【正文】 此外，該項(xiàng)工程得到了某市政府和相關(guān)政策支持，也得到了相關(guān)法律法規(guī)的保證。生態(tài)旅游方面，國內(nèi)生態(tài)旅游蓬勃發(fā)展，某市旅游業(yè)也在迅猛發(fā)展，并且某黃河濕地發(fā)展旅游也得到了政府支持，符合某市整體規(guī)劃，而且交通便利， 旅游資源獨(dú)特；另外在濕地生態(tài)修復(fù)工程中考慮了生態(tài)景觀效果，把某黃河濕地景觀融入了整個某市景觀中。該方案還兼顧了生態(tài)旅游和環(huán)保教育的功能。根據(jù)此目標(biāo)，確定了該項(xiàng)工程包括濕地生態(tài)修復(fù)工程和尾水凈化工程，生態(tài)旅游和環(huán)保教育在這兩個工程中得以體現(xiàn)。排放的污水在濕地入口處的低洼地段形成污水區(qū)，惡臭難聞，水生動植物以及微生物種群減少的；同時排放的污水對沼澤區(qū)、濕草地等的生物多樣性也構(gòu)成破壞，一些草本、半灌木、灌木、甚至喬木瀕臨死亡或已經(jīng)死亡；另外，污水帶入大量鹽分，使?jié)竦夭糠謪^(qū)域土壤發(fā)生鹽堿化與次生鹽堿化。1. 7 主要研究結(jié)論在報告編制過程中，項(xiàng)目組進(jìn)行了深入實(shí)際的調(diào)查勘測，廣泛的資料收集，并多次與某市環(huán)保局等各部門及相關(guān)技術(shù)專家進(jìn)行研討。擁有包括三名院士、百名高級研究人員和一批博士、碩士的400余人的科研、開發(fā)與教學(xué)隊(duì)伍。 107 土方方面 10710 環(huán)境影響評價 108 項(xiàng)目區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀 108 項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營對環(huán)境的影響 108 環(huán)境保護(hù)措施 108 環(huán)境影響評價 10911 項(xiàng)目投資估算和資金籌措 110 項(xiàng)目總投資估算 110 資金籌措 11212 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 113 建設(shè)工期 113 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 113 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表 11313 組織機(jī)構(gòu)和人力資源配置 114 項(xiàng)目組織管理結(jié)構(gòu) 114 人力資源配置 11514 財務(wù)分析和國民經(jīng)濟(jì)評價 116 編制依據(jù)和說明 116 財務(wù)評價 116 國民經(jīng)濟(jì)評價 11613. 2. 4 評價結(jié)論 11815 工程效益分析 119 社會效益分析 119 環(huán)境效益分析 11916 存在問題與建議 122 加強(qiáng)管理，杜絕人為活動對濕地的破壞 122 污水的達(dá)標(biāo)排放 122 適度發(fā)展旅游。黃河濕地生態(tài)恢復(fù)工程可行性研究報告黃河濕地生態(tài)恢復(fù)工程可行性研究報告第 1 頁 黃河濕地生態(tài)修復(fù)工程可行性研究報告目 錄1 總 論 1 項(xiàng)目名稱 1 項(xiàng)目主管部門 1 項(xiàng)目承擔(dān)單位 1 項(xiàng)目承辦單位和報告編制單位概況 11. 5 可行性研究報告編制依據(jù) 1 編制范圍 31. 7 主要研究結(jié)論 32 某市環(huán)境概況 7 自然環(huán)境概況 7 社會經(jīng)濟(jì)概況 83 某市黃河濕地概況 10 地理位置 10 土地權(quán)屬類別和占地面積 10 地形地貌 10 土壤 11 生物資源 12 工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件 12 周邊建筑物和環(huán)境 13 交通條件 13 土地利用現(xiàn)狀 13 濕地主要問題 14 生物多樣性破壞嚴(yán)重 14 污染物大量排放，濕地局部污染嚴(yán)重 14 土壤退化，水土流失加劇 14. 4 濕地生態(tài)景觀遭到破壞 15 管理措施嚴(yán)重不足 154 項(xiàng)目實(shí)施的必要性與可行性 16 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 16 濕地保護(hù)意義重大 16 某市黃河濕地破壞嚴(yán)重 16 黃河水質(zhì)受到威脅 17 濕地生態(tài)修復(fù)是西部大發(fā)開的重要內(nèi)容 17 修復(fù)濕地生態(tài)環(huán)境有利于改善某市人居條件 18 修復(fù)濕地生態(tài)環(huán)境有利于景觀建設(shè) 19 項(xiàng)目實(shí)施的可行性 20 在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會可持續(xù)發(fā)展方面是可行的。 122 發(fā)揮技術(shù)人員和專家的作用 122 現(xiàn)場測定工程參數(shù) 1231 總 論 項(xiàng)目名稱某市黃河濕地生態(tài)修復(fù)工程 項(xiàng)目主管部門某市人民政府 項(xiàng)目承擔(dān)單位某市環(huán)保局 項(xiàng)目承辦單位和報告編制單位概況項(xiàng)目承辦單位某市環(huán)境監(jiān)測站，是某市環(huán)保局下設(shè)的環(huán)境監(jiān)測和管理機(jī)構(gòu)，是國家環(huán)境監(jiān)測重點(diǎn)站之一，擁有中高級技術(shù)人員72人，其中教授級高工2人，高級工程師12人，工程師60人，碩士2人。從“六?五”先后在滇池、洱海、巢湖、云南玉溪“三湖”、太湖、博斯騰湖等國內(nèi)十多個湖泊進(jìn)行過研究和治理工作，有濕地生態(tài)修復(fù)示范工程的設(shè)計和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，在濕地保護(hù)和生態(tài)修復(fù)方面也積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，完全有能力完成該項(xiàng)目，并使之成為精品。得出如下結(jié)論： 某市黃河濕地破壞嚴(yán)重。因此，該項(xiàng)目具有極為重要的建設(shè)必要性和價值。在此基礎(chǔ)上進(jìn)行總體方案的多方案設(shè)計，根據(jù)該工程的目標(biāo)，進(jìn)行多方案比選，形成總方案。其中生態(tài)旅游主要是利用濕地生態(tài)修復(fù)工程和尾水資源化工程的景觀效果適度發(fā)展生態(tài)旅游，突出濕地的自然景觀特色；環(huán)保教育主要是從該項(xiàng)工程總體上考慮，把整個濕地作為一個環(huán)保教育基地，欲環(huán)保教育于生態(tài)旅游之中，提高民眾的環(huán)保意識。所以從生態(tài)旅游的角度講，該項(xiàng)目是可行的，具有廣闊的前景。符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會可持續(xù)發(fā)展的大方向，該工程是可行的。項(xiàng)目建設(shè)期間可安排人員就業(yè)200人以上，項(xiàng)目建成后，濕地需要管理人員、技術(shù)人員和服務(wù)人員共計23人，可為某市區(qū)和郊區(qū)鄉(xiāng)村剩余勞動力提供就業(yè)機(jī)會；另外，通過發(fā)展?jié)竦厣鷳B(tài)旅游，推動濕地及周邊地區(qū)發(fā)展，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)有較大的帶動作用，可間接增加較多的勞動就業(yè)機(jī)會。通過該項(xiàng)工程的實(shí)施，利用尾水修復(fù)濕地生態(tài)環(huán)境，可使工程區(qū)空氣濕潤，降低氣溫，增加濕度和降雨量，為動植物以及人類提供良好的小氣候，這對整個某市來說，具有良好的環(huán)境效益。26′，北緯40186。 土地資源全市總土地面積27691平方公里，森林面積71千公頃，草原總面積2071千公頃。 氣候資源某市屬半干旱中溫帶大陸性季風(fēng)氣候，地區(qū)差異較大，空間分布呈東南向西北變化的規(guī)律。C。從20世紀(jì)50年代起，某就開始了大規(guī)模的水資源開發(fā)，先后修建了黃河水源地多處，以及奧陶窯子、團(tuán)結(jié)渠、民生渠、磴口揚(yáng)水站、畫匠營水源地等較大的黃河提水工程，先后構(gòu)筑了昆都侖、劉寶窯、水澗溝等中小型水庫。糧食作物以小麥、莜麥、蕎麥、糜黍、馬鈴薯和玉米為主；經(jīng)濟(jì)作物以甜菜、向日葵、油菜籽、油用纖用亞麻為主；蔬菜主要有葉菜、果菜、瓜類、根菜類、蔥蒜類及名優(yōu)特新品種等。 社會經(jīng)濟(jì)概況某市是國務(wù)院首批確定的十三個較大城市之一，是內(nèi)蒙古自治區(qū)最大的工業(yè)城市，也是國家重要的基礎(chǔ)工業(yè)基地。總面積27691平方公里，森林面積71千公頃，草原總面積2071千公頃。某市擁有比較豐富的人才資源，全市有各類科研院所80多個，涉及冶金、機(jī)械、化工、塑料、電子、農(nóng)業(yè)、園林、計算機(jī)應(yīng)用等諸多領(lǐng)域。近年來，自治區(qū)黨委、政府非常重視旅游業(yè)的發(fā)展，出臺了《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》。其地理坐標(biāo)為東經(jīng)109186。33′32″9（位置見圖31）。本地區(qū)的地形是北高南低、西北向東南傾斜，黃河沿南境邊從西向東蜿蜒而過，屬陰山和黃河之間的沖積平原。全新世以來，黃河濕地范圍有過三次大的變化，屬溫暖濕潤期，某地區(qū)年均降雨量為550700mm，大青山植被繁茂，涵養(yǎng)水源，大小河漢長年流水，大青山前的整個土默川平原為一片沼澤，大小湖泊達(dá)300處之多，面積達(dá)3000多km2。根據(jù)地質(zhì)勘測資料，某市黃河濕地的地層比較復(fù)雜，主要沉積物來源于三個時期的地層構(gòu)造，底層為中更新世到晚更新世湖相沉積物（3），中層為黃河淤積—沖積物，表層為河流洪積—洪積物以及風(fēng)沙堆積物，大部分濕地的土壤質(zhì)地為粉砂和粘粒組成的粘壤物質(zhì)，通氣透水性差，與濕地的形成有很大關(guān)系。濕地土壤的含鹽量普通較高，大部分土壤在1%以上，鹽堿土含鹽量表層可達(dá)23%，但鹽分的化學(xué)成分以中性鹽為主，Na2SO4占80%以上，這種鹽分對植物危害性不大，可以通過水洗解決問題?？偟膩砜矗恋仄教?，養(yǎng)分含量較高，物理性狀良好，屬肥沃土壤。動物資源中主要包括魚類、兩棲爬行類、獸類與鳥類，在這里棲息、換羽、繁殖、停歇的鳥類有14個目25個科77個種，占陸生脊椎動物種類的76%，主要有燕鷗、喜鵲、百靈、銀鷗等，還有極其珍惜的遺鷗、黑鶴與大天鵝等在這里短時間停留。粉土層（1）：紅褐色，稍密，由濕到飽和，可塑性硬塑、該層含許多顏色不同的粉質(zhì)粘土夾層，個別地段也含有粉砂夾層，所以本層粉土有少許砂性。，與黃河相連，屬于黃河水系，有7公里左右的黃河水域流經(jīng)該濕地，每年11月下旬開始流凌，12月上旬封凍，次年3月下旬開河，常伴有凌汛，河水可淹沒整個濕地，大約持續(xù)1周左右。通過該工程的建設(shè)，修復(fù)濕地生態(tài)環(huán)境，使該濕地與周遍規(guī)劃區(qū)域在功能和景觀上相協(xié)調(diào)。具體各土地利用類型面積見表31，土地利用類型具體分布情況見圖34。本應(yīng)在景觀上呈現(xiàn)出明水區(qū)、沼澤區(qū)、濕草地和干草地等類型，具有豐富的生物多樣性，據(jù)考察僅高等動植物就有238種，未被記錄的低等生物種類更是巨大。生物多樣性遭到嚴(yán)重破壞。而且這些污染物大多直接進(jìn)入黃河，對黃河水質(zhì)以及黃河流域的生態(tài)建設(shè)與生態(tài)保護(hù)無疑是嚴(yán)重的威脅。大量污染物排放和嚴(yán)重農(nóng)業(yè)圍墾，自然景觀嚴(yán)重破壞，生物多樣性受損，景觀美學(xué)和觀賞價值大為降低。人們非常重視修復(fù)損毀的生態(tài)環(huán)境，而現(xiàn)存濕地的建設(shè)和管理卻重視不夠，投入較少。4 項(xiàng)目實(shí)施的必要性與可行性 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 濕地保護(hù)意義重大濕地是重要的國土資源和自然資源，與人類的生存、繁衍、發(fā)展息息相關(guān)，其如同森林、耕地、海洋一樣具有多種功能，是自然界最富生物多樣性的生態(tài)景觀和人類最重要的生存環(huán)境之一。江總書記于2002年3月10日在中央人口資源環(huán)境工作座談會指出“要有針對性地開展?jié)竦乇Ｗo(hù)宣傳教育，提高廣大干部群眾對保護(hù)濕地重要性的認(rèn)識。目前的破壞已經(jīng)不堪入目，主要是由農(nóng)業(yè)耕種與污染物排放造成。位于黃河中上游的某擁有200萬人口，是我國鋼鐵、稀土、機(jī)械工業(yè)基地之一，是內(nèi)蒙古地區(qū)最大的工業(yè)城市。而黃河某段正屬于生態(tài)脆弱帶，極易造成生態(tài)環(huán)境破壞，由此，保護(hù)黃河之重大責(zé)任可見一斑。西部地區(qū)要在西部大開發(fā)中實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，不能重蹈發(fā)達(dá)國家的覆轍，只能另辟蹊徑，抓住生態(tài)建設(shè)這一緊迫任務(wù)，以自然資源的合理利用和生態(tài)環(huán)境的良性演進(jìn)為基礎(chǔ)，為西部大開發(fā)戰(zhàn)略的順利實(shí)施提供良好的自然條件和強(qiáng)有力的生態(tài)環(huán)境支持。2002年，同時還批準(zhǔn)引進(jìn)世行貸款、日元貸款、德國援助、澳大利亞援助資金等外資進(jìn)行生態(tài)建設(shè)，預(yù)期將很快使生態(tài)建設(shè)速度首次超過沙化速度。 修復(fù)濕地生態(tài)環(huán)境有利于改善某市人居條件近年來，某市非常重視人居條件的改善，不斷加大投入美化城市面貌和提高城市的整體綜合功能，共改造、拓寬、新修和打通了110條市區(qū)主干道，新建公園12處、街頭景330多處、大型綠化廣場26個、大型人工湖2個，人均公共綠化面積達(dá)到82平方米，%，使人們的居住和工作環(huán)境得到徹底改觀，一座園林化的綠色城市在某市初步建成。 修復(fù)濕地生態(tài)環(huán)境有利于景觀建設(shè) 歷史上的森林景觀某市歷史上植被茂盛，以森林景觀為主，環(huán)境優(yōu)美，有 “水旱碼頭” 之稱，是溝通南北，承接?xùn)|西的交通要道和貿(mào)易集散地。大青山陰坡分布以云杉為主要建群種的原始林和以山楊—白樺為主的次生林景觀，具有重要的科研和旅游價值。某市四周基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)田林網(wǎng)化，同時還建有防沙林帶網(wǎng)和城郊綠化網(wǎng)，特別是黃河途徑某段，基本建成護(hù)岸廊道。通過該項(xiàng)工程的建設(shè)，使目前濕地以農(nóng)田景觀為主的景觀，修復(fù)成濕地自然生態(tài)景觀，使?jié)竦刂噩F(xiàn)地域廣闊、擁有水域、沼澤、草地以及林地等各類生境，可近觀野生動植物物和黃河的壯觀景色，是進(jìn)行休閑旅游、運(yùn)動、釣魚、及其它戶外游樂活動的理想之地。符合我國西部大開發(fā)生態(tài)優(yōu)先的戰(zhàn)略思想，對某市旅游業(yè)和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有較大的促進(jìn)作用。同時在濕地保護(hù)和資源利用方面也積累了一些經(jīng)驗(yàn)。另外，某市政府、某市環(huán)保局高度重視某市黃河濕地的生態(tài)修復(fù)，目前已采取了一定的措施，防止圍墾耕種等人為活動對濕地的進(jìn)一步破壞，同時正在積極湊挫資金，保證濕地生態(tài)修復(fù)工程資金來源。針對當(dāng)前某市黃河濕地存在的主要問題，實(shí)施該項(xiàng)工程，通過濕地植被修復(fù)、生態(tài)建設(shè)和加強(qiáng)管理等措施，杜絕圍墾耕種等人為破壞因素對濕地的破壞，利用進(jìn)入濕地的尾水修復(fù)濕地生態(tài)環(huán)境，為濕地生物的生存繁衍創(chuàng)造適宜的環(huán)境，完成濕地生態(tài)修復(fù)的任務(wù)，最終發(fā)揮濕地在調(diào)節(jié)徑流、蓄洪防旱、控制污染、調(diào)節(jié)氣候、控制土壤侵蝕和美化環(huán)境等方面的功能。而根據(jù)某市城市整體規(guī)劃要求，某市黃河濕地為自然生態(tài)區(qū)，屬于某市南郊休閑娛樂區(qū)的重要組成部分。堅持在保護(hù)中求發(fā)展，在發(fā)展中推動保護(hù)，使近期與遠(yuǎn)期目標(biāo)統(tǒng)一、局部與全局利益協(xié)調(diào)，絕不允許以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，換取眼前的和局部的利益。要保證生態(tài)