【正文】 的政治統(tǒng)治是不可能長期維持的。體現(xiàn)社會(huì)階層的合作性就是要有合理的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)，后面還要講到。 *社會(huì)控制的有效性。古今中外，沒有任何一個(gè)國家是在混亂和無序之中把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去的，只有社會(huì)和諧穩(wěn)定才能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。 以上是和諧社會(huì)的內(nèi)容。今天社會(huì)上許多怨氣就是產(chǎn)生于我們這個(gè)社會(huì)還沒有真正做到機(jī)會(huì)平等。 機(jī)會(huì)平等，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧至關(guān)重要的條件，也是一些國家的成功經(jīng)驗(yàn)。不過，現(xiàn)在已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了，比如，杭州對(duì)西湖沿岸一些賓館、 療養(yǎng)院和商服設(shè)施全部予以拆除，力求恢復(fù)西子原貌。臨汾市生馬村由于私挖亂采，麥地出現(xiàn)嚴(yán)重塌陷，有的坑口達(dá)到直徑 6 米、深 10 米。 1965年，毛澤東游長江時(shí)，水很清，穿著白褲褂，而現(xiàn)在長江和黃河 差不多了，《人民日?qǐng)?bào)》上一幅漫畫，黃河與長江對(duì)話，黃河說：長江，長江，我是黃河；長江說：黃河，黃河，我也是黃河。針對(duì) 這種狀況，就是要加強(qiáng)政治文明，使經(jīng)濟(jì)、政治、文化 3 和諧發(fā)展。在三者中，現(xiàn)在較為滯后的是政治文明，而政治文明滯后，又具體表現(xiàn)為政黨文明和政府文明滯后， *政黨文明 —— 滯后表現(xiàn)為腐敗行為，根據(jù)檢查機(jī)關(guān)調(diào)查表明，我國每年實(shí)際發(fā)生的腐敗問題大大高于得以處理和解決的腐敗問題。 而《決定》中不僅指人和人的和諧，它大體包括 5 個(gè)方面：（ 1）社會(huì)各階層之間的和諧：指各社會(huì)階層都能從改革發(fā)展中普遍受益，收入差距控制在可以容忍的限度范圍之內(nèi)，各社會(huì)階層在共同利益的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)合作和利益共享。這是我們?nèi)祟惗嗄甑钠谂?，共產(chǎn)主義是和諧社會(huì)，和諧社會(huì)是共產(chǎn)主義的雛形。今天，讓我們來共同探討這方面的內(nèi) 容。在新的歷史時(shí)期，中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨，它的根本任務(wù)就是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步，然而，為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，黨必須最廣泛地調(diào)動(dòng)一切積極因素，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，具體講，就是必須把建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)放到重要位置，注重激發(fā)社會(huì)活力，協(xié)調(diào)社會(huì)利益，整合社會(huì)資源，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，形成全體人民各盡所能，各得其所而又和諧相處的社會(huì)。 1 提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力 四中全會(huì)落幕后，一個(gè)新的政治詞匯，開始向社會(huì)各個(gè)角落傳播 —— “ 和諧社會(huì) ” 。這是現(xiàn)代執(zhí)政黨所追求的重要目標(biāo)，也是現(xiàn)代執(zhí)政黨鞏固執(zhí)政地位的社會(huì)基礎(chǔ)。 一、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)涵（明確任務(wù)） 和諧 和諧社會(huì) 社會(huì)主義和諧社會(huì) 構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì) 二、提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力的必要性和重大意義（端正態(tài)度） 是黨的性質(zhì)和宗旨的具體體現(xiàn) 是鞏固我黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)的必然要求 是實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定的重要保證 是進(jìn)一步深化改革的重要原則 三、提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力的落實(shí)途徑（完成任務(wù)的要求） 2 注重激發(fā)社會(huì)活力 妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系 推進(jìn)社會(huì)管理體制創(chuàng)新 加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作 一、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)涵 和諧：是事物發(fā)展變化合乎邏輯或規(guī)律。比如：“和為貴”“政通人和”都說明和諧社會(huì)的重要性。比如官民之間、干群之間、工人農(nóng)民之間、高低收入者之間、腦體之間的和諧。比如 ———— *政府文明滯后表現(xiàn)為工作效率問題。 （ 4）人與自然的和諧 在維護(hù)人類利益的同時(shí)，必須維護(hù)自然界的平衡，確保社會(huì)系統(tǒng)和自然生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展與和諧共處。多么形象??！所以，強(qiáng)調(diào)人與自然的和諧，雖然，改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)平均增長一直保持在 %以上的高速度，但經(jīng)濟(jì)增長成本卻高于世界平均水平 25%以上，我國創(chuàng)造每萬美元 GDΡ所消耗的能源數(shù)量，是美國的 3 倍、德國的 5 倍、日本的近 6 倍，我們山西也不例外，經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本高，自然資源損失嚴(yán)重： 作為能源重化工基地，山西每年銷往外省的煤炭占到了全國煤炭調(diào)運(yùn)量的 80％。山西省地面塌陷面積擴(kuò)至 120 萬畝，因地質(zhì)災(zāi)害遷移的村莊達(dá)45 個(gè)。張家界也是一樣，破壞生態(tài)的飯店和商鋪 900處被全部拆掉。機(jī)會(huì)平等， 4 就是每個(gè)公民，不管貧富 “ 貴賤 ” 、能力高低、是男是女，都有平等參與機(jī)會(huì)競爭的權(quán)利。如公職、就業(yè)、教育等關(guān)系到每個(gè)人切身利益的事情上，有些人、有些群體被公開或暗中剝奪了平等爭取機(jī)會(huì)的權(quán)利。和諧社會(huì)是社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的基本前提。 社會(huì)主義和諧發(fā)展 是四種特性的有機(jī)統(tǒng)一，是社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的規(guī)律性，社會(huì)控制的有效 性，社會(huì)生活的有序性，社會(huì)階層的合作性，四者有機(jī)的統(tǒng)一。在社會(huì)生活中，人們所觀察到的各種秩序表現(xiàn)為社會(huì)成員遵守某種預(yù)先設(shè)定的法則，這個(gè)使社會(huì)呈現(xiàn)有序性的過程被稱為社會(huì)控制，而社會(huì)主義和諧社會(huì)就要體現(xiàn)這種社會(huì)控制的有效性。一句話，社會(huì)主義和諧發(fā)展是這四種特性的有機(jī)的統(tǒng)一，是缺一不可的。因?yàn)檎谓y(tǒng)治的失序本 身就意味著其統(tǒng)治合法性遇到了挑戰(zhàn)，如果不能迅速轉(zhuǎn)入有序狀態(tài)，政治統(tǒng)治地位就會(huì)很快坍塌。正如 西方一位學(xué)者 所指出的： “ 我們看到臣民死氣沉沉就斷定文明社會(huì)秩序井然，這一思想往往是錯(cuò)誤的。 很有道理啊。 這是對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的深層次理解。 （一）提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力，是黨的性質(zhì)和宗旨的具體體現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨是立黨為公，執(zhí)政為民的黨。 （二）提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力是鞏固我黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)的必然要求。比如，美國，為什么那么強(qiáng)大？社會(huì)穩(wěn)定？中等收入家庭占全國 75%；富人、窮人各占 10%，而我國不到 10%的人集中了 60%以上的金融資產(chǎn)，基尼系數(shù)早已超過 ，廣大工農(nóng)群眾，已經(jīng)開始相對(duì)貧困化，收入和消費(fèi)增長緩慢，銀行中居民的 10 萬多億存款歸他們的不到 20%，戶均不到兩萬元，這些錢，不夠一個(gè)孩子念書，治療一場大病和購買 10 平方米房子，更不夠養(yǎng)老。 另一方面，充分發(fā)揮公民社會(huì)的作用。目前，我國民間組織主要分為社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)和民辦非企業(yè)單位三大類，到 2020年底，共有各種社會(huì)團(tuán)體 萬多家，當(dāng)然還需要進(jìn)一步發(fā)展和完善。 社會(huì)穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的基本前提。江澤民同志在十六大報(bào)告中指出：完成改革和發(fā)展的繁重任務(wù)，必須保持長期和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。腐敗只是一個(gè)方面。拿起筷 8 子吃肉，放下筷子罵娘?！彼?，今天面臨的形勢(shì)，已經(jīng)不是 57年毛 澤東提出的正確處理人民內(nèi)部矛盾的形勢(shì)，那時(shí)表現(xiàn)為思想政治矛盾，今天成為利益矛盾，需要黨來引導(dǎo)協(xié)調(diào)。應(yīng)當(dāng)看到，在 穩(wěn)定與和諧放 的關(guān)系中，穩(wěn)定著重的是社會(huì)控制，而和諧則是在追求穩(wěn)定的基 礎(chǔ)上，著重于社會(huì)激勵(lì)，著重于營造社會(huì)的活力和創(chuàng)造力 ，二者結(jié)合起來，也就是在 社會(huì)穩(wěn)定的基 礎(chǔ)上 追求社會(huì)和諧，這是對(duì)執(zhí)政理論的 極大 豐富和飛躍?？梢?，中 央高層已經(jīng)注意到了改革發(fā)展穩(wěn)定之間的重要關(guān)系。我們黨在 20 多年的改革過程中，始終注意協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，從而使改革得到了廣大人民群眾的支持，取得了巨大成果。 *在存在城鄉(xiāng) 差距的同時(shí)，還存在地區(qū)發(fā)展差距：中國是世界上發(fā)展差距最大的國家之一，是“一個(gè)中國，四個(gè)世界”：第一世界上海、北京，占總?cè)丝?%，相當(dāng)于世界的高收入國家；第二世界是天津、浙江、廣東、福建、江蘇、遼寧，占總?cè)丝?%，相當(dāng)于世界上中等收入國家；第三世界，像山東等地區(qū)，相當(dāng)于世界下中等國家水平，占總?cè)丝?%；第四世界大部分是中西部地區(qū)，占總?cè)丝诘?%，這表明中國還有占總?cè)丝谝话氲牡貐^(qū)屬于世界低收入水平?！稕Q定》指出，要最廣泛地調(diào)動(dòng)一切積極因素，注重激發(fā)社會(huì)活力，激發(fā)