【正文】 相同的條件：（ 1）為了公共利益；（ 2）采取無差別待遇；（ 3）予以公正補償；（ 4）按法律程序。 ” ◆ 實際上，所謂的國際標準根本就不是一種公正的標準，相反它是一種歧視性的、不平等的標準。 ◆ 傳統(tǒng)的國際法學說認為：公平和公正待遇的組成部分包括無差別待遇、國際最低標準和東道國保護外國財產(chǎn)的義務。也就是說，無論何時締約國 一方給予第三國更優(yōu)惠的 待遇，締約國他方均有權 要求享受這種新的更優(yōu)惠 的待遇。 Your Site Here Company Logo 第一節(jié) 雙邊投資條約 二、雙邊投資條約的主要內(nèi)容 不同國家之間簽訂的雙邊投資保護條約的內(nèi)容不盡相同，但一般應包括以下主要內(nèi)容 : （一）關于外國投資者的待遇標準問題 國民待遇標準 在國際投資法中，國民待遇是要求東道國給予外國 投資者以不低于或等同于內(nèi)國投資者的待遇。 Your Site Here Company Logo 第一節(jié) 雙邊投資條約 ◆ 1959年聯(lián)邦德國與巴基斯坦、多米尼亞共和國簽訂最早的促進與保護投資協(xié)定。 其內(nèi)容涉及投資保護，但不是專門的保護投資條約。 1778年，在現(xiàn)在成為高級酒店的巴黎克里昂飯店里，法國與美國締結了第一個友好通商航海條約，承認美國獨立。 ◆ 從 1977年 — 1981年，美國用了四年時間準備了第一個雙邊投資條約的談判范本， 1982年締結了第一個具有美國特色的雙邊投資條約，稱為美式 BIT。 國際上關于外資國民待遇的兩項公認的 “ 例外 ” ： （ 1）在外資準入（即投資領域）方面，東道國一般都可以對外資加以特殊限制。 Your Site Here Company Logo 第一節(jié) 雙邊投資條約 公平與公正待遇標準 ◆ 多數(shù)雙邊投資協(xié)定中規(guī)定有這一待遇標準。 Your Site Here Company Logo ◆ 從雙邊投資協(xié)定的實踐來看，雖然各協(xié)定有關公平、公正待遇的規(guī)定措辭有所不同，如公平與公正、公平與合理，但協(xié)定設定這一待遇的目的，可以說是大致相同的，即：將這一待遇作為原則性的規(guī)定，統(tǒng)領其他具體的待遇標準，如國民待遇、最惠國待遇等，并彌補具體待遇標準之不足。因為據(jù)此標準，根據(jù)當?shù)胤山o予外國人以與本國人平等的待遇還不一定被認為最后履行了國際義務，還須符合國際標準，如果不符，就要負國際責任。 Your Site Here Company Logo 第一節(jié) 雙邊投資條約 國有化或征收的補償標準 關于國有化或征收的補償，發(fā)達國家與發(fā)展中國家所采取的立場是不同的，反映在雙邊投資協(xié)定的實踐中，表現(xiàn)為兩種不同的補償原則的規(guī)定， 一是發(fā)達國家的立場， 規(guī)定 “ 充分、及時、有效 ” （赫爾準則）的補償原則，如美國的樣板條約規(guī)定征收必須伴隨及時、充分、有效的補償。 規(guī)定特點 =詳細 +廣泛 規(guī)定范圍 =各種投資 +與投資有關的活動 （四）關于資本和收益的匯兌與轉移 雙邊投資保護條約一般都規(guī)定，投資者的資本、利潤和其他合法權益可以自由轉移，但在特殊情況下，締約國家也可以對轉移進行限制。 Your Site Here Company Logo 第一節(jié) 雙邊投資條約 ◆ 1980年 10月 30日簽訂 《 中華人民共和國與美 利堅合眾國關于投資保 險和投資保證的鼓勵投 資的協(xié)議和換文 》 ◆ 1982年與瑞典簽訂的 《 關于相互保護投資的協(xié)定 》是我國與外國簽訂的第一個促進與保護投資協(xié)定。 6月 18日，第四次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話進入第二天。根據(jù)新的稅法，外資企業(yè)將不再享有比國內(nèi)企業(yè)低十幾個百分點的優(yōu)惠稅率，與內(nèi)資企業(yè)一樣要繳納統(tǒng)一的 25%所得稅。 （ 2）投資的范圍 中國簽訂的雙邊投資保護條約對于投資規(guī)定了較為廣泛的范圍。 （ 3）補償?shù)臅r間、數(shù)額和方式。 ? 后者，則規(guī)定應首先協(xié)商解決，協(xié)商未成，投資者應提交東道國司法解決 。而恰恰基于前述的原因，發(fā)達國家擔心流向發(fā)展中國家的投資會遭受到政治風險，因此大幅減少了對發(fā)展中國家的投資。從而成為 MIGA的創(chuàng)始會員國。 Your Site Here Company Logo 第二節(jié) 《 漢城公約 》 和 MIGA體制 （三） MIGA的法律地位 MIGA是依據(jù)國際法及各成員國的法律設立的具有完全法人資格的獨立的國際組織，是世界銀行集團的第五個成員，在法律上、財務上與世界銀行保持自己的獨立性。理事會從各國指派的理事中推選一名為理事會主席。 Your Site Here Company Logo 第二節(jié) 《 漢城公約 》 和 MIGA體制 二、 MIGA的擔保業(yè)務 （一）承保范圍 MIGA承保下列非商業(yè)風險 : 。 （ 1）東道國的任何立法上的作為。 所謂 “ 拒絕司法 ” 主要指三種情況： 一是投資者無法求助司法機構或仲裁機構對違約賠償做出判決或裁決； 二是或者司法機構 、 仲裁機構未能在合理的期限內(nèi)作出判決或裁決； 三是雖然有判決或裁決但不能執(zhí)行 。 Your Site Here Company Logo 第二節(jié) 《 漢城公約 》 和 MIGA體制 （二）合格的投資者 投資者的國籍 ● 一般情形： 自然人 =不具有東道國國籍的任何一個成員國的國民 如果具有東道國和非東道國雙重國籍，則視 之為具有東道國國籍。 有資格取得擔保的法人不論是否私人所有，均在商業(yè)基礎上經(jīng)營。 （ 2） 合格投資的時間 。 Your Site Here Company Logo 第二節(jié) 《 漢城公約 》 和 MIGA體制 （五） MIGA的代位權 ◆ 風險發(fā)生后，投資者即可根據(jù)與 MIGA訂立的擔保合同索賠，但根據(jù)公約的規(guī)定，投資者在向 MIGA索賠之前必須履行下列義務 : ，不包括司法救濟 。 MIGA作為投資者的代位權人所取得的財產(chǎn)的待遇，應等同于這些財產(chǎn)在投資者手中的待遇。 ◆ MIGA的這兩種形式的保險，目的都在于進一步促進國際投資向發(fā)展中國家流動，同時更促進國際投資自由化的進程，這也是 MIGA的發(fā)展性決定的。 從制度上看， 《 MIGA公約 》 在借鑒和吸收區(qū)域性、雙邊性和單邊性的投資擔保制度的基礎上，進行了不少創(chuàng)新，比如：擴大了承保范圍、擔保方式更靈活、保險能力更強。二戰(zhàn)以后，新獨立的發(fā)展中國家為了擺脫外國資本對本國經(jīng)濟的控制，加速民族經(jīng)濟的發(fā)展，加強了對外國