【正文】 焦點(diǎn) :是指一個(gè)時(shí)期（階段）社會(huì)各界比較關(guān)注的、應(yīng)引起黨和政府重視和解決的社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。 2022年理論熱點(diǎn)主要有：“三個(gè)代表”、科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、社會(huì)主義榮辱觀、十七大等。這些理論不會(huì)直接考，但是包含的具體內(nèi)容是必考的，另外重大理論是分析、解決問(wèn)題、論述問(wèn)題的工具。 ?申論熱點(diǎn)問(wèn)題的取材特點(diǎn) ? 一是人類共同關(guān)注的生存、發(fā)展和生活質(zhì)量問(wèn)題。 ? 三是與社會(huì)成員尤其是與青少年學(xué)生密切相關(guān)的，引領(lǐng)價(jià)值導(dǎo)向的問(wèn)題。 ? 五是綜合的知識(shí)。 ? 2022年因噪音污染而導(dǎo)致糾紛的問(wèn)題 ? 2022年關(guān)于“ PPA在全球引起的風(fēng)波” ? 2022年關(guān)于“網(wǎng)絡(luò)安全”的問(wèn)題 ? 2022年“安全生產(chǎn)和重大事故” ? 2022年我國(guó)汽車工業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，以及城市的交通擁堵問(wèn)題 ? 2022年我國(guó)的農(nóng)業(yè)問(wèn)題 ? 2022年“公共安全應(yīng)急機(jī)制” 問(wèn)題 ? 2022年“土地可持續(xù)發(fā)展與失地農(nóng)民保護(hù)”問(wèn)題 ? 2022年怒江開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù) ? 2022基礎(chǔ)政法：信息公開(kāi) ? 09年國(guó)考經(jīng)濟(jì)面臨的兩大問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，糧食危機(jī) ? 09消防招錄：社會(huì)突發(fā)事件處置 ? 陜西省市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問(wèn)題 ? 潛規(guī)則 (熱點(diǎn) P447) ? 商業(yè)賄賂 (范文 5 5 55， P70) ? 行業(yè)不正之風(fēng)（熱點(diǎn) 188） ? 霸王條款（熱點(diǎn) P416，范文 P80、 44） ? 上?？茖W(xué)政績(jī)觀（范文 1 21） ? 深圳市大氣污染治理治理問(wèn)題。 ? 民族分裂勢(shì)力 產(chǎn)生于 20世紀(jì)第三次民族主義浪潮，是指從事對(duì)主權(quán)國(guó)家構(gòu)成的世界政治框架的一種分裂或分離活動(dòng)的團(tuán)體或組織。如烏茲別克斯坦的伊斯蘭運(yùn)動(dòng)組織。 ? （三）宣傳政教合一，圖謀顛覆現(xiàn)政權(quán)。 影響中國(guó)社會(huì)穩(wěn)定的復(fù)雜因素 ? 一、以美國(guó)為首的西方敵對(duì)勢(shì)力繼續(xù)對(duì)我國(guó)實(shí)施“西化”、“分化”、“弱化”的政治圖謀，利用一切可以利用的機(jī)會(huì)對(duì)我國(guó)進(jìn)行滲透、破壞活動(dòng)； ? 二、在國(guó)際反華勢(shì)力的支持、鼓動(dòng)下，境內(nèi)外的敵對(duì)分子加緊活動(dòng)； ? 三、由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件已經(jīng)成為嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題； ? 四、我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期： 轉(zhuǎn)軌、轉(zhuǎn)型出現(xiàn)心態(tài)失衡 (貧富差距 )、經(jīng)濟(jì)失范（假冒偽劣產(chǎn)品）、社會(huì)失序（誘發(fā)、滋生犯罪）狀況 ? 五、我國(guó)正處在“社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)期”（ “三條警戒線”闖紅燈： 7%的失業(yè)警戒線； 基尼系數(shù) 0、4警戒線； 金融風(fēng)險(xiǎn)警戒線 6%） ? 六、安全生產(chǎn)事故頻發(fā) ? 七、互聯(lián)網(wǎng)管理不規(guī)范，違法信息傳播，影響人們的判斷力 ? 八、民族問(wèn)題、宗教問(wèn)題復(fù)雜化 ? 九、金融危機(jī)、甲型 H1N1流感疫情影響中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展 重效益輕安全 行業(yè)監(jiān)管不力 資金、技術(shù)投入、研究不不夠 規(guī)章制度及操作規(guī)程不落實(shí) 生產(chǎn)（服務(wù)）者自律不夠 立法及處罰不到位 安全生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生的原因 ? 一是安全思想意識(shí)不到位； ? 二是安全準(zhǔn)入機(jī)制不到位； ? 三是安全管理措施不到位； ? 四是安全監(jiān)督渠道不到位； ? 五是安全制度建設(shè)不到位； ? 六是技術(shù)資金投資不到位。 監(jiān)管不力、處置不當(dāng) 影響政府公信力 加強(qiáng)食品安全對(duì)策 明確責(zé)任 進(jìn)行食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè) 和評(píng)估 制定落實(shí)食品 安全標(biāo)準(zhǔn) 加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 強(qiáng)化食品檢驗(yàn) 與 監(jiān)督管理 有效處置食品 安全事故 嚴(yán)格執(zhí)法、打擊不法 行為 藥品安全存在的問(wèn)題 生產(chǎn)環(huán)節(jié) 不嚴(yán)格執(zhí)行 《 藥品生產(chǎn) 質(zhì)量 管理規(guī)范 》 降低主藥含量， 達(dá)到降低 生產(chǎn)成本的目的 故意制假 一是生產(chǎn)的藥品所含 成分與國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)定的成分不符； 二是盜用正規(guī)生產(chǎn) 企業(yè)某個(gè)品種的批準(zhǔn)文號(hào)， 違反操作規(guī)程 內(nèi)控制度失效 質(zhì)量檢驗(yàn)流于形式 運(yùn)輸環(huán)節(jié) 節(jié)約運(yùn)輸成本，一般將 一個(gè)地區(qū)不同單位的 藥品集中運(yùn)輸。 少數(shù)群眾對(duì)現(xiàn)狀 懷有不滿是誘發(fā)因素 官僚主義和腐敗行為 導(dǎo)致的群眾對(duì)政府的信任危機(jī) 是政治因素 利益訴求渠道缺失 是直接因素 特點(diǎn) 行為過(guò)激 人數(shù)眾多 處理棘手 影響極大 如何處理突發(fā)性群體事件 落實(shí)穩(wěn)定責(zé)任 健全各項(xiàng)制度 區(qū)別不同情況 現(xiàn)場(chǎng)控制事態(tài) 注重善后處理 防止事件反復(fù) 改善政府形象 密切干群關(guān)系 深入矛盾排查 消除事件誘因 汶川地震的教訓(xùn) 加強(qiáng)公民應(yīng)對(duì) 突發(fā)事件教育 加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害性 突發(fā)事件的 預(yù)測(cè)和預(yù)警 強(qiáng)化和提高公共建筑 的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn) 加強(qiáng)戰(zhàn)略儲(chǔ)備建設(shè) 進(jìn)一步完善突發(fā)事件 應(yīng)急機(jī)制 加強(qiáng)專業(yè)的救援隊(duì)伍 和體系建設(shè) 信息公開(kāi)制度在突發(fā)公共危機(jī)中的作用 讓公眾最大程度的 了解危機(jī)真相， 及時(shí)準(zhǔn)備，有效預(yù)防。 科技代替手工（傳統(tǒng)勞動(dòng)） 辦法：提高勞動(dòng)技能、大力發(fā)展服務(wù)業(yè) 我國(guó)勞動(dòng)力正值生長(zhǎng)高峰期（每年 2022萬(wàn)）；辦法：保護(hù)現(xiàn)有計(jì)劃生育政策，實(shí)行低生育率 正確理解：上大學(xué)就業(yè)難；不上大學(xué)就業(yè)更難 教育問(wèn)題 —進(jìn)行教育體制改革；提高專業(yè)設(shè)置的前瞻性；大力開(kāi)展職業(yè)教育；降低資格證考試的年限 專業(yè)設(shè)置與社會(huì)需求相脫節(jié) （大學(xué)培養(yǎng)的人才社會(huì)不需要，社會(huì)需要的人才，大學(xué)沒(méi)有培養(yǎng)出來(lái)） 基礎(chǔ)知識(shí)與技能知識(shí)比例不合理（回爐現(xiàn)象）； 人才培養(yǎng)方式單一，對(duì)職業(yè)教育重視不夠（技工荒） 專業(yè)就業(yè)障礙（資格證考試熱） 就業(yè)者 （這山望著那山高） 擇業(yè)（要求過(guò)高） 就業(yè)（跳槽） 用人單位 高學(xué)歷（理解：知識(shí)、學(xué)歷、能力三者關(guān)系） 社會(huì)經(jīng)驗(yàn)（減少育人成本、社會(huì)責(zé)任、就業(yè)者） 固體垃圾 減量化、再利、整治 ?工業(yè)廢渣 ?建筑垃圾 ?生活垃圾 大氣 ? 工業(yè)排放、城市生活、垃圾及農(nóng)業(yè)廢料處理、機(jī)動(dòng)車輛。 電子 醫(yī)療 ? 進(jìn)口、處理不當(dāng) ? 減量化、再利用、處理、整治、打擊 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，是通過(guò)簽定責(zé)任書(shū)的形式，具體落實(shí)地方各級(jí)人民政府 和有污染的單位對(duì)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的行政管理制度。 排污收費(fèi)制度 排污收費(fèi)制度，是指一切向環(huán)境排放污染物的單位和個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，按照國(guó) 家的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，繳納一定費(fèi)用的制度 排污申報(bào)登記制度排 污申報(bào)登記是 實(shí)行排污許可證制度的基礎(chǔ)。 我國(guó)目前推行的是水污染物排放許可證制度。 環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策（資金投入和稅收優(yōu)惠政策）。 我國(guó)“十一五”規(guī)劃綱要提出，“十一五”期間單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低 20％左右、主要污染物排放總量減少 10％。 ? 在所有溫室氣體中，二氧化碳起著最重要的作用，約占總作用的 50％以上。 海水中的重大泄 (漏 )油事件 ) 全球氣候升溫和 地下水 水位 下降將成為全球糧食 供應(yīng)緊張的直接誘因 對(duì)海岸帶的影響 海平面升高，沿海 地區(qū)會(huì)被淹沒(méi) 潛在荒漠化趨勢(shì)增大， 草原面積減少 對(duì)森林和其他 生態(tài)系統(tǒng)的影響 () 增加心血管病、瘧疾、 登革熱和 中暑等疾病發(fā)生的 程度和范圍， 危害人類健康 引發(fā)的氣象災(zāi)害 增多 臭氧層破壞及其危害 臭氧（ O3）是一種有臭味的氣體， 常溫下為淺藍(lán)色。 淡水危機(jī)和水污染問(wèn)題 淡水資源一般是指 河湖中的水、 高山冰雪以及能被 開(kāi)發(fā)的地下水 和高山冰雪融水 在內(nèi)的陸地淡水資源 . 人口增長(zhǎng)導(dǎo)致 人為污染造成可用 水