【正文】 設(shè)試點(diǎn)工作。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參和率達(dá)到 86%。三項(xiàng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比去年分別增長(zhǎng)了 369%、%和 76%。加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。突出地方特色，建設(shè)生態(tài)黃墩。其中河道清淤 20km，河道護(hù)坡 50002m，漫水橋 9 座，平板橋 2 座，擋水堰 50座。建成后達(dá)到“ 上看水庫(kù)連水庫(kù)，下看瀑布 連瀑布”的效果，有效的達(dá)到涵養(yǎng)水源、根除水患、美化環(huán)境、 發(fā)展生產(chǎn)的目的。立足土地肥沃、氣候獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，加大生態(tài)農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)園林和道路林網(wǎng)建設(shè)力度，全鎮(zhèn)森林覆蓋率達(dá)到43％，被評(píng)為“ 全國(guó)綠化造林百佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“ 全省生態(tài)示范鎮(zhèn)” 。以種植日本栗為重點(diǎn)，全鎮(zhèn)發(fā)展各精選資料可修改編輯類經(jīng)濟(jì)園林面積 萬畝，全鎮(zhèn)形成了以日本栗、黃煙、茶葉、桑蠶為主的四大支柱產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。全鎮(zhèn)人口出生率達(dá)到 %，人口自然增長(zhǎng)率為%。近年來，該鎮(zhèn)堅(jiān)持以黨的十六大、十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以建設(shè)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)為目標(biāo)，按照“ 速度爭(zhēng)第一、總量求突破、縱向上臺(tái)階、橫向 進(jìn)位次” 的發(fā)展思路，突出精選資料可修改編輯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鎮(zhèn)村建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)、生 態(tài)旅游四個(gè)重點(diǎn)，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，加快構(gòu)建和諧社會(huì)，全面實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的跨越發(fā)展?！　↑S墩鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，氣候條件宜人。鎮(zhèn)內(nèi)有大小水庫(kù)、塘壩 320 多座，水質(zhì)良好，有效灌溉面積 萬多畝，鎮(zhèn)內(nèi)大氣質(zhì)量常年保持一級(jí)。經(jīng)過連年連續(xù)的開發(fā)，目前全鎮(zhèn)已完成陳家溝、孔家溝、黃墩北山、辛莊等十大流域的開發(fā)治理，共治理水土流失面積 55 平方公里，整理土地面積 3000 余畝，建設(shè)各類水利工程 820 余項(xiàng)，發(fā)展各類經(jīng)濟(jì)園林 萬畝。(1)河道整治是保 護(hù)兩岸公共設(shè)施、保證人民安居樂業(yè)的需要近年來，黃墩河洪水頻繁，致使沿河兩岸河岸損壞、農(nóng)田被淹，經(jīng)濟(jì)損失逐年增大，嚴(yán)重影響沿河群眾的正常生產(chǎn)。為充分發(fā)揮水利工程設(shè)施在國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展中的基礎(chǔ)作用，減少洪災(zāi)損失，促進(jìn)黃墩河生態(tài)環(huán)境的改善，保障全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。黃墩鎮(zhèn)政府作出這一重大舉措，充分體現(xiàn)了鎮(zhèn)政府徹底治理黃墩河、改善生態(tài)環(huán)境、造福人民群精選資料可修改編輯眾的堅(jiān)定決心，必將促進(jìn)黃墩鎮(zhèn)的發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、開創(chuàng)新的局面。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的宗旨和開發(fā)方式表明，它追求的是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展理念，完全符合科學(xué)發(fā)展觀的界定范疇。第四，是部門上的綜合，即整個(gè)工作開展需要有關(guān)部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。在黃墩境內(nèi)的流域面積 140 平方公里，主要支流有 7 條，分別是后崖精選資料可修改編輯河（），辛莊河（），邵家溝河（）， 灘井河()，孔家溝河()，草 澗河() ，以及糧山河() ，干流長(zhǎng)度為 公里，支流長(zhǎng)度為 公里，流域囊括黃墩鎮(zhèn) 54 個(gè)行政村內(nèi)的 51 個(gè)，占行政村總數(shù)的 ％，黃墩鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總?cè)丝? 萬中的 萬在這個(gè)流域，占 ％。河道采砂嚴(yán)重，導(dǎo)致河床逐年下降，地下水位隨之下降，兩岸土地干旱化逐年加劇，河道內(nèi)橋梁等建筑物損壞嚴(yán)重；河道內(nèi)違章建設(shè)，違章栽植樹木，阻塞河道，導(dǎo)致河流行洪不暢， 險(xiǎn)情頻出，危及兩岸群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；工業(yè)及生活污水、垃圾隨意向河道內(nèi)排放、丟棄，污染了水源，破壞了環(huán)境。精選資料可修改編輯黃墩鎮(zhèn)黨委政府委托專業(yè)技術(shù)部門對(duì)黃墩河進(jìn)行了綜合勘測(cè)設(shè)計(jì)， 經(jīng)過反復(fù)考察論證，制定了切實(shí)方案。在河道內(nèi)交通路口修建橋梁，滿足交通要求，方便群眾生產(chǎn)生活。精選資料可修改編輯由于歷史的原因，黃墩河從未得到過系統(tǒng)完善的規(guī)劃和治理，所以防洪能力非常有限，多次出現(xiàn)了洪水泛濫的險(xiǎn)情。三是沿海風(fēng)雨易同時(shí)發(fā)生，形成暴雨，產(chǎn)生洪澇災(zāi)害。但由于河道從未統(tǒng)一規(guī)劃治理，致使存在安全隱患，歷年也多次發(fā)生洪澇災(zāi)害，對(duì)沿岸人民生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。 20 公里長(zhǎng)兩岸精選資料可修改編輯堤防殘缺的問題相當(dāng)嚴(yán)重。的急彎，水流形成左沖右撞之勢(shì)，使兩岸險(xiǎn)工交錯(cuò)出現(xiàn)，從而加重了中下游河床的淤積。 設(shè)計(jì)依據(jù)及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)一、編制依據(jù) (一 )政策依據(jù)l、全國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃(20222022 年) 、《國(guó)務(wù)院關(guān)于投投資體制改革的決定》(國(guó)發(fā) [2022]20 號(hào)) ； 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、原建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》(第三版)及現(xiàn)行財(cái)稅制度； 《投資項(xiàng)目可行性研究指南》； 《中共中央關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一五年規(guī)劃發(fā)展綱要》； 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(2022 年本)； 國(guó)土資發(fā)(2022)296 號(hào)《限制用地項(xiàng)目目錄(2022 年本) 》和《禁止用地項(xiàng)目目錄(2022 年本)》；精選資料可修改編輯 《日照市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃綱要》； 《嵐山區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃綱要》； 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2022 年本)》； 黃墩鎮(zhèn)總體規(guī)劃； 1山東省水利、建筑工程消耗量定額及費(fèi)用定額； 1項(xiàng)目承辦單位對(duì)項(xiàng)目的要求和提供的相關(guān)基礎(chǔ)資料； 1上級(jí)或者主管部門有關(guān)方針政策方面文件。 三、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) (一) 防洪 標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)《防洪標(biāo)準(zhǔn)》GB5020194，確定本工程 設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)為二十年一遇洪水設(shè)計(jì)。 工程建設(shè)內(nèi)容 河道護(hù)坡工程 黃墩河護(hù)岸工程從黃墩鎮(zhèn)上游 3km 處起至黃墩鎮(zhèn)下游，共 5km。 擋水堰工程擋水堰共設(shè)置 50 座。橋墩采用漿砌料石，橋面板采用 400mm 厚鋼筋混凝土橋板。二、基本概況 自然地理概況 日照市嵐山區(qū)轄鎮(zhèn)。日(照) 十(字路)、黃(墩 )中(樓)公路縱橫境內(nèi)。清朝乾隆年間翰林辛友光出生于該鎮(zhèn)南塔嶺。日照礦產(chǎn)資源豐富，己發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn) 55 種，探明儲(chǔ)量的有 23 種，主要有石棉、花崗巖、片麻巖、鉀長(zhǎng)石等。 三年硬化農(nóng)村公路 3 602 公里，實(shí)現(xiàn)所有行政村基本通油路目標(biāo)，公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，通過能力不斷增強(qiáng)。擬建橋址位于河流交匯處下游 400m。兩岸階地由于人為破壞，其形態(tài)、 規(guī)模已不復(fù)存在。地層主要出露古生界、中生界地層，在沂河沖積平原覆蓋有新生界第四系松散堆積物。秋季氣溫下降迅速，降水變率大，常出現(xiàn)初霜凍、連陰雨等災(zāi)害性天氣。區(qū)內(nèi)的氣溫、降雨、風(fēng)況情況如下： 氣溫 黃墩河流域年平均氣溫 ℃，最高氣溫 ℃，最低氣溫℃。 降水 黃墩河流域多年平均降水量為 764mm，降水量年內(nèi)分配不均。 風(fēng)況 黃墩河流域?qū)儆跂|亞季風(fēng)區(qū)，區(qū)內(nèi)季風(fēng)盛行。1996 年， 該鎮(zhèn)與韓國(guó)黎明通商株式會(huì)社簽訂萬畝日本栗基地建設(shè)合同，成為全國(guó)首家引資上山的外資項(xiàng)目。2022 年日本栗總產(chǎn)量達(dá) 2022 噸，產(chǎn)值 1800余萬元。全鎮(zhèn)現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè) 1 家，年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 1000 萬元，其中的曉明農(nóng)產(chǎn)品有限公司于 2022 年 8 月份正式投產(chǎn)，年可加工日本栗 2022 噸，生產(chǎn)泡菜 2022 噸，調(diào)味品 100 噸，產(chǎn)品全部出口日本市場(chǎng)。其中千頭肉牛養(yǎng)殖、盛美織布和博美服裝加工 3 個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)；鳳凰嶺旅游開發(fā)規(guī)劃通過了專家組評(píng)審，規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)正在建設(shè)；云霧山開發(fā)和新威鑄造兩個(gè)簽約項(xiàng)目正在規(guī)劃?，F(xiàn)劉墉祖居地旅游區(qū)已由省旅游局完精選資料可修改編輯成規(guī)劃設(shè)計(jì)，占地 平方公里，共分生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園等六大功能區(qū)，規(guī)劃設(shè)計(jì)人工湖、思源墓、宰相府、劉氏祠堂、竹園寺、劉墉文化研究所、青少年圍棋培訓(xùn)基地等景點(diǎn)，擬建成集民俗、觀光、休閑、文化娛樂為一體的旅游風(fēng)景區(qū)。三、水文水利計(jì)算 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)山東省流域防治規(guī)劃，黃墩河近期防洪標(biāo)準(zhǔn)為三年一遇除澇，二十年一遇防洪，遠(yuǎn)期為五年一遇除澇，五十年一遇防洪。通過溝繪流域分水線后，測(cè)算得流域面積為 F＝120km 2，平均坡度 J＝‰。四、工程地質(zhì) 區(qū)域地質(zhì)概況 嵐山區(qū)境內(nèi)以平原、丘陵兩種類型為主，境內(nèi)地質(zhì)構(gòu)造比較古老，處其構(gòu)造體系大部分屬新華夏系第二隆起帶。 地質(zhì)構(gòu)造 河道附近較大的斷裂有 2 組，東 20km 為瓦店—銓園斷裂，該斷裂北起諸城瓦店，向南經(jīng)過九仙山巖體，經(jīng)五蓮遲家山、日照銓園、莒南大坊前進(jìn)入江蘇省。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘和鉆孔情況，橋址附近沒有發(fā)現(xiàn)斷層。補(bǔ)給來源主要為裂隙水及大氣降水的垂直滲入；裂隙水主要在基巖埋藏較淺的地區(qū)，含水層為片麻巖風(fēng)化裂隙，接受大氣降水流向河谷，其水力坡降一般為 1:100～1:120 ，與地形坡度大致吻合，季節(jié)變化的幅度為 ～。河道分布有花崗片麻巖，巖性穩(wěn)定，不會(huì)產(chǎn)生滑坡等不良地質(zhì)災(zāi)害。 ②層中粗砂 Q ：沖洪積成因，黃色，顆粒不均勻，磨圓度較好，成分主要為長(zhǎng)石、石英，長(zhǎng)石風(fēng)化嚴(yán)重，含少量粘性土。風(fēng)化嚴(yán)重，長(zhǎng)石已風(fēng)化為土狀，手捏即碎。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)鉆探，巖石質(zhì)量指標(biāo) RQD 一般少于 25，為極差的。 根據(jù)《工程巖體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》（GB5021894），巖石的 堅(jiān)硬程度為較軟巖，巖體完整程度為較破碎，巖體基本質(zhì)量級(jí)別綜合確定為 IV 級(jí)。c? 大壩下游無臨空面或可壓縮直立巖體，邊坡穩(wěn)定性好，因此可排除壩體滑移可能；另外瓦店—銓園斷裂、中疃斷裂離橋址距離在10km 以上，且為非透水的片麻巖阻隔，也可排除繞壩滲漏可能。 污水處理規(guī)劃 規(guī)劃基準(zhǔn)年為 2022 年。（2）治理沿河流域水土流失，環(huán)境污染，不減少河道行洪斷面，提精選資料可修改編輯高場(chǎng)鎮(zhèn)的防洪標(biāo)準(zhǔn)，使黃墩鎮(zhèn)的防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到 20 年一遇。遵循河道的自然環(huán)境，在盡量少地破壞現(xiàn)有河道路線的前提下，規(guī)劃河道，使其行洪、護(hù)岸、城市建設(shè)、旅游，沿河綠化的工程綜合效益功能設(shè)以保證。綠化護(hù)岸等措施，為生物多樣化創(chuàng)造協(xié)調(diào)的環(huán)境。 工程總體布置 總體布置根據(jù)實(shí)測(cè) 1:1000 地形圖，進(jìn)行總體規(guī)劃布置，在布置時(shí)著重考慮當(dāng)?shù)匕l(fā)展現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢(shì)，做到適應(yīng)交通發(fā)展要求，且具有一定前瞻性。為穩(wěn)定上游河勢(shì)，確保黃墩鎮(zhèn)河堤防洪安全及經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)已做工程安全，實(shí)施黃墩河護(hù)岸工程是非常必要的。漫水橋河岸兩側(cè)采用 漿砌石塊石，橋面采用200mm 水泥壓實(shí)路面。共五跨， 長(zhǎng) 25m，橋?qū)?8m。通過對(duì)河道測(cè)繪圖進(jìn)行分析，需對(duì)河道 41 處詳細(xì)地段清淤，局部拓寬。生活用水可通過黃墩河泵站現(xiàn)有供水系統(tǒng)來解決。首先在施工點(diǎn)上游一側(cè)適當(dāng)位置開挖引水渠，采用草袋土將河道來水?dāng)r住，使水流沿新開挖的引渠流入下游河道，完成河道施工。 三、砼工程 砼采用機(jī)械拌料，膠輪車運(yùn)輸，機(jī)械振搗密實(shí)的方法施工。 施工進(jìn)度 工程施工期計(jì)劃在 2022 年 11 月至 2022 年 6 月底，工期 8 個(gè)月。 二、編制依據(jù) 《中華人民共和國(guó)水土保持法》（全國(guó)人大常委會(huì) 1991 年 6 月 29日通過）；精選資料可修改編輯 《中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院 1993 年頒布）； 《山東省實(shí)施 中華人民共和國(guó)水土保持法辦法》（1999 年 6 月18 日省九屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議通過）； 《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案大綱編制規(guī)定》（水保[1999]288 號(hào)文）。在運(yùn)行期，因施工破壞而影響水土流失的各種因素在各項(xiàng)水土保持措施后逐漸消失，并且隨著時(shí)間的推移，各項(xiàng)措施的水土保持功能得到發(fā)揮，生態(tài)環(huán)境得到恢復(fù)和改善，水土流失量逐漸減少，直至達(dá)到新的穩(wěn)定狀態(tài)。同時(shí)，監(jiān)督監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)還可將長(zhǎng)期搜集的各種數(shù)據(jù)、資料提供給各級(jí)政府、機(jī)關(guān)，為其科學(xué)決策提供依據(jù)。 對(duì)原有及新建的各種水土保持工程及措施一定要加強(qiáng)監(jiān)督和保護(hù)，堅(jiān)決杜絕毀林、 毀草、陡坡開荒等破壞水土保持的行為，避免流域出現(xiàn)“邊治理、邊破壞”、 “一方治理、多方破壞的尷尬局面。 制定預(yù)防監(jiān)督的管理辦法，加強(qiáng)管護(hù)工作。 (3)對(duì)土壤理化性 質(zhì)、水質(zhì)變化、植被變化、小氣候變化等生態(tài)效益以及洪水流量、流速、洪峰歷時(shí)、洪水含沙量等保土、保水效益進(jìn)行監(jiān)測(cè)。 目前河道雜草叢生，河道單薄，左右岸堤防殘缺不全，人為侵占河道現(xiàn)象嚴(yán)重，環(huán)境狀況較差。 改善自然環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展 工程建成后，沿河兩岸通過植樹綠化，可減緩風(fēng)速，凈化空氣，改善局部小氣候，增加旅游景觀，提高人民生活質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。但是通過對(duì)交通道路定時(shí)灑水，保持作業(yè)面及道路濕潤(rùn)等措施，可有效地控制揚(yáng)塵污染。 綜合影響評(píng)價(jià) 綜上所述，在施工期只要注意土地的清理、回填、平整和綠化，對(duì)取土的不良影響基本得到消除；要嚴(yán)格管理施工機(jī)械，按程序施工，并注意灑水降塵，減少和降低噪聲和大氣污染；要加強(qiáng)施工期間施工人員素質(zhì)教育，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，避免生活污、廢水對(duì)環(huán)境污染。工程建設(shè)質(zhì)量實(shí)行行業(yè)主管部門、工程所在地政府行政領(lǐng)導(dǎo)人和參建單位領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任制，要按各自職責(zé)對(duì)所承建項(xiàng)目的工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。項(xiàng)目參加單位必須接受和支持質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作，建立健全質(zhì)量檢查體系及相關(guān)程序，按照國(guó)家和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，全過程的檢查和控制工程質(zhì)量。 管理機(jī)構(gòu) 為確保項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)保質(zhì)保量完成，成立項(xiàng)目組織管理機(jī)構(gòu)，由項(xiàng)目承辦單位和水利局領(lǐng)導(dǎo)成立項(xiàng)目管理小組，抓好項(xiàng)目施工、檢查、驗(yàn)收工作的組織和協(xié)調(diào)管理工作。治理措施的產(chǎn)權(quán)根據(jù)小型水利水保產(chǎn)權(quán)改革辦法確定。 運(yùn)行期管理 要建立和完善檔案制度，建立項(xiàng)目區(qū)信息管理系統(tǒng)。 精選資料可修改編輯十一、工程投資估算及資金籌措 編制依據(jù) 魯水定字[2022]1 號(hào)文頒發(fā)的《山東省水利水電工程設(shè)計(jì)概(估)算費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》和《山東省水利水電工程設(shè)計(jì)概(估) 算編制辦。 根據(jù)建管并重的原則，為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)河道工程的管理，確保工程精選資料可修改編輯建成后正常運(yùn)行，充分發(fā)揮其巨大的防洪社會(huì)效益，日照市抗旱防汛指揮部負(fù)責(zé)工程的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度，要將河道防洪與群眾的切身利益聯(lián)系在一起，鼓勵(lì)廣大群眾積極參加河