【正文】 司具有多年從事旅游項目開發(fā)運營經(jīng)驗和基礎(chǔ)，在旅游產(chǎn)品開發(fā)市場上具有較強的影響力，公司下設(shè)有高郵市秦郵旅行社分支機構(gòu)和省級、國家級文物保護景點單位 6 處；擁有一支專業(yè)過硬、訓(xùn)練有素的導(dǎo)游隊伍，除了為游客提供誠信化、專業(yè)化、個性化、多元化的旅游咨詢服務(wù)和線路設(shè)計安排之外，公司還從事個人自由行、散客拼團、包團服務(wù)到商務(wù)公務(wù)接待。同時我局積極向上爭取，將東湖景區(qū)開發(fā)項目列入了江蘇省重點旅游扶持項目，爭取到省旅游局扶持資金90萬元（神居山景區(qū)60萬元、菱塘民族樂園30萬元）。護城河現(xiàn)狀見圖22圖22 文游臺護城河現(xiàn)狀圖23 文游臺護城河現(xiàn)狀 近年來，高郵市委、市政府明確提出把旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)來培育和發(fā)展，出臺了《關(guān)于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》，明確了加快發(fā)展旅游業(yè)的相關(guān)扶持政策；市十三屆人大二次會議還作出了《關(guān)于加快推進全市旅游業(yè)發(fā)展的決議》。為了保證兩岸擋墻的穩(wěn)定，在擋墻內(nèi)側(cè)用土填筑平臺。（3）城市特色風(fēng)貌與公共活動著名的重點歷史文物保護單位與公共活動缺乏必要的整合,環(huán)護城河整個空間較為擁擠，未能提供充分的公共活動的空間, 例如利用護城河道做水上景觀, 養(yǎng)殖景觀魚類與荷花植物等。高郵城市有著優(yōu)越的水資源條件，但在城市建設(shè)中沒得到充分利用，右邊是相鄰的大運河，東邊有北澄子河，長期的造路、建房使城市生態(tài)空間損失較為嚴重，既有環(huán)境的開發(fā)也過于簡單，居民生存環(huán)境不佳，不利于提高生活質(zhì)量。（3）促使高郵景區(qū)升級綠化與人文品位，提高檔次，增強競爭力以求得當(dāng)?shù)芈糜谓?jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。通過綜合改造，實施水岸周邊綠化、美化、亮化工程，打造優(yōu)美的休閑文化長廊，賦予高郵更具親和力的文化氛圍，為市民創(chuàng)造出集水、園、林、景為一體的多元生活空間，同時為高郵市創(chuàng)建“水清可觀、岸綠可游、街繁可貿(mào)”的美好前景奠定基礎(chǔ)。（四）項目建設(shè)能促進旅游與當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)業(yè)健康發(fā)展高郵文游臺護城河北區(qū)與東區(qū)土地含金量很高，是實施城市經(jīng)營戰(zhàn)略、擴展城北規(guī)模的主要地帶，護城河整治不僅對當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)形象有所提升, 也間接帶動了當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)業(yè)與商貿(mào)市場的發(fā)展。在城市建設(shè)中，高郵堅持拉開布局、以新城建設(shè)帶動舊城改造，不斷抽疏舊城區(qū)的人口密度，使城市環(huán)境有了較大改觀，市民居住水平也有了較大提高。為落實文游臺護城河水當(dāng)年內(nèi)實現(xiàn)水質(zhì)好轉(zhuǎn)的近期目標(biāo)，認真研究落實強化水資源保護與生態(tài)修復(fù)的各項措施，推進北澄子河流域水資源管理體制改革，切實加強里下河地區(qū)當(dāng)?shù)厮h(huán)境保護。（二）項目建設(shè)是古運河水上游覽專線水域綜合治理的需要針對目前文游臺護城河水與外河不能相遇，內(nèi)河道水不能及時更換，水質(zhì)長期發(fā)臭，富營養(yǎng)化，滋生大量的水草。因此急需通過對于文游臺大門東側(cè)河道斷面狹小的地方進行拓寬，然后兩岸澆筑混凝土護坡。 研究結(jié)論根據(jù)對本項目活水工程量與建設(shè)方需求。3）公用工程技術(shù)方案及輔助設(shè)施的設(shè)計。該項目符合江蘇省高郵市“十二五”發(fā)展規(guī)劃，也符合文游臺風(fēng)景區(qū)的具體情況，項目實施后有益于企業(yè)的發(fā)展，也有益于高郵市旅游業(yè)的發(fā)展。把護城河綜合整治作為實事工作來抓，真正改善文游臺附近居民的居住環(huán)境，提高居民的生活水平，在環(huán)境和人居感知之間建立適合人類生活的和諧關(guān)系，構(gòu)筑可持續(xù)發(fā)展的有一定本土特征的發(fā)展模式。但與此同時，城區(qū)人口日益密集，住宅小區(qū)布局混亂，建筑密度過大，基礎(chǔ)設(shè)施配套不全，臟、亂、差現(xiàn)象仍然存在，城市綠化品位不高。隨著人民生活水平和環(huán)境意識的不斷提高，群眾要求實施護城河整治、改善人居環(huán)境的呼聲十分強烈。目前文游臺護城河水與外河不能相遇，河道內(nèi)水不能及時更換，水質(zhì)發(fā)臭，富營養(yǎng)化，滋生大量的水草。維揚美食聞名遐邇，商住設(shè)施配套齊全。歷史文化與綠色生態(tài)、現(xiàn)代文明的交相輝映，使高郵是江淮之間、運河之濱的一顆璀璨明珠。除此之外，公司還承接所有政府公務(wù)活動相關(guān)的商務(wù)外包，通過市場化運作的手段追求公司經(jīng)濟效益的最大化，同時履行好為政府服務(wù)的職能。高郵市旅游發(fā)展公司主要負責(zé)本市盂城驛、文游臺、王氏紀念館、龍虬莊遺址、鎮(zhèn)國寺等景點的經(jīng)營管理，實施景點參與性娛樂性旅游項目的開發(fā)建設(shè)。 企業(yè)概況、投資必要性和經(jīng)濟意義xx秦郵旅游開發(fā)有限公司位于江蘇 “魚米之鄉(xiāng)”高郵市，注冊地址為高郵市人民路507號，主要從亊旅游景點開發(fā)與利用。（10）項目建成后，有利于增加城市功能，改善城市形象。本項目的建成有利于改善高郵市的旅游環(huán)境，同時也能提升文游臺的旅游形象與品牌效應(yīng)，更好地展示高郵的城市風(fēng)貌、促進城市新一輪的發(fā)展，在護城河整治中，始終堅持“以人為本，人與自然和諧相處，從保護環(huán)境出發(fā)，突出重點多出精品”的治理理念，因地制宜，突出河道的生態(tài)功能、景觀功能、使用功能，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，提高路網(wǎng)密度，增加廣場、綠地、停車場地，同時也為改善高郵城市環(huán)境，建設(shè)綠化型園林城市；保護文物古跡和人文景觀，創(chuàng)造人與自然和諧的人居環(huán)境。護城河活水工程項目1 總 論 項目名稱與主辦單位（1）項目名稱：xxx市文游臺護城河活水工程項目（2）主辦單位：xxx秦郵旅游開發(fā)有限公司（3）項目性質(zhì)：河道治理（4）法定代表人：xxx（5）項目負責(zé)人：xxxx（6）擬建地址：高郵市人民路507號（7）建設(shè)內(nèi)容:為配合揚州至高郵古運河水上游覽專線的開通, 全面提升文游臺景區(qū)的服務(wù)檔次,項目擬開展高郵市文游臺護城河活水工程項目。本項目的護城河活水工程有利于提高高郵市旅游風(fēng)景區(qū)的品質(zhì), 同時也將帶動旅游配套產(chǎn)業(yè)的集中與發(fā)展，形成新的古運河水上游覽風(fēng)景，也可為社會經(jīng)濟的發(fā)展增強動力。同時也順應(yīng)了當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展客觀需要的物質(zhì)空間和人文空間的更新，將解決好護城河周邊區(qū)域大量的物質(zhì)性老化問題，通過對環(huán)境的改造，建筑景觀煥然一新，將大大改善城市面貌，理順交通狀況，完善城市的結(jié)構(gòu)與功能，提高高郵城市整體素質(zhì)和城市品位。以及旅游商品、文體用品、日用百貨、建筑材料、裝璜材料銷售，禮儀、會務(wù)、參觀考察等相關(guān)服務(wù)。并代表政府招商引資，接洽外資參與旅游項目的開發(fā)和經(jīng)營。公司每一位員工將嚴格按規(guī)范運作，以高品質(zhì)的服務(wù)發(fā)展高郵旅游業(yè)高郵秦郵旅游開發(fā)有限公司堅持與人為本，以深化旅游服務(wù)為動力，以市場為導(dǎo)向，建立健全現(xiàn)代管理體制，提高運作效率，引進、發(fā)掘人才潛力，不斷在服務(wù)經(jīng)營的各個領(lǐng)域改進與創(chuàng)新。教育發(fā)達，全面普及九年義務(wù)教育，全市高中毛入學(xué)率達98%，高等院校錄取率為89%。社會安定、治安環(huán)境良好，是江蘇省社會治安安全市、江蘇省刑事案件發(fā)生最低地區(qū)。加之周邊環(huán)境改造過程中，大量的垃圾堆積于河道中，使得護城河庫容減少，嚴重影響高郵的旅游形象。群眾希望通過整治工程，更加凸現(xiàn)文游臺的古樸、護城河的秀麗、環(huán)河建筑的雅致，使護城河成為歷史文化、生態(tài)文化、城市文化的最佳感受區(qū),為市民、游客提供提供一個可游可憩的休閑場所。護城河綜合整治工程是高郵市以及文游臺附近居民企盼已久的民心工程，群眾迫切希望改善護城河“臟、亂、差”的面貌。整治后的文游臺護城河碧波蕩漾，綠樹成蔭、花團錦簇，將成為人們旅游休閑、娛樂、健身的理想去處，使本項目成為徹底治理環(huán)境污染的標(biāo)志性工程，也是本項目良好社會效益的體現(xiàn)。（1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》 （1989年12月）（2）《中華人民共和國水污染防治實施細則》（2000年3月）（3）《污水處理設(shè)施環(huán)境保護監(jiān)督管理辦法》（1989年5月）（4）《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382002）（5）《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 （GB89781996）（6）《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ30821999）（7）《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》 GB5028298（8）《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》 GB503182000（9）《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》4）環(huán)境保護措施，勞動安全衛(wèi)生、消防、節(jié)能、節(jié)水、公司組織的對策。 牽引管道設(shè)計、進水管道方案、集水坑方案、安全及建筑衛(wèi)生、環(huán)境保護措施及廢水、雜草、施工噪音、污泥等工程研究分析，本報告認為：（一）項目建設(shè)是加快基礎(chǔ)設(shè)施及美化城市環(huán)境的需要高郵市文游臺是江蘇省著名的重點歷史文物保護單位，是高郵文化名城的象征。進行綠化等一系列工作的開展，使這一密集雜亂的區(qū)域，變成視野開闊、河道景美, 水游休閑良好的綠地。加之周邊環(huán)境改造過程中，大量的垃圾堆積于河道中，使得護城河庫容減少，而城河水又與周邊居民小區(qū)的生存活環(huán)境息息相關(guān), 長期的臭體水質(zhì)造成大量蚊蟲滋生, 也維系到高郵與古文游臺形象,不利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟與旅游業(yè)的發(fā)展。要對護城河進行全面、系統(tǒng)、科學(xué)的治理，努力從根本上解決水流不暢與富營養(yǎng)化問題，必須按照科學(xué)規(guī)劃、遠近結(jié)合、標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，采取控源、截污、引流、清淤、修復(fù)等多種手段，而控源是關(guān)鍵，高郵作為揚州地區(qū)重要城市之一，有責(zé)任保護好當(dāng)?shù)丶氨背巫雍拥乃h(huán)境。然而建設(shè)經(jīng)濟發(fā)達、人民富裕、生態(tài)良好、社會和諧的新興現(xiàn)代化城市的奮斗目標(biāo)任重而道遠，市委、市政府結(jié)合當(dāng)前群眾的呼聲，進一步統(tǒng)一思想認識，切實提高對護城河整治重要性和必要性的認識，齊心協(xié)力，全力推進，努力創(chuàng)建嶄新的城市面貌。要讓文游臺護城河發(fā)揮特有的社會效益，并長久全面地發(fā)揮出來，給百姓一個怡人的親水家園，帶動周邊日益升溫的房地產(chǎn)五年看好，十年看好，年年看好，并且有力地提高城鎮(zhèn)品位，改善投資環(huán)境。因此，該項目的實施是十分必要和迫切的。802 需求分析通過對高郵文游臺環(huán)護城河地區(qū)現(xiàn)狀環(huán)境條件的調(diào)查研究，針對其現(xiàn)狀用地的權(quán)屬關(guān)系、功能布局、自然條件、道路系統(tǒng)等方面進行分析如下： （1）“高郵文化名城的象征”與失修的河道高郵市文游臺是江蘇省著名的重點歷史文物保護單位，是高郵文化名城的象征。（2）古運河水上游覽專線的開通作為具有一定歷史地位的高郵市，其文游臺始建于北宋太平興國年間（976年），原為東岳行宮，因蘇軾過高郵與本地先哲孫覺、秦觀、寓賢王鞏等會集于此，飲酒論文，故名文游臺。目前擬定的方案是把河水抽排后，用挖掘機將河道內(nèi)的雜草進行挖除翻運至河道兩岸然后裝車外運。對于文游臺大門東側(cè)河道斷面狹小的地方進行拓寬，然后兩岸澆筑混凝土護坡。成立了由市長任主任的市旅游發(fā)展委員會，市政府常務(wù)會議多次專題研究旅游工作，市委、市人大、市政府、市政協(xié)多次聽取旅游業(yè)發(fā)展情況匯報，組織調(diào)研考察，這些都有力地推動了全市旅游業(yè)的發(fā)展步伐，全市上下加快發(fā)展旅游業(yè)的意識正在逐步形成。神居山景區(qū)完成了山體綠化、護坡，蘇中第一大殿古悟空寺大雄寶殿已進入內(nèi)裝修階段，帝堯廣場和竹海木屋已見雛形，99米帝堯圣像基座工程已開始施工；運河西岸生態(tài)旅游風(fēng)光帶項目已正式開工建設(shè)；鎮(zhèn)國寺景區(qū)新增投資800余萬元，五百羅漢堂、藏經(jīng)樓已竣工，新增了兩尊緬甸玉佛像，完成了沿島護坡駁岸和島內(nèi)綠化；文游臺景區(qū)進行了內(nèi)部整修，新?lián)Q了秦少游銅像，實施了內(nèi)河疏浚和后山美化，新設(shè)了景區(qū)旅游標(biāo)識和旅游廁所，新建了文游臺廣場；經(jīng)修繕一新的龍虬莊遺址和王氏紀念館已重新對外開放。給企業(yè)帶來良好的經(jīng)濟效益，形成了推廣與招商兩旺的局面。公司將堅持彰顯特色、錯位競爭的原則，邀請知名專家大手筆修編全市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，精心做好重點旅游景點建設(shè)策劃和詳規(guī)，全力打造高郵旅游的拳頭產(chǎn)品。3 項目建設(shè)條件與規(guī)模 項目建設(shè)地區(qū)條件（1）地理位置高郵市位于江蘇省中部，地處長江三角洲沿江經(jīng)濟帶北側(cè)，市境在北緯32176。50′之間。全市，南至北50公里，總面積1963平方公里，其中陸地面積為1175平方公里，水域面積788平方公里。高郵湖的東西寬25公里，南北長42公里，（%）。東部里下河水網(wǎng)主要河道有南澄子河、北澄子河、三陽河、橫涇河、城區(qū)鹽河（船閘引河）等17條通航與水利干河。高郵凹陷是東北盆地南部東臺凹陷內(nèi)的次一級構(gòu)造單元，其北緣為建湖隆起，南部為江都隆起，西接金湖凹陷，為近東北向的南陡北緩的箕狀凹陷。高郵地處華北南地臺南緣和華南地槽邊臺界上，一邊是剛性，一邊是塑性，不容易發(fā)生7級以上大地震，歷史上最大震級約4級，按國家地震烈度區(qū)劃分，本區(qū)為6度區(qū)。C，176。災(zāi)害性天氣主要有臺風(fēng)、暴雨、冰雹及寒潮。高郵水面廣闊，資源豐富，江河湖蕩中盛產(chǎn)魚、蝦、蟹、龜鱉、珍珠、荷藕、蘆葦?shù)?。歷史上素有“魚米之鄉(xiāng)”的美稱。項目所在地現(xiàn)占地面積37000平方米，建筑面積3200平方米，始建于北宋太平興國年間，原為東岳行宮，因蘇軾、孫覺、秦觀、王鞏等文人會集于此故得名。排水項目排水主要為生活污水及雨水，項目生活污水排入市政部門敷設(shè)的污水管網(wǎng)，送至污水處理廠進行處理后排放，項目雨水排入市政部門敷設(shè)的雨水管網(wǎng)。交通文游臺位于高郵市人民路507號，位于高郵城的北側(cè)，京滬高速公路和京杭大運河縱貫全市南北，運河大橋、湖區(qū)漫水公路和高郵、珠湖船閘連接運河?xùn)|西。高郵是全國2000多個縣（市）中唯一以“郵”命名的城市，古有“華夏一郵邑，神州無同類”之說。近幾年來，高郵大力推進城市建設(shè)，堅持規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè)，加快實施新一輪城建十大重點工程，扎實搞好“五城同創(chuàng)”工作，突出發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)，繼續(xù)大力發(fā)展建筑業(yè)，加快構(gòu)建大交通體系。連續(xù)五年被中國社科院評為“全國中小城市科學(xué)發(fā)展百強”和“全國最具投資潛力中小城市百強”。對于文游臺大門東側(cè)河道斷面狹小的地方進行拓寬，然后兩岸澆筑混凝土護坡。擬在文游臺大門西側(cè)安裝一條牽引管道，將護城河的水排放至北澄子河中在上游設(shè)置檢查井一座，安裝閘門啟閉機和鋼質(zhì)攔污柵。為了打造更良好的旅游環(huán)境，提升文游臺的旅游形象、品牌效應(yīng)。對于河道中的垃圾進行清理。河道工程完成好后，常水位至擋墻蓋頂向下50cm。見43進水口工程方案平面圖圖43 進水口工程方案平面圖 出水口方案為了對護城河中的水進行更換，保證水質(zhì)，進行活水循環(huán)，同時加強護城河的排澇功能。（2）根據(jù)本工程的施工期短的特點，配備足夠的施工機具以備使用。本項目的動力（水、電、柴油）的規(guī)格、工程需要量及供應(yīng)方式見表47。其它還應(yīng)充分考慮施工流程、材料投入與工期、以及用工人員、土方運輸、臨吋物料儲存、場地內(nèi)外交通運輸?shù)惹闆r，按工程場地的自然條件、施工要求與項目功能以及行業(yè)、專業(yè)的設(shè)計規(guī)范進行安排。為確