【正文】 承諾 ， 產(chǎn)品存在瑕疵 ， 從而銷售者構(gòu)成質(zhì)量違約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任 。 ? ? 第 37條 銷售者不得偽造產(chǎn)地，不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址。 ? 第 31條 生產(chǎn)者不得偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志。 ? ［多項選擇 020150. ? 答案］ ABCD ? （三）特殊產(chǎn)品的包裝必須符合要求 （ S28） ? 易碎、易燃、易爆、有毒、有腐蝕性、有放射性等危險物品以及儲運中不能倒置和其他有特殊要求的產(chǎn)品，其包裝質(zhì)量必須符合相應(yīng)要求，依照國家有關(guān)規(guī)定作出警示標(biāo)志或者中文警示說明，標(biāo)明儲運注意事項。 不合格產(chǎn)品與合格產(chǎn)品的認(rèn)定 ? 產(chǎn)品質(zhì)量必須符合 《 產(chǎn)品質(zhì)量法 》 第 26條關(guān)于 “ 產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量 ” 方面所規(guī)定的三項要求。 ? 一、生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù) （ P196） ? A．作為的義務(wù) （積極義務(wù)） ? （一）保證產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量 ——對其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé) ? 產(chǎn)品質(zhì)量符合法定要求（ S26） ? a．① 保證產(chǎn)品 安全義務(wù) ——符合安全性要求 ? 不存在危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險， 有保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)符合該標(biāo)準(zhǔn)。 禁止生產(chǎn) 、 銷售不符合保障人體健康和人身 、 財產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和要求的工業(yè)產(chǎn)品 。 ? 工商行政管理總局 ：負(fù)責(zé) 流通領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量 監(jiān)督管理； ? 國家食品藥品監(jiān)管局 ：主管 藥品 監(jiān)管 （ 《 藥品管理法 》 ）； ? 衛(wèi)生部 ：主管 食品衛(wèi)生 監(jiān)管； ? 質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和食品藥品監(jiān)督管理部門依照法定的職責(zé)，分別對食品生產(chǎn)、食品流通、 餐飲服務(wù) 活動實施監(jiān)督管理（ 《 食品安全法 》 ） 。 第二節(jié) 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度 （ ） 一、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理體制 （ P190） ? ［辨析］ 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查部門即政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。 ? 產(chǎn)品質(zhì)量的 性能 ： 功能性（適用性）、安全性、可靠性、經(jīng)濟性、可維修性等。第５講 產(chǎn)品質(zhì)量法律制度 第一節(jié) 概 述 （ ） 一、產(chǎn)品與產(chǎn)品質(zhì)量概述 （ P189） 二、產(chǎn)品質(zhì)量法概述 （ P190） （概念和調(diào)整對象、主要內(nèi)容、法律體系、立法宗旨） 第二節(jié) 產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度 （ ） 一、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督體制 （ P191） 二、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度 （ P192） （一）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制度 （ P192） （二）產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度 （三）質(zhì)量認(rèn)證制度 （ P193） 質(zhì)量認(rèn)證的種類 企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證制度 產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度 認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管制度 （四）產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、監(jiān)督制度 （ P195） 第三節(jié) 生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) （ ， P196） 第四節(jié) 產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任制度 （ ， P199 ） 第四節(jié) 產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任制度 （ ， P199 ） 一、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任＞產(chǎn)品責(zé)任 （ ， P199） 二、民事責(zé)任 （ ） （一） 產(chǎn)品 瑕疵 責(zé)任 （產(chǎn)品質(zhì)量 違約 責(zé)任） （ P202 ， 第 40條 ） 產(chǎn)品瑕疵 責(zé)任主體 與責(zé)任的追償 法律責(zé)任形式 （二） 產(chǎn)品 缺陷 責(zé)任 （產(chǎn)品 侵權(quán) 責(zé)任、 產(chǎn)品責(zé)任 ） （ P200202） 缺陷（ P201） 歸責(zé)原則、構(gòu)成要件及免責(zé)事由 （ P200202） 責(zé)任主體 （ P202203） 賠償責(zé)任范圍 （ P203） （三） 訴訟時效 、糾紛解決途徑 （ P203） 三、行政責(zé)任和刑事責(zé)任 （ P204， ） [課后思考 題 ] 產(chǎn)品質(zhì)量法 第一節(jié) 概述 （ ） ? ［單項選擇］ 2022331． ? 依照 《 產(chǎn)品質(zhì)量法 》 的規(guī)定，下列何種產(chǎn)品屬于該法所稱的產(chǎn)品？ ? A、芝麻油 B、大壩 C、冰毒 D、電力 ? 【 考點 】 產(chǎn)品質(zhì)量法的適用范圍 一、產(chǎn)品和產(chǎn)品質(zhì)量（ P189， ） ? 《 產(chǎn)品質(zhì)量法 》 調(diào)整的 “ 產(chǎn)品 ” 范圍：經(jīng)過加工、制作用于銷售的產(chǎn)品。 ? 產(chǎn)品應(yīng)滿足明示或默示要求能力的特性。 ? 各級政府為領(lǐng)導(dǎo)， 以① 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門監(jiān)管為主 ，②行業(yè)監(jiān)督部門和③特定監(jiān)督部門監(jiān)管相結(jié)合 。 二、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度 （ P192， ） （一）產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度 （ 《 標(biāo)準(zhǔn)化法 》 P192） ? 產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的分類 （ 1） 國家標(biāo)準(zhǔn) 、 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 、 地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) （ 產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定的主體以及適用范圍不同 ） （ 2） 強制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn) （ 產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實施性質(zhì)不同 ） ? 強制性標(biāo)準(zhǔn) ——保障人體健康 ， 人身 、 財產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn) ， 法律 、 行政法規(guī)規(guī)定 強制執(zhí)行 的標(biāo)準(zhǔn) 。 被扭曲的視力［每周質(zhì)量報告］ CCTV新聞頻道 ? 案例：眼鏡的垂直（水平）互差不符合 “ 配裝眼鏡的國家標(biāo)準(zhǔn) 135111999”的規(guī)定（超出允差范圍） ——眼鏡產(chǎn)品不合格； 案例 十六 ： 國家強制性產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行 ——安琪果凍廠生產(chǎn)果凍不執(zhí)行國家強制性標(biāo)準(zhǔn)被處罰案 被扭曲的視力 CCTV新聞頻道 [每周質(zhì)量報告 ]20221228 ? 眼鏡的垂直（水平）互差不符合 “ 配裝眼鏡的國家標(biāo)準(zhǔn) 135111999”的規(guī)定（超出允差范圍） ? ——眼鏡產(chǎn)品不合格； ? ２、驗光員無上崗證（驗光員資格證書） ,無眼鏡產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、執(zhí)業(yè)證書從業(yè) ? ——違反 《 眼鏡產(chǎn)品生產(chǎn) ? 許可證制度 》 （二）產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度 （了解） 凡實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品，企業(yè)必須取得生產(chǎn)許可證才具有生產(chǎn)該產(chǎn)品的資格。 ? ［判斷］ 生產(chǎn)者的產(chǎn)品品質(zhì)擔(dān)保義務(wù)是指產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合產(chǎn)品說明書明示的質(zhì)量狀況。 ? 合格產(chǎn)品 是指產(chǎn)品內(nèi)在質(zhì)量要求符合法律規(guī)定的條件（第 26條）的產(chǎn)品； ? 不合格產(chǎn)品 是合格產(chǎn)品的對稱，不符合上述三項要求之一的，即為不合格產(chǎn)品，包括 缺陷 產(chǎn)品和 瑕疵 產(chǎn)品。 ——不得為法律禁止實施的行為 （ P197198：生產(chǎn)者的七個 “ 不得 ” ，第 29—32條） 如：禁止仿冒認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志 （圖） 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)考核合格符號 中國考核合格檢驗實驗室 CAL （ China Accredited Laboratory） 計量認(rèn)證標(biāo)志 食品市場準(zhǔn)入標(biāo)志 食品 QS質(zhì)量安全標(biāo)志 ISO9001 B．（四）不作為的義務(wù)（消極義務(wù)） 生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù) B.（四）不作為義務(wù) ——不得為法律禁止實施的行為 （ P197198 七個 “ 不得 ” ） ? 第 5條 禁止偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志；禁止偽造產(chǎn)品的產(chǎn)地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址；禁止在生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好。 ? 第 32條 生產(chǎn)者生產(chǎn)產(chǎn)品，不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品。 ? 第 38條 銷售者不得偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志。 產(chǎn)品瑕疵 （ 1） 產(chǎn)品瑕疵是指 產(chǎn)品存在除 不合理 危險之外的其他質(zhì)量問題 ——不具備通常價值 、 效用或其它約定的品質(zhì) 。 ? （ 2） 先行 賠償人 的 追償 權(quán) ——責(zé)任的追償 ? P202203 3. ? 屬于生產(chǎn)者或者供貨者的責(zé)任的，銷售者依照規(guī)定負(fù)責(zé)修理、更換、退貨、賠償損失后，銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者、供貨者追償。 ? S5 銷售者不能保證實施三包規(guī)定的，不得銷售目錄所列產(chǎn)品。 [判斷與思考 ] ④ 本店告示：商品 “ 一經(jīng)售出，概不負(fù)責(zé) ” ，不承擔(dān)任何獎品、贈品、特價商品的 “ 三包 ” 責(zé)任。 ? 三包有效期內(nèi)消費者憑發(fā)票及三包憑證辦理修理、換貨、退貨。 ? ③ 在三包有效期內(nèi)，修理兩次 ，仍 不能正常使用 的產(chǎn)品，可免費 換貨 或者按有關(guān)規(guī)定 退貨 （ S13 N）。 對應(yīng)當(dāng)進(jìn)行三包的大件產(chǎn)品 ， 修理者應(yīng)當(dāng)提供合理的運輸費用 ， 然后依法向生產(chǎn)者或者銷售者追償 ， 或者按合同辦理 。 （ 1）判斷產(chǎn)品存在缺陷的 外在依據(jù) 和 內(nèi)在標(biāo)準(zhǔn) ? ① 外在的法定依據(jù) —— 不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)； [每周質(zhì)量報告 ]劣質(zhì)祛斑霜 抹不掉的污點 央視國際 2022年 06月 18日 汞超標(biāo) 9萬倍的由美牌祛斑霜 ? 這些汞超標(biāo)的祛斑類化妝品大都包裝精美，有的標(biāo)稱法國監(jiān)制、日本配方，號稱能七天、十五天快速祛斑，其中 一半的產(chǎn)品標(biāo)明是廣東生產(chǎn)的 。 ? 《 化妝品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 》 規(guī)定 “ 化妝品中禁止添加糖皮質(zhì)激素和性激素 ” 。 ③ “ 符合 國家標(biāo)準(zhǔn) 、 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) ” ≠ “ 無不合理危險 ” （ 無缺陷 ） 。 因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、缺陷產(chǎn)品以外的其他財產(chǎn)損害的，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 （ 第 ） 構(gòu)成要件： a．產(chǎn)品有缺陷； b．有損害事實存在； c．產(chǎn)品缺陷與損害后果之間有因果關(guān)系； d．銷售者主觀上有過錯 。 ? ? 各國已不要求受害者（原告）承擔(dān) “ 生產(chǎn)者或銷售者主觀上有過錯 ” 的證明責(zé)任，而是通過 “ 舉證責(zé)任倒置 ” 或 “ 事實自證規(guī)則 ” 來確定生產(chǎn)者或銷售者過錯之有無。 ” ? 處罰依據(jù)（法律適用：特別法優(yōu)先）。 ? 案例分析 十八 ：產(chǎn)品責(zé)任的歸責(zé)原則和舉證責(zé)任 多項選擇題 ? 生產(chǎn)者在下列哪種情況下不對消費者負(fù)責(zé)賠償？ ? A． 消費者從銷售者處購買的化妝品不具有包裝上標(biāo)明的使用效果 ? B． 某人從生產(chǎn)者處盜竊其開發(fā)中的高壓鍋樣品，在使用時被炸傷 ? C． 因銷售者貯存不當(dāng)致使藥品變質(zhì)而使某患者服藥后過敏 ? D．消費者使用產(chǎn)品后發(fā)生不適，但將產(chǎn)品投入流通時科學(xué)技術(shù)無法證明產(chǎn)品與不適之間的關(guān)系，而現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)可以證明產(chǎn)品與不適之間的關(guān)系 ? F．消費者使用產(chǎn)品后發(fā)生不適，但現(xiàn)在科學(xué)技術(shù)無法證明產(chǎn)品與不適之間的關(guān)系 ? ? ［解析］ ? 生產(chǎn)者產(chǎn)品責(zé)任的免責(zé)事由： 《 產(chǎn)品質(zhì)量法 》 第 41條； ? 經(jīng)營者的安全權(quán)保障義務(wù)： 《 消費者權(quán)益保護法 》 第 18條； ? 銷售者的產(chǎn)品責(zé)任： 《 產(chǎn)品質(zhì)量法 》 第 40條。 產(chǎn)品責(zé)任的 責(zé)任主體 （賠償義務(wù)人）（ P202） ? （ 1） 銷售者和生產(chǎn)者共同 作為產(chǎn)品責(zé)任的 責(zé)任主體 A． 生產(chǎn)者 應(yīng)當(dāng)承擔(dān)產(chǎn)品缺陷損害的賠償責(zé)任 (S41)。 ?（ 2） 先行 賠償人 具有 追償權(quán) ? 注意區(qū)分： ? 賠償責(zé)任主體（賠償義務(wù)人）、先行賠償人 ? 賠償責(zé)任的最終承擔(dān)者（實質(zhì)承擔(dān)者） ? 單項選擇 08S125． ? 甲公司為了增加職工福利，從乙商場購買了一批丙公司加工生產(chǎn)的 “ 紅心咸鴨蛋 ” 。甲將產(chǎn)品樣品和技術(shù)資料提交給我國X市衛(wèi)生局指定的醫(yī)療產(chǎn)品檢驗機構(gòu)?，F(xiàn)除要求追究甲的刑事責(zé)任外，受害者還可以采用哪些民事補救方法？ ? ? ? ? ? ［解析］產(chǎn)品質(zhì)量民事責(zé)任的責(zé)任主體 ［解析］產(chǎn)品質(zhì)量民事責(zé)任的責(zé)任主體 ? 經(jīng)營者對其提供的商品存在缺陷承擔(dān)責(zé)任 ? 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)、認(rèn)證機構(gòu)的法律責(zé)任 ? 《 產(chǎn)品質(zhì)量法 》 第 57 條第 3 款 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)、認(rèn)證機構(gòu) 出具的檢驗結(jié)果或者證明不實，造成損失的， 應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任 ；造成重大損失的，撤銷其檢驗資格、認(rèn)證資格。質(zhì)檢部門現(xiàn)場調(diào)查論證，認(rèn)定這起火災(zāi)原因系電視機內(nèi)部缺陷所致。 ? 第 136條 出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的，訴訟時效期間為一年。