行政強制法講座ppt課件-wenkub
2023-05-27 13:07:29 本頁面
【正文】 42部行政法規(guī)中，有 27部規(guī)定了查封、扣押。在項目實施過程中，縣委、縣政府濫用行政權力強制推進房屋拆遷，去年 12月份以來，先后對 11名公職人員進行了降職、調(diào)離原工作崗位到邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作等錯誤處理，并錯誤拘捕李會明等 3人 湖南嘉禾縣要求機關干部和教師停職轉做拆遷戶親屬的思想工作，完不成任務者免職或外調(diào) 。 ● 特征： (1）以相對人故意不履行義務為前提 （ 2）目的：履行法定義務 （ 3）根據(jù)是行政處理決定 （ 4）強制的主體是行政機關或法院 二、我國行政強制立法的背景 （一）行政強制立法需要關注的問題 1. 行政強制存在的 “ 軟 ” 和 “ 濫 ” 的問題 ● “ 軟 ” ：不能根治一些違法情況 ● “ 濫 ” ： 濫用權力的情況屢禁不止 2. 通過立法解決行政強制 “ 軟 ” 和 “ 濫 ” 的具體措施 ● 行政強制設定權 ● 行政強制的方式 “ 濫 ” ● 行政強制的程序 ● 救濟程序 ● 執(zhí)行難 “ 軟 ” （二）具體問題： 設定權不明確 行政強制的種類與方式繁多 缺少程序規(guī)范 裁執(zhí)不分 執(zhí)行中主體混亂 執(zhí)行難 “誰不顧嘉禾的面子誰就被摘帽子”； “誰工作通不開面子，誰就要換位子”； “誰影響嘉禾一陣子，我就影響他一輩子” 這是一起集體濫用行政權力、損害群眾利益的違法違規(guī)事件。 2022年 7月 《 行政強制法 》 專題講座 目錄 ● 行政強制概述 ● 行政強制法的立法背景 ● 行政強制法的規(guī)范體系與立法亮點 ● 進一步要思考的問題 一、行政強制概述 ? 行政強制是行政執(zhí)法的一項必要的權力 行政強制措施：調(diào)查案情、保全證據(jù) 保護公共利益和公民權益 行政強制執(zhí)行：行政權行使的最后階段， 是行政權的保障 ? 行政強制行為規(guī)制的必要性 行政強制性質(zhì)是用國家權力干預公民權利義務， 不適當?shù)男惺梗o行政相對人帶來巨大損害。嘉禾縣珠泉商貿(mào)城是一個以商業(yè)營業(yè)用房為主的房地產(chǎn)開發(fā)項目。 該政策出臺到現(xiàn)在，嘉禾縣已經(jīng)有 160多名公職人員受到牽連，其中至少有 6至 7名因為其親屬對拆遷提出質(zhì)疑或拒絕在拆遷同意書上簽字，而被調(diào)離原工作崗位。 ? 從制定時間看，對行政強制作出規(guī)定的 72部行政法規(guī)中，有45部是在 2022年之前制定的，其余是 2022年以后制定的。 ● 2022年 10月 10屆人大常委會 30次會議 第二次對草案進行審議，仍未通過。 二、行政強制法的基本原則 ● 法定原則 第四條 行政強制的設定和實施，應當依照法定的權限、范圍、條件和程序。 討論交
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