【正文】 廣東和盛招標(biāo)代理有限公司 二Ｏ一二年 五 月 東莞市人民醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目 東采公〔 2020〕 276號(hào) 第 8 頁(yè) 共 82 頁(yè) 第二部分 投標(biāo)人須知 東莞市人民醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目 東采公〔 2020〕 276號(hào) 第 9 頁(yè) 共 82 頁(yè) 一、說(shuō) 明 1． 適應(yīng)范圍 及資金來(lái)源 本次招標(biāo)文件只適應(yīng)于 東莞 市人民醫(yī)院醫(yī)療 設(shè)備 供貨、安裝調(diào)試及相關(guān)的售后服務(wù) ，詳細(xì)要求見(jiàn)《用戶需求書(shū)》。 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：廣東和盛招標(biāo)代理有限公司 評(píng)標(biāo)委員會(huì)：評(píng)標(biāo)委員會(huì)是依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》組建的專門(mén)負(fù)責(zé)本次招標(biāo)其評(píng)標(biāo)工作的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)。 招標(biāo)文件中所規(guī)定“書(shū)面形式”，是指任何手寫(xiě)的、打印的或印刷的方式，通訊方式包括專人遞交或傳真發(fā)送。 4． 踏勘現(xiàn)場(chǎng) 潛在投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場(chǎng)自身所發(fā)生的費(fèi)用。否則，中標(biāo)人須承擔(dān)對(duì)第三方的專利或版權(quán)的侵權(quán)責(zé)任并承擔(dān)因此而發(fā)生的所有費(fèi)用。凡由于包裝不良造成的損失和由此產(chǎn)生的費(fèi)用均由中標(biāo)方承擔(dān)。 中標(biāo)方負(fù)責(zé)合同項(xiàng)下的安裝調(diào)試，一切費(fèi)用由中標(biāo)方 負(fù)責(zé)； 中標(biāo)方安裝時(shí)須對(duì)各安裝場(chǎng)地內(nèi)的其它設(shè)備、設(shè)施有良好保護(hù)措施。由此產(chǎn)生的有關(guān)費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)。 在驗(yàn)收時(shí)，供應(yīng)商應(yīng)向用戶提供貨物的出廠合格證書(shū)、出廠檢測(cè)報(bào)告、廠家裝箱清單、使用說(shuō)明、操作手冊(cè)、隨機(jī)附件及其他相關(guān)資料。 二、招標(biāo)文件 7．招標(biāo)文件的組成 招標(biāo)文件包括： 投標(biāo)邀請(qǐng)函； 投標(biāo) 人須知； 合同書(shū)格式； 用戶需求書(shū)； 投標(biāo)文件格式。 詢問(wèn)或質(zhì)疑 應(yīng)于 遞 交 投標(biāo) 文件截止時(shí)間 前以書(shū)面形式（須加蓋 投 標(biāo)人公章）向 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 提出 并 送至 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，逾期則視為接受招標(biāo)文件所有內(nèi)容 。 招標(biāo)文件的澄清、修改、補(bǔ)充等內(nèi)容均以書(shū)面形式明確的內(nèi)容為準(zhǔn)。對(duì)于任何非中文的資料，都應(yīng)提供簡(jiǎn)體中文翻譯本，有矛盾時(shí)以簡(jiǎn)體中文翻譯本為準(zhǔn)。 技術(shù)部分文件 （ 1）投標(biāo)人聲明格式； （ 2）投標(biāo)貨物說(shuō)明； （ 3） 供貨安裝 總體方案 ； （ 4）技術(shù)參數(shù)差異表； （ 5）項(xiàng)目實(shí)施人員配置情況表； （ 6）交貨事項(xiàng)； （ 7） 質(zhì)量保證措施和供貨計(jì)劃 ； （ 8） 培訓(xùn)方案與服務(wù)承諾書(shū)； （ 9） 招標(biāo)文件要求的其他格式文件 ； （ 10）投標(biāo) 人認(rèn)為需要提交的其他技術(shù)資料。 12．投標(biāo)文件格式 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文件所提供的投標(biāo)文件全部格式（表格可以按同樣格式擴(kuò)展）。正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。如有修改，修改處應(yīng)由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人的 公 章或由 授權(quán)委托人 簽字。 投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包含產(chǎn)品（含相關(guān)配件、附件、安裝材料）價(jià)款、運(yùn)輸費(fèi)、裝卸費(fèi)、安裝費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)用、稅費(fèi)以及一切技術(shù)和售后服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用，如涉及軟件許可使用或技術(shù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)的，還應(yīng)包括軟件許可費(fèi)以及一切技術(shù)服務(wù)費(fèi)、人員培訓(xùn)費(fèi)，投標(biāo)人不得再向采購(gòu)人收取任何費(fèi)用。 ，不得以任何理由予以變更。 16． 投標(biāo)有效期 投標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)投標(biāo)人須知的規(guī)定在 遞交 投標(biāo) 文件 截止日后的 90天內(nèi)保持有效。投標(biāo)人可拒絕 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 的這種要求，其投標(biāo)保證金將不會(huì)被沒(méi)收。 17．投標(biāo)保證金 所有投標(biāo)人都必須提交一份 包 A 金額為人民幣貳萬(wàn)貳仟元整（即￥ 22, 元），包 B 金額為人民幣伍仟元整（即￥ 5, 元） 的投標(biāo)保證金 。 保證金的 。各投標(biāo)人在匯投標(biāo)保證金時(shí)應(yīng)在用途欄上寫(xiě)明采購(gòu)編號(hào) 。 中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在其根據(jù)第 32 款繳付中標(biāo)服務(wù)費(fèi)、第 33款簽署合同以及第 31 款提交履約保證金后，中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)攜帶投標(biāo)保證金支付憑證、合同原件一份（交采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)備案）及履約保證金支付憑證到采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)處。投標(biāo)文件必須裝訂成冊(cè)，其中價(jià)格部分文件須單獨(dú)裝訂成冊(cè)，出現(xiàn)掉頁(yè)或漏頁(yè)的由投標(biāo)人自己承擔(dān)。 東莞市人民醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目 東采公〔 2020〕 276號(hào) 第 19 頁(yè) 共 82 頁(yè) (5) 標(biāo) 明 投標(biāo)人 名稱 、 地址 、聯(lián)系人和電話以及文件的種類（如價(jià)格文件、商務(wù)技術(shù)文件和唱標(biāo)信封等）。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時(shí)間，均以延長(zhǎng)后新的投標(biāo)截止時(shí)間為準(zhǔn)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。 東莞市人民醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目 東采公〔 2020〕 276號(hào) 第 20 頁(yè) 共 82 頁(yè) 五、開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo) 22． 開(kāi)標(biāo) 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 按 本須知所規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。 ，投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開(kāi)標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)。 規(guī)定報(bào)名 截止時(shí)間內(nèi)辦理報(bào)名手續(xù)的 。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審、提交評(píng)標(biāo)報(bào)告并推薦中標(biāo)候選人。 評(píng)標(biāo)辦法 : 按照評(píng)標(biāo)程序的規(guī)定和依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) ,各評(píng)委 就每個(gè)投標(biāo)人的商務(wù)狀況、技術(shù)狀況及其對(duì)招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進(jìn)行評(píng)議和比較，評(píng)出其商務(wù)評(píng)分和技術(shù)評(píng)分。 評(píng)標(biāo)步驟：先進(jìn)行初步評(píng)審，再進(jìn)行的 商務(wù)、 技術(shù)及價(jià)格評(píng)審。 。 投標(biāo)文件的澄清 。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看其是否有計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下： 投標(biāo)文件的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn) ；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較與評(píng)價(jià)。否則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決該投標(biāo)報(bào)價(jià)，視為無(wú)效投標(biāo)文件。 100%179。 2 分 東莞市人民醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目 東采公〔 2020〕 276號(hào) 第 24 頁(yè) 共 82 頁(yè) 技術(shù) 部分（滿分 70 分） 1 對(duì)招標(biāo)文件“技術(shù)規(guī)格及 要求”的響應(yīng)程度及性能符合性 優(yōu) （ 21～ 26 分）： 投標(biāo)設(shè)備性能指標(biāo)優(yōu)于招標(biāo)文件要求，配置合理完整，配套零部件質(zhì)量好。 10 分 3 使用操作及 維護(hù)保養(yǎng) 優(yōu)（ 8～ 10 分）設(shè)備操作、使用非常簡(jiǎn)單，保養(yǎng)、維修非常便利； 良（ 5～ 7 分）：設(shè)備操作、使用較為簡(jiǎn)單，保養(yǎng)、維修較為便利； 中（ 3～ 4 分）：設(shè)備操作、使用較為復(fù)雜， 保養(yǎng)、維修不便利； 差（ 0～ 2 分）：設(shè)備操作、使用很復(fù)雜，保養(yǎng)、維修不便利。 經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件不足 3家的， 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 將 依法重新招標(biāo)。 從開(kāi)標(biāo)之日起至授予合同期間，在投標(biāo)文件的審查 、澄清、比較和評(píng)價(jià)階段，投標(biāo)人試圖對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)施加任何影響或?qū)φ袠?biāo)人的比較及授予合同的決定產(chǎn)生影響，都可能導(dǎo)致其投標(biāo)文件被拒絕。 六、 合同的授予 27． 資格后審 、技術(shù)和服務(wù)能力，其基礎(chǔ)是審查投標(biāo)人提交的資格證明文件和其它 采購(gòu)代理 機(jī)構(gòu) 認(rèn)為必要的、合適的資料。 28．合同授予標(biāo)準(zhǔn) 招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)得出的評(píng)標(biāo)報(bào)告，在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的并且通過(guò)資格后審的中標(biāo)候選人中依法確定中標(biāo)人，將合同授予之。招標(biāo)人在 確定 中標(biāo) 人之 前，有權(quán)依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告拒絕不合格的投標(biāo)。 31． 履約 保證金 中標(biāo)人應(yīng)在領(lǐng)取《中標(biāo)通知書(shū)》后的十個(gè)日歷日內(nèi)，辦理履約保證金，金額為合同總價(jià)的 5%，否則招標(biāo)人可取消中。 ，將在東莞市政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布中標(biāo)公告，并向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》 ， 《中標(biāo)通知書(shū)》對(duì)中標(biāo)人和 招標(biāo) 人具有同等法律效力。貨物數(shù)量或相關(guān)服務(wù)的變動(dòng)可按實(shí)際內(nèi)容變化修正相應(yīng)的貨款金額，但不得對(duì)單價(jià)或其他的條款及條件做任何改變 。 ，則將合同授予該投標(biāo)人；如果審查沒(méi)有通過(guò)，則取消其中標(biāo)資格。 獲得本招標(biāo)文件的投標(biāo)人，應(yīng)對(duì)文件進(jìn)行保密，不得用作本次投標(biāo)以外的任何用途。 開(kāi)標(biāo)后，直至向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》時(shí)止，凡與審查、澄清、評(píng)審和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意見(jiàn)等，參與招標(biāo)工作的有關(guān)人員均不得向投標(biāo)人及與評(píng)標(biāo)無(wú)關(guān)的其他人透露。綜合得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。 中（ 10～ 14 分） 投標(biāo)貨物的主要性能指標(biāo)符合招標(biāo)文件要求，配置完整，配套零部件質(zhì)量合格 26 分 2 技術(shù)先進(jìn)性和可靠性 先進(jìn)性（設(shè)備、配置的技術(shù)水平） 10 分： 優(yōu)（ 8～ 10 分）：設(shè)備設(shè)計(jì)及配置先進(jìn)； 良（ 5～ 7 分）：設(shè)備設(shè)計(jì)及配置較為先進(jìn)； 中（ 3～ 4 分）：設(shè)備設(shè)計(jì)及配置一般； 差（ 0～ 2 分）：設(shè)備設(shè) 計(jì)及配置差。 4 分 2 公司實(shí)力 根據(jù)公司規(guī)模、財(cái)務(wù)狀況和資質(zhì)情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其報(bào)價(jià)將被拒絕。 技術(shù)評(píng)分 :評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的技術(shù)狀況及響應(yīng)程度進(jìn)行評(píng)議和比較 ,并依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) ,評(píng)出其技術(shù)評(píng)分。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將被拒絕并且其投標(biāo)保證金也將被沒(méi)收，并不影響評(píng)標(biāo)工作。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)書(shū)面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。如主要 內(nèi)容 不滿足用戶需求書(shū)的要求，以及重要指標(biāo)有重大偏離或保 留 的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決該投標(biāo)，視為無(wú)效投標(biāo)文件。 資格性檢查。然后，評(píng)出價(jià)格得分。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照規(guī)定只對(duì)通過(guò)初步評(píng)審的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。 東莞市人民醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目 東采公〔 2020〕 276號(hào) 第 21 頁(yè) 共 82 頁(yè) 本次招標(biāo)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，主要由采購(gòu)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成， 成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為五人以上（含五人）單數(shù)，其中 專家占其中三分之二以上。 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 對(duì)開(kāi)標(biāo)過(guò)程進(jìn)行記錄， 由投標(biāo)人簽字確認(rèn)， 并存檔備查。 開(kāi)標(biāo)程序： 開(kāi)標(biāo) 會(huì) 由 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 主持 ， 投標(biāo)人的法定代表人攜帶有效身份證明或其授權(quán)代表攜帶有效身份證明及授權(quán)委托書(shū)準(zhǔn)時(shí)參加開(kāi)標(biāo)會(huì)并簽名報(bào)到 ， 以證明其出席。 在 遞交 投標(biāo) 文件 截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得補(bǔ)充、修改投標(biāo)文件。 20． 遲交的投標(biāo)文件 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 在本須知第 19 條規(guī)定的 遞交 投標(biāo) 文件 截止時(shí)間以后收到的投標(biāo) 文件，將被拒絕并退回給投標(biāo)人。對(duì)由此造成提前開(kāi)封的投標(biāo)文件將予以拒 絕，并退還給投標(biāo)人。 、所有副本和唱標(biāo)信封分開(kāi)單獨(dú)密封包裝，在密封袋上清楚地標(biāo)明“正本”、“副本”、“唱標(biāo)信封”，并在密封袋的封口處加蓋投標(biāo)人公章。逾期 辦理的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)遲延退款責(zé)任。 標(biāo)人向東莞市會(huì)計(jì)核算中心（和盛）繳納“投標(biāo)保證金”賬戶： 收款人：東莞市會(huì)計(jì)核算中心（和盛） 開(kāi)戶行：建行東莞分營(yíng) 帳 號(hào)： 44001778808053005725 注： 投標(biāo)保證金 在 遞交 投標(biāo) 文件 截止時(shí)間前必須 付至 東莞市會(huì)計(jì)核算中心（和盛）賬戶 上 對(duì)于未能按要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)， 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 將視為不響應(yīng)招標(biāo)東莞市人民醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目 東采公〔 2020〕 276號(hào) 第 18 頁(yè) 共 82 頁(yè) 文件而予以拒絕。 提供虛假投標(biāo)文件或虛假補(bǔ)充文件的，或經(jīng)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)審查認(rèn)定投標(biāo)人有違反《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)法規(guī)的行為。 投標(biāo)保證金是為了保護(hù) 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 和招標(biāo)人免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受損失， 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 、招標(biāo)人在因?yàn)橥稑?biāo)人的行為受到損害時(shí)可以沒(méi)收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。在這種情況下，根據(jù)投標(biāo)人須知有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和沒(méi)收的規(guī)定將在延長(zhǎng)了的有效期東莞市人民醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目 東采公〔 2020〕 276號(hào) 第 17 頁(yè) 共 82 頁(yè) 內(nèi)繼續(xù)有效。 特殊情況下，在原有投標(biāo)有效期截止之前， 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu) 可要求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。 。 投標(biāo)人漏報(bào)的單價(jià)或每單價(jià)報(bào)價(jià)中 漏報(bào)、少報(bào)的費(fèi)用，視為此項(xiàng)費(fèi)用已隱含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中，中標(biāo)后不得再向采購(gòu)人收取任何費(fèi)用。 東莞市人民醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目 東采公〔 2020〕 276號(hào) 第 16 頁(yè) 共 82 頁(yè) 14．投標(biāo)報(bào)價(jià)說(shuō)明