(dāng)?shù)刂匾?jīng)濟(jì)支柱，由于長(zhǎng)期砍伐，資源儲(chǔ)備日趨減少，近年來(lái)鑒于國(guó)家生態(tài)環(huán)境改善所需已停止砍伐，總的看來(lái)，本區(qū)經(jīng)濟(jì)仍較落后。區(qū)內(nèi)出露該組底層中下部，出露巖性以灰色絹云母石英千枚巖為主。 構(gòu)造該 區(qū) 位 于 松 潘 甘 孜 造 山 帶 ，南 部 與 后 龍 門(mén) 山 推 覆 構(gòu) 造 帶 相 鄰 ，屬 摩天 嶺 推 覆 構(gòu) 造 帶 。的一 組 同 斜 倒 轉(zhuǎn) 褶 皺 。礦 區(qū) 位 于 古 城 清 溪 區(qū) 域 斷 裂 北 側(cè) 約 3Km，區(qū) 內(nèi) 次 級(jí) 斷 裂 不 發(fā) 育 ，擬 設(shè) 礦 權(quán) 范 圍 內(nèi) 及 附 近 未 見(jiàn) 對(duì) 采 礦 有 影 響 的 斷 裂 及 斷 層 出 現(xiàn) 。該 區(qū) 巖 漿 巖 侵 位 比 較 強(qiáng) 烈 ，以 巖 脈 巖 株 形 式 先 后 侵 位 于 志 留 系 通化 組 地 層 及 巖 體 之 中 ，巖 體 與 圍 巖 地 表 接 觸 產(chǎn) 狀 217176。巖 脈 分 布 廣 泛 ，但 規(guī) 模 小 ，多 為 沿 裂隙 、斷 裂 以 巖 墻 擴(kuò) 展 式 被 動(dòng) 浸 位 于 先 期 巖 體 及 各 地 層 中 ，與 圍 巖 呈 脈 動(dòng)或 超 動(dòng) 侵 入 接 觸 ，接 觸 面 大 多 向 外 呈 一 般 傾 角 為 5085176。 礦床地質(zhì)特征該 礦 床 特 征 表 現(xiàn) 為 受 古 城 清 溪 區(qū) 域 斷 裂 控 制 ，后 期 巖 漿 沿 裂 隙 及斷 裂 被 動(dòng) 侵 位 于 志 留 系 通 化 組 地 層 之 中 ，呈 北 西 南 東 展 布 ，巖 體 地 表 出露長(zhǎng)度大于 400m,寬度大于 300m,高差大于 150m，礦 床 規(guī) 模 為 小 型 中型 。出露地表礦體風(fēng)氧化程度 較低，風(fēng)氧化帶深度與發(fā)育裂隙深度關(guān)系密切，風(fēng)氧化后顏色泛黃，表現(xiàn)為球狀風(fēng)化，晶粒變粗（基本無(wú)開(kāi)發(fā)價(jià)值），呈漸變狀，但未見(jiàn)崩解現(xiàn)象。間距， 215176。本次根據(jù)擬設(shè)采礦權(quán)范圍圈定礦體長(zhǎng)約 120m,寬約 100m,推測(cè)厚度 030m。二 、礦 石 化 學(xué) 性 質(zhì)礦 石 的 化 學(xué) 成 分 為 參 考 區(qū) 域 地 質(zhì) 調(diào) 查 報(bào) 告 （某 幅 1：50000 表 22）中數(shù) 據(jù) ：篩 子 巖 單 元 花 崗 閃 長(zhǎng) 巖 ：Si02 %，TiO2 %,Al2O3 %，F(xiàn)e2O3 %，F(xiàn)eO %，MnO %,MgO %， %，%，K2O %，P2O5 %。局 部 較 為 陡 峭 ，溝 谷 發(fā) 育 ，礦 區(qū) 開(kāi) 拓 運(yùn) 輸 工 程 及礦 山 交 通 公 路 目 前 未 形 成 ，目 前 通 行 相 對(duì) 困 難 ，交 通 條 件 較 差 。總 體 而 言 ，區(qū) 內(nèi) 地 勢(shì) 相 對(duì) 高 差 較 大 ，地 形 切 割強(qiáng) 烈 ，斜 坡 局 部 地 帶 巖 土 穩(wěn) 定 性 較 差 ，且 有 滾 石 分 布 ，前 期 開(kāi) 拓 工 程 及運(yùn) 輸 公 路 的 形 成 施 工 有 一 定 影 響 。礦 區(qū) 屬 斜 坡 山 地 ，地 表 水 以 坡 面 面 流 及 沖 溝 逕 流 形 式 排 泄 運(yùn) 移 。由于 該 區(qū) 地 形 切 割 強(qiáng) 烈 ，高 差 較 大 ，加 之 區(qū) 內(nèi) 片 巖 層 理 發(fā) 育 ，巖 體 裂 隙 發(fā)育 ，巖 漿 巖 結(jié) 構(gòu) 致 密 ，因 此 賦 水 條 件 差 ，裂 隙 水 大 部 分 沿 層 理 、裂 隙 面 向地 形 低 洼 出 排 泄 ，礦 山 為 露 天 礦 ，受 影 響 小 。基 巖 巖 體 出 露 完 整 ，斜 坡 總 體 穩(wěn) 定 性 較 好 。 開(kāi)采技術(shù)條件由 上 所 述 ，礦 區(qū) 水 文 地 質(zhì) 條 件 簡(jiǎn) 單 、工 程 地 質(zhì) 條 件 中 等 、環(huán) 境 地 質(zhì)條 件 復(fù) 雜 程 度 中 等 復(fù) 雜 ，礦 山 為 露 天 開(kāi) 采 ，開(kāi) 采 范 圍 小 、核 定 生 產(chǎn) 規(guī) 模小 ，開(kāi) 采 技 術(shù) 條 件 簡(jiǎn) 單 ，只 要 科 學(xué) 合 理 地 開(kāi) 采 ，礦 山 開(kāi) 采 難 度 及 危 險(xiǎn) 性較 小 。根 據(jù) 礦 山 試 采 情況 及 相 鄰 同 類(lèi) 礦 山 開(kāi) 采 經(jīng) 驗(yàn) 得 知 ，荒 料 率 約 為 25%，按 此 估 算 ，荒 料 量為 萬(wàn) ㎡ 。礦 山 設(shè) 計(jì) 年 采礦 石 荒 料 量 約 5000m179。所 圈 出 范 圍 。三、產(chǎn)品方案礦山所采荒料，直接運(yùn)回企業(yè)自身的加工廠進(jìn)行加工。 開(kāi)采方案根 據(jù) 礦 區(qū) 地 形 條 件 和 礦 體 沿 山 坡 賦 存 及 出 露 地 表 巖 層 ，且 剝 采 比 小等 特 點(diǎn) ，本 設(shè) 計(jì) 方 案 采 用 山 坡 露 天 開(kāi) 采 方 法 ，設(shè) 計(jì) 原 則 是 在 確 保 邊 幫 穩(wěn)定 、采 礦 作 業(yè) 安 全 的 前 提 下 ，盡 可 能 多 采 礦 石 。；境界內(nèi)開(kāi)采礦石量： 萬(wàn) m179。開(kāi)采工序自上而下分花崗巖礦開(kāi)采安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告層進(jìn)行，開(kāi)采過(guò)程主要包括砍伐植被、挖掘機(jī)剝離表土、繩鋸機(jī)切割礦石、桅桿式起重機(jī)吊裝、汽車(chē)內(nèi)轉(zhuǎn)至料倉(cāng)等工序。 礦石裝運(yùn)設(shè)備及設(shè)施采 用 桅 桿 式 起 重 機(jī) 。經(jīng) 綜 合 分 析 對(duì) 比 后 ，因 此 廢 石 場(chǎng)建 在 礦 區(qū) 東 南 側(cè) 的 山 溝 內(nèi) ，廢 石 場(chǎng) 最 低 標(biāo) 高 位 于 +1790m，最 高 平 臺(tái)標(biāo) 高 分 別 位 于 +1810m。廢 石 排 放 時(shí) ，采 用 裝 載 機(jī) 配花崗巖礦開(kāi)采安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告合 5t 的 自 卸 汽 車(chē) 排 放 至 廢 石 場(chǎng) ，人 工 修 整 。該礦山為小型礦山，礦區(qū)位于山腰上。該供電系統(tǒng)供礦山開(kāi)采機(jī)械設(shè)備用電和礦山工業(yè)廣場(chǎng)用電?；◢弾r礦開(kāi)采安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告 安全教育和培訓(xùn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好職工的安全教育和培訓(xùn)工作，保證其具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的，不應(yīng)上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，方可上崗作業(yè)。表 123 安全投入一覽表序號(hào) 安全 設(shè)施、設(shè)備 金額 備注1 消防設(shè)施 消防栓、 滅 火器2 防治水 3 勞動(dòng)安全設(shè)施 花崗巖礦開(kāi)采安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告序號(hào) 安全 設(shè)施、設(shè)備 金額 備注4 工業(yè)衛(wèi)生 5 施工安全設(shè)施 6 個(gè)人防護(hù)用品 7 作業(yè)人員教育和培訓(xùn)費(fèi)用 8 職工工傷保險(xiǎn)費(fèi)用 9 應(yīng)急組織經(jīng)費(fèi) 10 其它 合計(jì) 32花崗巖礦開(kāi)采安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告第三章 危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)及分析 危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)的方法和過(guò)程 危險(xiǎn)、有害因素的定義（1）危險(xiǎn)因素：能對(duì)人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害