【正文】 于貿(mào)易條件是出口商品的國際價格與進口商品的國際價格的比率，進口商品的國際價格降低可以使貿(mào)易條件得到改善，即同樣數(shù)量的出口商品可以換回更多的進口商品，從而使整個國家獲利。 ? 該觀點從理論上說沒有問題，少進口少花外匯，可以減少赤字或增加儲備，但實施起來有兩個問題必須考慮到： ? 第一，要平衡收支，不僅要“節(jié)流”，更要 “開源”。 ? 一般來說 ， 采用產(chǎn)業(yè)政策優(yōu)于關(guān)稅等限制進口的貿(mào)易政策 。 ? 因此 ， 根據(jù)這三個條件 ， 并不是所有的幼稚工業(yè)都應(yīng)該保護 ，而只有那些確有潛力的工業(yè)才應(yīng)得到保護 。 ? 保護幼稚工業(yè)的理論是著眼于一國的長期利益 。李斯特 (FriedrichList)。 保護幼稚工業(yè)理論的主要觀點是：許多工業(yè)在發(fā)展中國家剛剛起步 ， 處于新生或幼嫩階段 ， 就像初生嬰兒一樣 ， 而同類工業(yè)在發(fā)達國家已是兵強馬壯 ， 實力雄厚 。 他主張為保護國民生產(chǎn)力而實施保護貿(mào)易政策 ， 但李斯特主張的保護貿(mào)易 ，并不是無條件的保護 ， 而是對某些需要保護的幼稚工業(yè)才給予保護 。 （二）保護貿(mào)易政策 ? 保護貿(mào)易政策 ， 就是國家采取種種措施來限制商品的進口或管制商品的出口 ， 干預(yù)對外貿(mào)易 ， 保護本國市場和本國生產(chǎn) 。 但在實踐中 ， 大多數(shù)國家在長時期內(nèi)普遍采用的是保護貿(mào)易政策 。 ? 它包括：對外貿(mào)易總政策 、 國別對外貿(mào)易政策 、 進出口商品政策 。 ? 一個國家的對外貿(mào)易政策是這個國家的經(jīng)濟政策和對外政策的重要組成部分 ， 它隨著世界政治 、 經(jīng)濟形勢的變化 ， 國際政治 、 經(jīng)濟關(guān)系的發(fā)展而改變 ， 同時也受一國內(nèi)部不同利益集團的影響 。 （一）自由貿(mào)易政策 ? 自由貿(mào)易政策 ， 就是國家對對外貿(mào)易不加干預(yù)和限制 ， 讓商品自由進口和出口 。 ? 保護貿(mào)易政策最早實施是在 18世紀(jì)末的美國和 19世紀(jì)上半葉的德國 。 三、相關(guān)概念 ? 超保護貿(mào)易政策 超保護貿(mào)易政策 ?又稱侵略性的保護貿(mào)易政策 ， 它同壟斷前資本主義時期的保護貿(mào)易政策的區(qū)別是： ? 它不是保護國內(nèi)幼稚工業(yè) ， 而是保護高度發(fā)達的壟斷工業(yè) ，以增強其在國內(nèi)外市場上的壟斷地位； ? 它不是消極地防御外國商品的侵入本國市場 ， 而是采取種種獎出限入措施 ， 加緊對外擴張 ， 以占領(lǐng)國外市場 。 如果允許自由貿(mào)易 、 自由競爭的話 ，發(fā)展中國家的幼稚工業(yè)肯定被打垮被扼殺 ， 永遠(yuǎn)沒有成長起來的希望 。 李斯特從當(dāng)時德國相對落后的狀況出發(fā) ， 提出要以禁止進口和征收高關(guān)稅的辦法對其新興的工業(yè)進行保護 ， 以免被當(dāng)時先進的英法工業(yè)擠垮 。 其基本假設(shè)是 ，保護這些工業(yè)在短期內(nèi)雖然有代價 ， 但從長遠(yuǎn)看是有利的和必要的 。 ? 保護幼稚工業(yè)理論在實踐中有幾個很難克服的困難： ? 第一 ， 保護對象的選擇問題 。 ? 保護手段的選擇不僅是一個認(rèn)識問題 ， 還涉及到政府的利益 。 ? 第二，消費者為此要作出很大犧牲。 ? 以改善貿(mào)易條件為依據(jù)進行貿(mào)易保護的最終目的是想從中獲利，而獲利的手段則是迫使別國降價，從別人的口袋里撈出一部分錢來充為已有，這種做法被稱為“向鄰居乞討”。 （ 5）民族自尊論 ? 一般來說，進口貨總是比國產(chǎn)的要“物美”一些，比同質(zhì)產(chǎn)品又“價廉”一些，尤其是發(fā)展中國家所進口的先進工業(yè)商品，許多是本國不能制造的。 發(fā)達國家的貿(mào)易保護理論 ? （ 1） 保護就業(yè)論 ? （ 2） 保護公平競爭論 ? （ 3） 社會公平論 ? （ 4） 國家安全論 （ 1）保護就業(yè)論 ? 保護就業(yè)論雖不像保護幼稚工業(yè)論那樣具有悠久歷史 ， 但流行范圍卻同樣廣泛 ， 主要是在西方發(fā)達國家 。 ? 其次 ， 即使別國不進行報復(fù) ， 長期的大量的貿(mào)易逆差必然影響別國的經(jīng)濟發(fā)展和國際支付能力 ， 別國經(jīng)濟實力的下降則反過來影響其對本國的出口商品的購買力 ， 結(jié)果也影響到保護國的出口 。 ? 這一理論最初是用來對付國際貿(mào)易中因為政府參與而出現(xiàn)的不公平競爭行為的 ， 后來又被廣泛用來要求對等開放市場 。 例如： ? 出口補貼 、 低價傾銷 。 ? 20世紀(jì) 90年代中期以來 ， 發(fā)達國家在 “ 關(guān)注發(fā)展中國家人權(quán)狀況 ” 的旗號下 ， 在 WTO中反復(fù)提出勞工標(biāo)準(zhǔn)問題 ， 極力把勞工標(biāo)準(zhǔn)與國際貿(mào)易掛鉤 。 1890年 ， 美國率先禁止進口囚犯生產(chǎn)的產(chǎn)品 ， 1930年禁止進口的范圍擴大到所有強制性勞工生產(chǎn)的產(chǎn)品 。 ? 以美國為首的發(fā)達國家鼓動在 WTO中制定“社會條款”和實施貿(mào)易制裁的理由 ? 1． 人道主義論。發(fā)達國家認(rèn)為這是一種極不公平的競爭行為。故應(yīng)通過制定“社會條款”，規(guī)定最低工資、工時、工作環(huán)境的健康與安 ? 發(fā)展中國家反對將勞工標(biāo)準(zhǔn)與貿(mào)易掛鉤的論點－比較優(yōu)勢論 ? 發(fā)展中國家認(rèn)為，發(fā)展中國家出口勞動密集型產(chǎn)品是其國內(nèi)要素稟賦狀況決定的，它是符合發(fā)達國家奉為金科玉律的“比較優(yōu)勢”原理的。 ? 勞聯(lián) 產(chǎn)聯(lián)（ AFLCIO）指責(zé)中國有計劃、有步驟地關(guān)押政治犯，使用勞改犯，不允許非官方工會活動，工人待遇低。 （ 3）社會公平論 ? 所謂社會公平主要指的是社會各階層或各種生產(chǎn)要素在收入上的相對平衡 。 發(fā)達國家逐漸失去了農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢 ， 如果仍然堅持自由貿(mào)易的話 ， 農(nóng)民勢必競爭不過其他生產(chǎn)成本較低的國家 ， 農(nóng)民收入即使不下降 ， 也跟不上其他行業(yè)收入的增加 。 ? 戰(zhàn)略貿(mào)易政策實質(zhì)是將市場經(jīng)濟體制中的競爭主體和利益主體由企業(yè)擴展到國家 ， 將企業(yè)競爭力提升到國家競爭力 ， 將企業(yè)競爭策略上升到國家經(jīng)濟政策 ， 借助政府的力量和國家公共財力來應(yīng)對國際化經(jīng)營中的不完全競爭和規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng) 。 案例：波音與空中客車 ? 假設(shè)條件 ? （ 1） 兩家公司生產(chǎn)技術(shù)和能力相近 ， 都有能力生產(chǎn)一種可坐 500名乘客的大客機 。 如果兩家公司都不生產(chǎn) ， 雖然誰也不會虧本 ， 但誰也沒有利潤 。 ? 因此 ， 有兩種博弈 均衡 ：如果波音先進入 ， 對于空中客車來說 ， 只有虧損生產(chǎn)和不生產(chǎn)不虧損兩種選擇 ，理性的選擇當(dāng)然是不生產(chǎn) (右上框 )；另一方面 ， 如果是空中客車率先進入市場 ， 對波音來說也是同樣的兩個選擇 ， 結(jié)果也是放棄市場 (左下框 )。 即使兩家都生產(chǎn) ， 空中客車公司在減去虧損后 ， 仍能有 5萬美元的贏利 。 ? 而波音公司也只剩下兩種可能：一種是不生產(chǎn) ， 讓空中客車生產(chǎn) ， 沒有利潤也不虧損 。 ? 無論對空中客車公司還是對歐洲政府來說 ， 這種結(jié)果自然是很有吸引力的：政府只支付了 l0萬元的補助 ， 卻換來了 110萬元的收益 ， 凈得利 100萬 。雖然波音和空中客車在政府補貼下仍能獲利 ， 但各國政府的支出大于企業(yè)所得利益 ， 整個經(jīng)濟是凈損失 。 實際上 ， 也是日 、韓等國實踐的成功 ， 使戰(zhàn)略性貿(mào)易政策理