【正文】 帶原始林區(qū)。某縣境屬山區(qū)，山地約占全境地貌的95%，其中：%，% ，丘陵%，% 。連綿起伏的群山，在造就某這個(gè)物產(chǎn)寶庫(kù)、生態(tài)樂(lè)園的同時(shí)，也延緩了某開(kāi)發(fā)的步伐，現(xiàn)某是全省 36 個(gè)、宜賓市唯一的國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。 項(xiàng)目由來(lái)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)有效載體，根據(jù)黨中央關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體部署，本項(xiàng)目以建設(shè)“富裕越紅、文化越紅、生態(tài)越紅、平安越紅”為總體目標(biāo)，以“環(huán)境提升”、“產(chǎn)業(yè)提升”、“服務(wù)提升”、“素質(zhì)提升”為切入點(diǎn)，通過(guò) 3 大體系（生態(tài)旅游體系、農(nóng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程項(xiàng)目建議書(shū)及實(shí)施方案5村公共服務(wù)體系、農(nóng)村文化建設(shè)體系）的建設(shè)，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)、休閑旅游經(jīng)濟(jì)，著力打造構(gòu)筑“美麗越紅——生態(tài)家園”可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和消費(fèi)模式，快速實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村必須達(dá)到的“環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì)和美”的基本要求，并通過(guò)本項(xiàng)目，摸索因地制宜建設(shè)社會(huì)主義美麗鄉(xiāng)村的方法與模式，進(jìn)而帶動(dòng)和推進(jìn)某社會(huì)主義美麗鄉(xiāng)村的整體建設(shè)。“ 建設(shè)綱要” 所確定的基本思路和建 設(shè)內(nèi)容，是編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的重要基礎(chǔ)。2022 年，全縣 GDP 實(shí)現(xiàn) 33 億 元， 十一五以來(lái)取得較大發(fā)展。老君山位于四川省南部某縣境內(nèi)，系小涼山往東延伸的支脈一一美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程項(xiàng)目建議書(shū)及實(shí)施方案6五指山中的一片，層巒迭障，郁郁蔥蔥，高山聳峙，深谷回晌，懸泉瀑布飛漱其間，潺潺清溪縱橫阡陌，滿山林濤伴鳥(niǎo)音，遍地翠竹映丹霞，茶林山腰纏玉帶，花濺溪畔堆彩云。老君山林區(qū)內(nèi)有大批珙桐、紅柚、香樟、貞楠等珍貴樹(shù)種。這兒植物起源古老，還有不少的珙桐和幾萬(wàn)株桫欏；生態(tài)又呈多樣性，山中有裸子植物多，而且呈垂直分布。年平均降雨量美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程項(xiàng)目建議書(shū)及實(shí)施方案7600——800 毫米，日照充足，雨量充沛，屬亞熱帶濕熱氣候。某縣鴨池鄉(xiāng)越紅村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)可行性建議書(shū)，分析美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的必要性和可行性，以及定位、規(guī)模、選址、建設(shè)條件分析以及方案規(guī)劃等一系列內(nèi)容進(jìn)行了論述。第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性分析 背景 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的背景隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)不斷健全,面貌日新月異,但與城市相比,人居環(huán)境建設(shè)整體還顯落后,不少地方臟、亂、差現(xiàn)象依然存在。這種旅游不同于人文自然景觀型旅游，它是融休閑娛樂(lè)、文化教育、康體健魄于一體的新型旅游模式，要求能體現(xiàn)出鄉(xiāng)村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程項(xiàng)目建議書(shū)及實(shí)施方案10自然美和田園美。越紅村民風(fēng)淳樸自然，民俗文化多樣，旅游資源豐富，夏秋氣候宜人。地處國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域攀西——六盤(pán)水資源、原材料富集區(qū)，位于待建的國(guó)家大型水電項(xiàng)目——向家壩水電站的主庫(kù)區(qū)和溪洛渡水電站的結(jié)合部，屬長(zhǎng)江上游重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)區(qū)的咽喉，區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯。生態(tài)旅游是當(dāng)前旅游界的一個(gè)熱門(mén)話題，是 20 世紀(jì) 80 年代中后期在國(guó)際上產(chǎn)生并迅速發(fā)展起來(lái)的一種新興旅游產(chǎn)品，是一種“可持 續(xù)性發(fā)展的旅游” 。這里的年平均氣溫 ℃,生態(tài)環(huán)境保 護(hù)良好，是天然的富氧區(qū)域，通過(guò)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)，大幅度增加植物覆蓋率，凈化河水，大片的綠地及河面將成為空氣凈化器和天然氧吧，對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境資源，美化越紅的風(fēng)光，維護(hù)生態(tài)平衡，涵養(yǎng)水源等生態(tài)效益的發(fā)揮具有非常重要的意義。 項(xiàng)目建設(shè)的可行性本項(xiàng)目不僅具備優(yōu)越的宏觀環(huán)境和難得的戰(zhàn)略機(jī)遇，而且具有良好的內(nèi)生條件和政策環(huán)境，是切實(shí)可行的。良好的生態(tài)、優(yōu)美的環(huán)境亦是其極富競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)所在。近年來(lái)，一批歌舞小品節(jié)目獲省、市調(diào)演二、三等獎(jiǎng)。 優(yōu)惠的政策環(huán)境建設(shè)現(xiàn)代化美麗鄉(xiāng)村，要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)資源轉(zhuǎn)移優(yōu)化組合，可以享受?chē)?guó)家西部大開(kāi)發(fā)和對(duì)外開(kāi)放的優(yōu)惠政策，貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)開(kāi)發(fā)的多種政策優(yōu)惠。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程項(xiàng)目建議書(shū)及實(shí)施方案14 約束條件旅游產(chǎn)業(yè)依托不足鴨池鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，某縣內(nèi)整體旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，縣域沒(méi)有形成旅游產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展依托不足。 可行性建議的主要結(jié)論本項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于越紅發(fā)展生態(tài)和旅游業(yè)，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境及旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和建立與市場(chǎng)相對(duì)接的生態(tài)產(chǎn)業(yè)具有非常積極的促進(jìn)作用。該項(xiàng)目衍生的價(jià)值十分深遠(yuǎn)和豐富，主要表現(xiàn)在：區(qū)域內(nèi)農(nóng)民受益：通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，區(qū)域內(nèi)農(nóng)村面貌得到改善和美化，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)得到進(jìn)一步鞏固，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益得到提升，農(nóng)民素質(zhì)得到提高，農(nóng)民收入得到大幅增長(zhǎng)。因此通過(guò)本項(xiàng)目的實(shí)施，可以為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供示范、帶動(dòng)和推進(jìn)現(xiàn)代化美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)。第三章 市場(chǎng)分析隨著社會(huì)的高速發(fā)展，城市化生活和現(xiàn)代節(jié)奏對(duì)人的壓力越來(lái)越大，尤其是科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，使得人們?cè)诂F(xiàn)代生活中異化程度越來(lái)越高，感覺(jué)越來(lái)越強(qiáng)。越紅村擁有豐富多彩的旅游資源，加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村發(fā)展休閑生態(tài)旅游業(yè)條件得天獨(dú)厚。 集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 整合、包裝、提升越紅民俗文化項(xiàng)目。越紅村的鐵坑殿吸引著大量臺(tái)灣香客，英節(jié)廟是省級(jí)涉臺(tái)文物保護(hù)單位。其立地條件具有四川“ 水鄉(xiāng)漁 村” 的優(yōu)勢(shì)，能否借四川鄉(xiāng)村旅游合作的東風(fēng)，進(jìn)一步突出主題、創(chuàng) 意、特點(diǎn)，作為越紅村打造鄉(xiāng)村旅游精品示范村的破題之舉。第五章 投資估算及資金籌措 投資估算美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程項(xiàng)目建議書(shū)及實(shí)施方案19根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕ㄖ袌?chǎng)的情況，結(jié)合越紅村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求進(jìn)行預(yù)算。 指導(dǎo)思想以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指針，以服務(wù)“三農(nóng)” 服務(wù)城市服務(wù) 出口創(chuàng)匯為宗旨，按照 “環(huán)境提升”、“產(chǎn)業(yè)提升”、“服務(wù)提升”、“素質(zhì)提升”的要求，尊重農(nóng)民意愿，發(fā)揮農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，科學(xué)規(guī)劃，深化改革，創(chuàng)新體制，龍頭帶動(dòng)，城鄉(xiāng)互動(dòng)，擴(kuò)大開(kāi)放，在越紅革命老共率先建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，整合資源，加速實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、生態(tài)化、現(xiàn)代化、休閑化。 人口情況全村現(xiàn)有 6 個(gè)村民組，農(nóng)戶(hù) 204 戶(hù)，總?cè)丝?830 人。2022 年人均收入 5420 元。農(nóng)民群眾是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體。在此基礎(chǔ)上，有步驟有計(jì)劃地加以實(shí)施。選擇條件相對(duì)成熟的越紅村本村進(jìn)行試點(diǎn)。 目標(biāo)任務(wù)至 2022 年，全村 90%以上的村民組創(chuàng)建成為符合美麗鄉(xiāng)村的要求?！笆濉?期間，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值年均增長(zhǎng) 3%以上，農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)率高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)率。 服務(wù)更加均等。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施全面改善，農(nóng)村飲水安全問(wèn)題基本解決，自來(lái)水管網(wǎng)覆蓋全村，接水率達(dá)到 100%，全面完成農(nóng)村生活污水治理。村民自治不斷深化，村級(jí)組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，農(nóng)村社會(huì)更加和諧。（4）農(nóng)村改水改廁改灶工程完成９０％以上。（9）排污工程。動(dòng)員群眾廣泛參與，向村民廣泛宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重大意義，規(guī)劃任務(wù)和目標(biāo)，做到家喻戶(hù)曉，樹(shù)立村民在美麗鄉(xiāng)村的主體地位。第七章 環(huán)境保護(hù)、安全消防與節(jié)能 環(huán)境保護(hù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程項(xiàng)目建議書(shū)及實(shí)施方案26 環(huán)境保護(hù)依據(jù)的法規(guī)（1）中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（國(guó)家主席令第 22 號(hào) 1989 年 12月 26 日）；（2）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令 253 號(hào)）；（3）《開(kāi)發(fā)建設(shè)流動(dòng)環(huán)境管理人員行為規(guī)范》； 環(huán)境保護(hù)執(zhí)行