國(guó)債與財(cái)政預(yù)算ppt課件-wenkub
2023-05-21 22:05:56 本頁(yè)面
【正文】 ： 計(jì)劃財(cái)政收入少、財(cái)政支出多，即為財(cái)政赤字；計(jì)劃財(cái)政收入多、財(cái)政支出少，稱為財(cái)政盈余 。 靈活性：發(fā)行與否及行多少，由政府靈活確定。 是基于人們對(duì)國(guó)家償債能力的信心。 理解：（ 1）國(guó)債不局限于內(nèi)債。 （ 2）國(guó)債是公債的主要組成部分。 問(wèn)題 3： 為什么說(shuō)國(guó)債是一個(gè)特殊的債務(wù)范疇？ 國(guó)債的擔(dān)保是國(guó)家信用，而無(wú)須任何資產(chǎn)或收益作擔(dān)?；虻盅?。 三、國(guó)債的功能 彌補(bǔ)財(cái)政赤字，平衡財(cái)政收支。 2022年前 11個(gè)月，我國(guó)實(shí)現(xiàn)了 ，并且2022年也有財(cái)政盈余。一旦超過(guò)，就會(huì)出現(xiàn)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。2022年的 GDP為 ， 2022年財(cái)政赤字為3198億元 (%)。 問(wèn)題 7：用透支的方式解決財(cái)政赤字是可以輕易使用的嗎 ？ 問(wèn)題 8：銀行如果把錢給政府花的話 ， 那銀行里的錢又是誰(shuí)的呢 ? 銀行里的錢是儲(chǔ)戶的 ， 銀行是動(dòng)用儲(chǔ)戶的錢先給政府去花 ，如果儲(chǔ)戶去取錢的時(shí)候銀行沒(méi)錢給他們是不行的 。 可見(jiàn)， 透支行為就意味著將來(lái)遲早要增印鈔票，而絕對(duì)不會(huì)動(dòng)儲(chǔ)戶的存款。 但是現(xiàn)在政府為了堵上它當(dāng)初借款的漏洞 ， 不得不多印出來(lái) 1萬(wàn)元 。 對(duì)于儲(chǔ)戶來(lái)講 ， 他們的勞動(dòng)沒(méi)有少付出 ， 他們存的錢是多年節(jié)省下來(lái)的 ， 等他們?nèi)〕鲥X的時(shí)候已經(jīng)買不到原來(lái)那么多的商品了 ！ 因此 ， 當(dāng)一國(guó)財(cái)政有困難的時(shí)候去找銀行透支 ， 如果銀行同意政府這樣做的話 ， 實(shí)際上就是 變相把老百姓手中的錢悄悄塞進(jìn)政府的口袋里 ， 使得人們手中的錢不值錢了 ，貨幣貶值了 。 問(wèn)題 11：公債的本息最終靠什么來(lái)還？ 公債的還本付息最終還要靠稅收，因此，公債的使用一定要講效益，政府把國(guó)內(nèi)老百姓暫時(shí)不用的錢先借來(lái)花。 政府提供了很多公共物品 ， 政府還提供了許多準(zhǔn)公共物品 ， 這些都為后來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展鋪了路 ， 為中國(guó)經(jīng)濟(jì)起飛建好了快車道 。 辨題： 發(fā)行國(guó)債有利于增加國(guó)家財(cái)政收入，因此國(guó)債發(fā)行越多越好。 （ 2）不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為國(guó)債發(fā)行越多越好，對(duì)此要作具體問(wèn)題具體分析。 按發(fā)行期限的長(zhǎng)短劃分： （ 1） 短期國(guó)債： 是指發(fā)行期 一年以內(nèi) 的國(guó)債； （ 2） 中期國(guó)債： 是指發(fā)行期 一年以上十年以內(nèi) 的國(guó)債； （ 3） 長(zhǎng)期國(guó)債： 指發(fā)行期 十 年以上 的國(guó)債 。 紙質(zhì)記賬憑證； 發(fā)行額度分配到各個(gè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)。 還本付息 當(dāng)日通過(guò)電腦系統(tǒng)自動(dòng)完成處理 需客戶到銀行辦理，過(guò)期無(wú)利息。 二、國(guó)債的發(fā)行 直接發(fā)行方式： 即由財(cái)政部面向全國(guó)直接推銷國(guó)債券。 三、償還國(guó)債的資金來(lái)源 經(jīng)常性預(yù)算收入： 即在經(jīng)常預(yù)算中用經(jīng)常性預(yù)算收入安排當(dāng)年應(yīng)償債務(wù)支出。
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