【正文】 相同的條件：（ 1）為了公共利益；（ 2）采取無(wú)差別待遇；（ 3）予以公正補(bǔ)償；（ 4）按法律程序。 ” ◆ 實(shí)際上，所謂的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)根本就不是一種公正的標(biāo)準(zhǔn)，相反它是一種歧視性的、不平等的標(biāo)準(zhǔn)。 ◆ 傳統(tǒng)的國(guó)際法學(xué)說(shuō)認(rèn)為：公平和公正待遇的組成部分包括無(wú)差別待遇、國(guó)際最低標(biāo)準(zhǔn)和東道國(guó)保護(hù)外國(guó)財(cái)產(chǎn)的義務(wù)。也就是說(shuō)，無(wú)論何時(shí)締約國(guó) 一方給予第三國(guó)更優(yōu)惠的 待遇，締約國(guó)他方均有權(quán) 要求享受這種新的更優(yōu)惠 的待遇。 Your Site Here Company Logo 第一節(jié) 雙邊投資條約 二、雙邊投資條約的主要內(nèi)容 不同國(guó)家之間簽訂的雙邊投資保護(hù)條約的內(nèi)容不盡相同，但一般應(yīng)包括以下主要內(nèi)容 : （一）關(guān)于外國(guó)投資者的待遇標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題 國(guó)民待遇標(biāo)準(zhǔn) 在國(guó)際投資法中，國(guó)民待遇是要求東道國(guó)給予外國(guó) 投資者以不低于或等同于內(nèi)國(guó)投資者的待遇。 Your Site Here Company Logo 第一節(jié) 雙邊投資條約 ◆ 1959年聯(lián)邦德國(guó)與巴基斯坦、多米尼亞共和國(guó)簽訂最早的促進(jìn)與保護(hù)投資協(xié)定。 其內(nèi)容涉及投資保護(hù)，但不是專門的保護(hù)投資條約。 1778年，在現(xiàn)在成為高級(jí)酒店的巴黎克里昂飯店里，法國(guó)與美國(guó)締結(jié)了第一個(gè)友好通商航海條約，承認(rèn)美國(guó)獨(dú)立。 ◆ 從 1977年 — 1981年，美國(guó)用了四年時(shí)間準(zhǔn)備了第一個(gè)雙邊投資條約的談判范本， 1982年締結(jié)了第一個(gè)具有美國(guó)特色的雙邊投資條約，稱為美式 BIT。 國(guó)際上關(guān)于外資國(guó)民待遇的兩項(xiàng)公認(rèn)的 “ 例外 ” ： （ 1）在外資準(zhǔn)入（即投資領(lǐng)域）方面，東道國(guó)一般都可以對(duì)外資加以特殊限制。 Your Site Here Company Logo 第一節(jié) 雙邊投資條約 公平與公正待遇標(biāo)準(zhǔn) ◆ 多數(shù)雙邊投資協(xié)定中規(guī)定有這一待遇標(biāo)準(zhǔn)。 Your Site Here Company Logo ◆ 從雙邊投資協(xié)定的實(shí)踐來(lái)看，雖然各協(xié)定有關(guān)公平、公正待遇的規(guī)定措辭有所不同，如公平與公正、公平與合理，但協(xié)定設(shè)定這一待遇的目的，可以說(shuō)是大致相同的，即：將這一待遇作為原則性的規(guī)定，統(tǒng)領(lǐng)其他具體的待遇標(biāo)準(zhǔn)，如國(guó)民待遇、最惠國(guó)待遇等，并彌補(bǔ)具體待遇標(biāo)準(zhǔn)之不足。因?yàn)閾?jù)此標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)當(dāng)?shù)胤山o予外國(guó)人以與本國(guó)人平等的待遇還不一定被認(rèn)為最后履行了國(guó)際義務(wù)，還須符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，如果不符，就要負(fù)國(guó)際責(zé)任。 Your Site Here Company Logo 第一節(jié) 雙邊投資條約 國(guó)有化或征收的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 關(guān)于國(guó)有化或征收的補(bǔ)償，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家所采取的立場(chǎng)是不同的，反映在雙邊投資協(xié)定的實(shí)踐中，表現(xiàn)為兩種不同的補(bǔ)償原則的規(guī)定， 一是發(fā)達(dá)國(guó)家的立場(chǎng)， 規(guī)定 “ 充分、及時(shí)、有效 ” （赫爾準(zhǔn)則）的補(bǔ)償原則，如美國(guó)的樣板條約規(guī)定征收必須伴隨及時(shí)、充分、有效的補(bǔ)償。 規(guī)定特點(diǎn) =詳細(xì) +廣泛 規(guī)定范圍 =各種投資 +與投資有關(guān)的活動(dòng) （四）關(guān)于資本和收益的匯兌與轉(zhuǎn)移 雙邊投資保護(hù)條約一般都規(guī)定，投資者的資本、利潤(rùn)和其他合法權(quán)益可以自由轉(zhuǎn)移，但在特殊情況下，締約國(guó)家也可以對(duì)轉(zhuǎn)移進(jìn)行限制。 Your Site Here Company Logo 第一節(jié) 雙邊投資條約 ◆ 1980年 10月 30日簽訂 《 中華人民共和國(guó)與美 利堅(jiān)合眾國(guó)關(guān)于投資保 險(xiǎn)和投資保證的鼓勵(lì)投 資的協(xié)議和換文 》 ◆ 1982年與瑞典簽訂的 《 關(guān)于相互保護(hù)投資的協(xié)定 》是我國(guó)與外國(guó)簽訂的第一個(gè)促進(jìn)與保護(hù)投資協(xié)定。 6月 18日，第四次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話進(jìn)入第二天。根據(jù)新的稅法，外資企業(yè)將不再享有比國(guó)內(nèi)企業(yè)低十幾個(gè)百分點(diǎn)的優(yōu)惠稅率，與內(nèi)資企業(yè)一樣要繳納統(tǒng)一的 25%所得稅。 （ 2）投資的范圍 中國(guó)簽訂的雙邊投資保護(hù)條約對(duì)于投資規(guī)定了較為廣泛的范圍。 （ 3）補(bǔ)償?shù)臅r(shí)間、數(shù)額和方式。 ? 后者，則規(guī)定應(yīng)首先協(xié)商解決，協(xié)商未成，投資者應(yīng)提交東道國(guó)司法解決 。而恰恰基于前述的原因，發(fā)達(dá)國(guó)家擔(dān)心流向發(fā)展中國(guó)家的投資會(huì)遭受到政治風(fēng)險(xiǎn)，因此大幅減少了對(duì)發(fā)展中國(guó)家的投資。從而成為 MIGA的創(chuàng)始會(huì)員國(guó)。 Your Site Here Company Logo 第二節(jié) 《 漢城公約 》 和 MIGA體制 （三） MIGA的法律地位 MIGA是依據(jù)國(guó)際法及各成員國(guó)的法律設(shè)立的具有完全法人資格的獨(dú)立的國(guó)際組織，是世界銀行集團(tuán)的第五個(gè)成員，在法律上、財(cái)務(wù)上與世界銀行保持自己的獨(dú)立性。理事會(huì)從各國(guó)指派的理事中推選一名為理事會(huì)主席。 Your Site Here Company Logo 第二節(jié) 《 漢城公約 》 和 MIGA體制 二、 MIGA的擔(dān)保業(yè)務(wù) （一）承保范圍 MIGA承保下列非商業(yè)風(fēng)險(xiǎn) : 。 （ 1）東道國(guó)的任何立法上的作為。 所謂 “ 拒絕司法 ” 主要指三種情況： 一是投資者無(wú)法求助司法機(jī)構(gòu)或仲裁機(jī)構(gòu)對(duì)違約賠償做出判決或裁決； 二是或者司法機(jī)構(gòu) 、 仲裁機(jī)構(gòu)未能在合理的期限內(nèi)作出判決或裁決； 三是雖然有判決或裁決但不能執(zhí)行 。 Your Site Here Company Logo 第二節(jié) 《 漢城公約 》 和 MIGA體制 （二）合格的投資者 投資者的國(guó)籍 ● 一般情形： 自然人 =不具有東道國(guó)國(guó)籍的任何一個(gè)成員國(guó)的國(guó)民 如果具有東道國(guó)和非東道國(guó)雙重國(guó)籍，則視 之為具有東道國(guó)國(guó)籍。 有資格取得擔(dān)保的法人不論是否私人所有，均在商業(yè)基礎(chǔ)上經(jīng)營(yíng)。 （ 2） 合格投資的時(shí)間 。 Your Site Here Company Logo 第二節(jié) 《 漢城公約 》 和 MIGA體制 （五） MIGA的代位權(quán) ◆ 風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后，投資者即可根據(jù)與 MIGA訂立的擔(dān)保合同索賠，但根據(jù)公約的規(guī)定，投資者在向 MIGA索賠之前必須履行下列義務(wù) : ，不包括司法救濟(jì) 。 MIGA作為投資者的代位權(quán)人所取得的財(cái)產(chǎn)的待遇，應(yīng)等同于這些財(cái)產(chǎn)在投資者手中的待遇。 ◆ MIGA的這兩種形式的保險(xiǎn)，目的都在于進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)際投資向發(fā)展中國(guó)家流動(dòng)，同時(shí)更促進(jìn)國(guó)際投資自由化的進(jìn)程，這也是 MIGA的發(fā)展性決定的。 從制度上看， 《 MIGA公約 》 在借鑒和吸收區(qū)域性、雙邊性和單邊性的投資擔(dān)保制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了不少創(chuàng)新，比如：擴(kuò)大了承保范圍、擔(dān)保方式更靈活、保險(xiǎn)能力更強(qiáng)。二戰(zhàn)以后，新獨(dú)立的發(fā)展中國(guó)家為了擺脫外國(guó)資本對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的控制，加速民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加強(qiáng)了對(duì)外國(guó)