【正文】 方案設(shè)計招標發(fā)出的招標公告（招標編號為 ），授權(quán)代表人 ，代表申請人 愿意按照資格預(yù)審文件提出的 項目方案設(shè)計的投標申請。水、電、燃氣、供熱、環(huán)保、通信、市政道路和交通等方面的基礎(chǔ)資料； （四）有符合規(guī)劃控制條件、立項批復(fù)和充分體現(xiàn)招標人意愿的設(shè)計任務(wù)書。第四十七條 本辦法自2008年5月1日起施行。在建筑工程方案設(shè)計招標投標活動中，對違反《中華人民共和國招標投標法》、《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標投標辦法》和本辦法規(guī)定的，建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法予以處理。第四十二條 各級建設(shè)主管部門應(yīng)加強對建設(shè)單位、招標代理機構(gòu)、設(shè)計單位及取得執(zhí)業(yè)資格注冊人員的誠信管理。聯(lián)合體投標人合作完成的設(shè)計方案，其知識產(chǎn)權(quán)由聯(lián)合體成員共同所有。招標人與中標人簽署設(shè)計合同后，招標人在該建設(shè)項目中擁有中標方案的使用權(quán)。工程設(shè)計中采用投標人自有專利或者專有技術(shù)的，其專利和專有技術(shù)收費由招標人和投標人協(xié)商確定。若投標人數(shù)量過多，招標人可在招標文件中明確對一定數(shù)量的投標人進行補償。如招標人違反上述規(guī)定，其簽訂的合同效力按《中華人民共和國合同法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，同時建設(shè)主管部門對設(shè)計合同不予備案，并依法予以處理。第五章 其 他第三十七條 招標人和中標人應(yīng)當(dāng)自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，依據(jù)《中華人民共和國合同法》及有關(guān)工程設(shè)計合同管理規(guī)定的要求，按照不違背招標文件和中標人的投標文件內(nèi)容簽訂設(shè)計委托合同，并履行合同約定的各項內(nèi)容。如排名第二的中標候選人也發(fā)生上述問題，依次可確定排名第三的中標候選人為中標人。第三十四條 各級建設(shè)主管部門應(yīng)在評標結(jié)束后15天內(nèi)在指定媒介上公開排名順序，并對推薦中標方案、評標專家名單及各位專家評審意見進行公示，公示期為5個工作日。招標人依法重新招標的，應(yīng)對有串標、欺詐、行賄、壓價或弄虛作假等違法或嚴重違規(guī)行為的投標人取消其重新投標的資格。第三十一條 投標文件有下列情形之一的，經(jīng)評標委員會評審后按廢標處理或被否決：（一）投標文件中的投標函無投標人公章（有效簽署）、投標人的法定代表人有效簽章及未有相應(yīng)資格的注冊建筑師有效簽章的；或者投標人的法定代表人授權(quán)委托人沒有經(jīng)有效簽章的合法、有效授權(quán)委托書原件的；（二）以聯(lián)合體形式投標，未向招標人提交共同簽署的聯(lián)合體協(xié)議書的；（三）投標聯(lián)合體通過資格預(yù)審后在組成上發(fā)生變化的；（四）投標文件中標明的投標人與資格預(yù)審的申請人在名稱和組織結(jié)構(gòu)上存在實質(zhì)性差別的；（五）未按招標文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全，未響應(yīng)招標文件的實質(zhì)性要求和條件的，經(jīng)評標委員會評審未通過的；（六）違反編制投標文件的相關(guān)規(guī)定，可能對評標工作產(chǎn)生實質(zhì)性影響的；（七）與其他投標人串通投標，或者與招標人串通投標的；（八）以他人名義投標，或者以其他方式弄虛作假的；（九）未按招標文件的要求提交投標保證金的；（十）投標文件中承諾的投標有效期短于招標文件規(guī)定的；（十一）在投標過程中有商業(yè)賄賂行為的；（十二）其他違反招標文件規(guī)定實質(zhì)性條款要求的。（七）對于國有資金投資或國家融資的有重大社會影響的標志性建筑，招標人可以邀請人大代表、政協(xié)委員和社會公眾代表列席，接受社會監(jiān)督。（三）評標應(yīng)嚴格按照招標文件中規(guī)定的評標標準和辦法進行，除了有關(guān)法律、法規(guī)以及國家標準中規(guī)定的強制性條文外，不得引用招標文件規(guī)定以外的標準和辦法進行評審。評標方法主要包括記名投票法、排序法和百分制綜合評估法等，招標人可根據(jù)項目實際情況確定評標方法。評委應(yīng)以建筑專業(yè)專家為主，其中技術(shù)、經(jīng)濟專家人數(shù)應(yīng)占評委總數(shù)的三分之二以上；（二）評標委員會人數(shù)為5人以上單數(shù)組成，其中大型公共建筑工程項目評標委員會人數(shù)不應(yīng)少于9人；（三）大型公共建筑工程或具有一定社會影響的建筑工程，以及技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性要求特別高的建筑工程，采取隨機抽取確定的專家難以勝任的，經(jīng)主管部門批準，招標人可以從設(shè)計類資深專家?guī)熘兄苯哟_定，必要時可以邀請外地或境外資深專家參加評標。建筑工程方案設(shè)計招標開標程序詳見本辦法附件八。如投標人擅自提交備選方案的，招標人應(yīng)當(dāng)拒絕該投標人提交的所有方案。第二十一條 采用國際招標的，不應(yīng)人為設(shè)置條件排斥境內(nèi)投標人。其行業(yè)協(xié)會或組織的推薦名單應(yīng)由建設(shè)單位確認。采用建筑工程實施性方案設(shè)計招標的，招標人應(yīng)按照國家規(guī)定方案階段設(shè)計付費標準支付中標人。各級建設(shè)主管部門對招標投標活動實施監(jiān)督。招標文件包括以下方面內(nèi)容：（一）投標須知（二）投標技術(shù)文件要求（三）投標商務(wù)文件要求（四）評標、定標標準及方法說明（五）設(shè)計合同授予及投標補償費用說明招標人應(yīng)在招標文件中明確執(zhí)行國家規(guī)定的設(shè)計收費標準或提供投標人設(shè)計收費的統(tǒng)一計算基價。如果通過資格預(yù)審?fù)稑巳说臄?shù)量不足三家，招標人應(yīng)修訂并公布新的資格預(yù)審條件，重新進行資格預(yù)審，直至三家或三家以上投標人通過資格預(yù)審為止。對于投標人數(shù)量過多，招標人實行資格預(yù)審的情形，招標人應(yīng)在招標公告中明確進行資格預(yù)審所需達到的投標人報名數(shù)量。自招標文件或者資格預(yù)審文件發(fā)出之日起至停止發(fā)出之日止，不得少于5個工作日。第十四條 招標人填寫的招標公告或投標邀請函應(yīng)當(dāng)內(nèi)容真實、準確和完整。第十二條 建筑工程方案設(shè)計招標時應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的，已履行審批手續(xù)，取得批準；（二）設(shè)計所需要資金已經(jīng)落實；（三）設(shè)計基礎(chǔ)資料已經(jīng)收集完成；（四）符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十條 依法必須進行公開招標的建筑工程項目，在下列情形下可以進行邀請招標：（一）項目的技術(shù)性、專業(yè)性強，或者環(huán)境資源條件特殊，符合條件的潛在投標人數(shù)量有限的；（二）如采用公開招標，所需費用占建筑工程項目總投資額比例過大的；（三）受自然因素限制，如采用公開招標，影響建筑工程項目實施時機的；（四）法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標的。第七條 建筑工程方案設(shè)計招標投標活動應(yīng)遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實信用的原則。縣級以上人民政府建設(shè)主管部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)建筑工程方案設(shè)計招標投標活動實施監(jiān)督管理。學(xué)術(shù)性的項目方案設(shè)計競賽或不對某工程項目下一步設(shè)計工作的承接具有直接因果關(guān)系的“創(chuàng)意征集”等活動，不適用本辦法。我部制定了《建筑工程方案設(shè)計招標投標管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題，請與我部建筑市場管理司聯(lián)系。第三條 本辦法所稱建筑工程方案設(shè)計招標投標，是指在建筑工程方案設(shè)計階段，按照有關(guān)招標投標法律、法規(guī)和規(guī)章等規(guī)定進行的方案設(shè)計招標投標活動。建筑工程方案設(shè)計招標投標管理流程圖詳見附件一。第八條 建筑工程方案設(shè)計應(yīng)嚴格執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》和國家強制性標準條文；滿足現(xiàn)行的建筑工程建設(shè)標準、設(shè)計規(guī)范（規(guī)程）和本辦法規(guī)定的相應(yīng)設(shè)計文件編制深度要求。招標人采用邀請招標的方式，應(yīng)保證有三個以上具備承擔(dān)招標項目設(shè)計能力，并具有相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)參加投標。建筑工程概念性方案設(shè)計招標和建筑工程實施性方案設(shè)計招標的招標條件詳見本辦法附件二。招標公告或投標邀請函的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：工程概況、招標方式、招標類型、招標內(nèi)容及范圍、投標人承擔(dān)設(shè)計任務(wù)范圍、對投標人資質(zhì)、經(jīng)驗及業(yè)績的要求、投標人報名要求、招標文件工本費收費標準、投標報名時間、提交資格預(yù)審申請文件的截止時間、投標截止時間等。第十六條 大型公共建筑工程項目或投標人報名數(shù)量較多的建筑工程項目招標可以實行資格預(yù)審。招標人未在招標公告中明確或?qū)嶋H投標人報名數(shù)量未達到招標公告中規(guī)定的數(shù)量時，招標人不得進行資格預(yù)審。特殊情況下，招標人不能重新制定新的資格預(yù)審條件的，必須依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。對政府或國有資金投資的大型公共建筑工程項目，招標人應(yīng)當(dāng)在招標文件中明確參與投標的設(shè)計方案必須包括有關(guān)使用功能、建筑節(jié)能、工程造價、運營成本等方面的專題報告。第十九條 概念性方案設(shè)計招標或者實施性方案設(shè)計招標的中標人應(yīng)按招標文件要求承擔(dān)方案及后續(xù)階段的設(shè)計和服務(wù)工作。采用建筑工程概念性方案設(shè)計招標的，招標人應(yīng)按照國家規(guī)定方案階段設(shè)計付費標準的80%支付中標人。（三）各種形式的投標聯(lián)合體各方應(yīng)符合上述要求。第二十二條 投標人應(yīng)按照招標文件確定的內(nèi)容和深度提交投標文件。第二十四條 建筑工程概念性方案設(shè)計投標文件編制一般不少于二十日，其中大型公共建筑工程概念性方案設(shè)計投標文件編制一般不少于四十日；建筑工程實施性方案設(shè)計投標文件編制一般不少于四十五日。第二十六條 投標文件出現(xiàn)下列情形之一的，其投標文件作為無效標處理，招標人不予受理：（一）逾期送達的或者未送達指定地點的；（二）投標文件未按招標文件要求予以密封的；（三）違反有關(guān)規(guī)定的其他情形。第二十八條 評標委員會必須嚴格按照招標文件確定的評標標準和評標辦法進行評審。評標方法及實施步驟詳見本辦法附件九。（四）在評標過程中，當(dāng)評標委員會對投標文件有疑問，需要向投標人質(zhì)疑時，投標人可以到場解釋或澄清投標文件有關(guān)內(nèi)容。但列席人員不發(fā)表評審意見，也不得以任何方式干涉評標委員會獨立開展評標工作。評標委員會對投標文件確認為廢標的，應(yīng)當(dāng)由三分之二以上評委簽字確認。第三十三條 評標委員會按如下規(guī)定向招標人推薦合格的中標候選人：（一）采取公開和邀請招標方式的，推薦1至3名；（二）招標人也可以委托評標委員會直接確定中標人。第三十五條 推薦中標方案在公示期間沒有異議、異議不成立、沒有投訴或投訴處理后沒有發(fā)現(xiàn)問題的，招標人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標文件中規(guī)定的定標方法從評標委員會推薦的中標候選方案中確定中標人。（三）招標人根據(jù)評標委員會的書面評標報告，組織審查評標委員會推薦的中標候選方案后，確定中標人。合同中確定的建設(shè)標準、建設(shè)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)控制在經(jīng)審批的可行性報告規(guī)定范圍內(nèi)。招標人應(yīng)在簽訂設(shè)計合同起7個工作日內(nèi)，將設(shè)計合同報項目所在地建設(shè)或規(guī)劃主管部門備案。（二）采用邀請招標，招標人應(yīng)給予每個未中標的投標人經(jīng)濟補償，并在投標邀請函中明確補償標準。第四十條 招標人應(yīng)保護投標人的知識產(chǎn)權(quán)。中標人應(yīng)保護招標人一旦使用其設(shè)計方案不能受到來自第三方的侵權(quán)訴訟或索賠，否則中標人應(yīng)承擔(dān)由此而產(chǎn)生的一切責(zé)任。第四十一條 設(shè)計單位應(yīng)對其提供的方案設(shè)計的安全性、可行性、經(jīng)濟性、合理性、真實性及合同履行承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。在設(shè)計招標投標活動中對招標代理機構(gòu)、設(shè)計單位及取得執(zhí)業(yè)資格注冊人員的各種失信行為和違法違規(guī)行為記錄在案，并建立招標代理機構(gòu)、設(shè)計單位及取得執(zhí)業(yè)資格注冊人員的誠信檔案。第六章 附 則第四十四條 本辦法所稱大型公共建筑工程一般指建筑面積2萬平方米以上的辦公建筑、商業(yè)建筑、旅游建筑、科教文衛(wèi)建筑、通信建筑以及交通運輸用房等。附件一：建筑工程方案設(shè)計招標管理流程圖附件二：建筑工程方案設(shè)計招標條件附件三：建筑工程方案設(shè)計公開招標公告樣本和建筑工程方案設(shè)計投標邀請函樣本附件四：建筑工程方案設(shè)計招標資格預(yù)審文件樣本附件五：建筑工程方案設(shè)計投標須知內(nèi)容附件六：建筑工程方案設(shè)計招標技術(shù)文件編制內(nèi)容及深度要求附件七：建筑工程方案設(shè)計投標商務(wù)示范文件附件八：建筑工程方案設(shè)計招標開標程序附件九：建筑工程方案設(shè)計招標評標方法附件十：建筑工程方案設(shè)計投標評審結(jié)果公示樣本附件十一：建筑工程方案設(shè)計招標投標情況書面報告附件一： 建筑工程方案設(shè)計招標管理流程圖監(jiān)管人 招標人 投標人附件二：建筑工程方案設(shè)計招標條件一、建筑工程概念性方案設(shè)計招標應(yīng)具備以下條件：（一）具有經(jīng)過審批機關(guān)同意的項目建議書批復(fù)或招標人已取得土地使用證；（二）具有規(guī)劃管理部門確定的項目建設(shè)地點、規(guī)劃控制條件和用地紅線圖。附件三–1：建筑工程方案設(shè)計公開招標公告樣本招標單位（章）招標代理機構(gòu)（章）工程項目名稱建設(shè)地點計劃開工日期及建設(shè)周期建筑面積 （㎡） 投資規(guī)模 （萬元）招標類型□ 概念性方案設(shè)計招標□ 實施性方案設(shè)計招標招標內(nèi)容及范圍報名時間及地址報名資質(zhì)條件報名時須攜帶資料其他說明（是否采用資格預(yù)審、招標文件工本費保證金等事項）招標單位聯(lián)系人電話招標代理機構(gòu)聯(lián)系人電話管理部門附件三–2：建筑工程方案設(shè)計投標邀請函樣本為建設(shè) （項目名稱） 工程， （招標單位名稱） 決定對 （工程名稱） 工程設(shè)計進行招標。 二、我方己詳細了解全部資格預(yù)審文件，接受資格預(yù)審文件對此次申請的全部要求和規(guī)定。與本投標有關(guān)的一切正式往來通訊請寄：地址： 郵編： 電話： 傳真： 聯(lián)系人： 授權(quán)委托人： 投標申請人： （簽章、簽字） 日期： 年 月 日注：如以聯(lián)合體形式投標，聯(lián)合體成員各方均應(yīng)簽字蓋章。 本委托說限期自 年 月 日起至 年 月 日止。附件四–6：擬 投 入 主 要 設(shè) 計 人 員 簡 歷 表姓 名性別出生日期年 月 日畢業(yè)院校專業(yè)畢業(yè)時間年 月 日從事本專業(yè)時間為申請人服務(wù)