【正文】 企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、 農(nóng)民 的法制宣傳教育；推進(jìn)法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè) 、進(jìn)單位 ；全民法制宣傳教育的普及率≥ 80%； 3）司法和行政執(zhí)法人員帶頭學(xué)法守法用法，做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。 1） 3）材料審核 2）實(shí)地考察、材料審核 Ⅲ 13 未成年人、老年人、婦女權(quán)益保護(hù) 2）勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)采取有力措施，堅(jiān)決查 處企業(yè)使用童工現(xiàn)象 。 材料審核 聽(tīng)取匯報(bào) Ⅲ 123 以城帶鄉(xiāng)，聯(lián)動(dòng)發(fā)展 3）各相關(guān)職能部門(mén)把文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)列入經(jīng)?；墓ぷ?； 材料審核 特色指標(biāo)： 創(chuàng)建工作集中宣傳 創(chuàng)建文明城市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)作為重大典型在全國(guó)集中宣傳過(guò) 。 材料審核 聽(tīng)取匯報(bào) Ⅲ 25 社會(huì)主義核心價(jià)值體系的學(xué)習(xí)宣傳 1）努力把社會(huì)主義核心價(jià)值體系貫穿到黨員干部教育以及日常工作學(xué)習(xí)生活中，并融入國(guó)民教育和精神文明建設(shè)全過(guò)程； 2）廣泛宣傳和普及社會(huì)主義榮辱觀(guān)，引導(dǎo)人們知榮辱、講正氣、盡義務(wù)，形成扶正祛邪、懲惡揚(yáng)善的社會(huì)風(fēng)氣； 3）弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神；利用重大活動(dòng)、重要紀(jì)念日、節(jié)慶日開(kāi)展集中性學(xué) 習(xí)宣傳活動(dòng)。 材料審核 聽(tīng)取匯報(bào) Ⅲ 16 基層黨、群組織建設(shè) 1）加強(qiáng)和完善城市社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織等基層黨、群組織建設(shè)； 2）整合社區(qū)資源，發(fā)揮黨、團(tuán)員的模范帶頭作用； 3）加強(qiáng)社區(qū)流動(dòng)黨員管理。 1） 3） 4）材料審核 2）實(shí)地考察 Ⅲ 100 群眾安全 感 ＞ 85% ＞ 80% ≤ 80% 問(wèn)卷調(diào)查 市 委 610 辦 測(cè)評(píng)內(nèi)容 測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn) 測(cè)評(píng)方式 Ⅲ 99 邪教活動(dòng)得到有效控制 1）無(wú)邪教人員的“四類(lèi)”案件和事件發(fā)生； 2）每年開(kāi)展全市性的反邪教宣傳教育活動(dòng)； 3）把防范和處理邪教工作納入社會(huì)治安綜合治理體系。 材料審核 7 Ⅲ 48 見(jiàn)義勇為 1）鼓勵(lì)市民見(jiàn)義勇為，保障見(jiàn)義勇為者的利益； 2）宣傳表彰見(jiàn)義勇為的先進(jìn)個(gè)人與集體； 3）市民對(duì)見(jiàn)義勇為行為的贊同與支持率≥ 90%； 4）無(wú)造成惡劣影 響的見(jiàn)死不救事件。 材料審核 Ⅲ 124 管理制度 3）創(chuàng)建文明城市形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。 1）材料審核 Ⅲ 43 科普宣傳、科普活動(dòng) 2）市政府網(wǎng)站設(shè)有科普網(wǎng)頁(yè) 。 材料審核 Ⅲ 11 市民對(duì)政府保障人民基本文化權(quán)益的滿(mǎn)意度 ＞ 85% ＞ 80% ≤ 80% 問(wèn)卷調(diào)查 Ⅲ 12 維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益 1）相關(guān)部門(mén)建立維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的協(xié)調(diào)機(jī)制，并制定預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案 。 1）材料審核 Ⅲ 124 管理制度 3）創(chuàng)建文明城市形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。 ⑩ 20 20 2020 年財(cái)政預(yù)算表。 ⑥關(guān)于下達(dá)精神文明建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的通知。 ② 2020 年財(cái)政預(yù)算表。 1 附一： 麗江市創(chuàng)建省級(jí)文明城市測(cè)評(píng)材料審核提交表 樣表 測(cè)評(píng)項(xiàng)目序號(hào)：I9 測(cè)評(píng)指標(biāo)序號(hào)： II36 編號(hào)： III1261） 蓋章： 測(cè)評(píng)內(nèi)容序號(hào)：III126 提交單位：麗江市財(cái)政局 負(fù)責(zé)人簽字： 提交人： *** 電話(huà)： 結(jié)論性說(shuō)明 2020 年全市文體廣播事業(yè)費(fèi)預(yù)算 ***萬(wàn)元， 2020 年全市文體廣播事業(yè)費(fèi)預(yù)算 ***萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng) ***%， 20 20 2020 年文化體育傳媒預(yù)算分別是 ***萬(wàn)元。 ③ 2020 年財(cái)政預(yù)算表。 ⑦關(guān)于下達(dá) 2020 年精神文明建設(shè)經(jīng)費(fèi)的通知。 填寫(xiě)要求： 涉及 數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的，如實(shí)填寫(xiě)所需數(shù)據(jù)，并注明數(shù)據(jù)來(lái)源，要求提供二年數(shù)據(jù)的，分別填寫(xiě)二年的數(shù)據(jù)； 涉及文字描述標(biāo)準(zhǔn)的，每一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)作為一個(gè)段落，語(yǔ)言表述盡量精煉，緊扣標(biāo)準(zhǔn)； 表內(nèi)如填不下，可另附頁(yè)。 材料審核聽(tīng)取匯報(bào) 特色指標(biāo)： 榮譽(yù)稱(chēng)號(hào) 獲得國(guó)家、有關(guān)部委的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào) 材料審核 市政府辦 測(cè)評(píng)內(nèi)容 測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn) 測(cè)評(píng)方式 Ⅲ 4 建立科學(xué)民主決策制度 1）堅(jiān)持科學(xué)民主決策，實(shí)行重大問(wèn)題和重要事項(xiàng)集體決策制度； 2）實(shí)行決策責(zé)任制、決策過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制； 3）實(shí)行專(zhuān)家咨詢(xún)制度、社會(huì)公示和聽(tīng)證制度。 1）材料審核 Ⅲ 18 誠(chéng)信政府建設(shè) 1）加快政府誠(chéng)信體系建設(shè)，形成社會(huì)對(duì)政府部門(mén)承諾的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)政府公開(kāi)、公平、公正地行使社會(huì)管理職能； 2）政府在經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中遵守法律法規(guī)，兌現(xiàn)承諾，嚴(yán)守契約； 3）市民對(duì)政府誠(chéng)信的滿(mǎn)意 度≥ 90%。 網(wǎng)絡(luò)調(diào)查 Ⅲ 53 公益活動(dòng) 1）黨政機(jī)關(guān)帶頭參加幫扶活動(dòng) 。 材料審核聽(tīng)取匯報(bào) 特色指標(biāo)： 榮譽(yù)稱(chēng)號(hào) 獲得國(guó)家、有關(guān)部委的榮譽(yù)稱(chēng)號(hào) 材料審核 市紀(jì)委 測(cè)評(píng)內(nèi)容 測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn) 測(cè)評(píng)方式 Ⅲ 2 學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè) 5）黨風(fēng)廉政和反腐敗教育工作經(jīng)常化、制度化。 1） 2） 4）材料審核 3）問(wèn)卷調(diào)查 Ⅲ 96 治安管理 1）加強(qiáng)流動(dòng)人口、刑釋解教人員、社會(huì)閑散青少年等重點(diǎn)人群的服務(wù)管理； 2）預(yù)防和打擊涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪、打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪成效明顯； 3）預(yù)防、打擊拐賣(mài)婦女、兒童犯罪成效顯著； 4）賣(mài)淫嫖娼、聚眾賭博、吸毒販毒等違法犯罪得到有效控制； 5）黑惡勢(shì)力犯罪得到及時(shí)、有效打擊； 6）網(wǎng)上違法有害信息和違法網(wǎng)站能夠得到及時(shí)處置。 材料審核 市委組織部 測(cè)評(píng)內(nèi)容 測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn) 測(cè)評(píng)方式 Ⅲ 1 理論宣傳與干部教育 2）深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，引導(dǎo)黨員干部準(zhǔn)確掌握科學(xué)發(fā)展觀(guān)的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求； 3）干部理想信念、從政道德教育形成制度； 4）定期對(duì)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、法律、文化 、科技和社會(huì)管理等方面知 識(shí) 與綜合素質(zhì)培訓(xùn)。 1） 3）材料審核 2）問(wèn)卷調(diào)查 Ⅲ 124 管理制度 2）精神文明建設(shè)績(jī)效納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容 。 材料審核聽(tīng)取匯報(bào)問(wèn)卷調(diào)查 Ⅲ 26 道德實(shí)踐 2）提煉出城市精神，并為廣大市民熟知； 3）設(shè)立市、區(qū)兩級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地，能正常開(kāi)展活動(dòng) 。 材料審核 特色指標(biāo)： 工作創(chuàng)新 創(chuàng)建工作有創(chuàng)新，有成效 材料審核 聽(tīng)取匯報(bào) 市人大辦 測(cè)評(píng)內(nèi)容 測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn) 測(cè)評(píng)方式 Ⅲ 6 依法行政，加強(qiáng)監(jiān)督 4）各級(jí)政府自覺(jué)接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督 。 材料審核 Ⅲ 14 進(jìn)城務(wù)工人員基本權(quán)益保障 1）建立進(jìn)城務(wù)工人員工資監(jiān)控制度、工資保證金制度； 2）對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員執(zhí)行最低工資保障制度； 3）進(jìn)城務(wù)工人員有安全衛(wèi)生的居住條件和工作環(huán)境。 1） 3）材料審核 2）材料審核、問(wèn)卷調(diào)查 Ⅲ 10 法律援助與服務(wù) 1）設(shè)有 12348 法律服務(wù)專(zhuān)線(xiàn)或其他法律服務(wù)熱線(xiàn)； 2）街道、社區(qū)居委會(huì)設(shè)有人民調(diào)解委員會(huì)； 3）有機(jī)構(gòu)承擔(dān)法律援助工作，并有經(jīng)費(fèi)保障。 問(wèn)卷調(diào)查 Ⅲ 123 以城帶鄉(xiāng)，聯(lián)動(dòng)發(fā)展 3）各相關(guān)職能部門(mén)把文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)” 活動(dòng)列入經(jīng)?；墓ぷ?。 1） 2） 4）材料審核 3）材料審核、問(wèn)卷調(diào)查 Ⅲ 26 道德實(shí)踐 3）設(shè)立市、區(qū)兩級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地，能正常開(kāi)展活動(dòng) 。 材料審核 市文 廣 局 、市電視臺(tái) 測(cè)評(píng)內(nèi)容 測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn) 測(cè)評(píng)方式 Ⅲ 34 文化事業(yè) 1）對(duì)文化的投入增幅不低于同級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度，文化事業(yè)費(fèi)占財(cái)政總支出的比重高于全省平均水平； 2）公共文化館、博物館、紀(jì)念館、圖書(shū)館、美術(shù)館實(shí)現(xiàn)向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放 ； 3）定期開(kāi)展公益性文化活動(dòng)； 4）實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政村每月免費(fèi)放映一場(chǎng)電影的目標(biāo)。 1） 2） 3）材料審核 4）材料審核、實(shí)地考察 Ⅲ 41 文化遺產(chǎn)保護(hù) 1）物質(zhì)文化遺產(chǎn)、非物 質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)管理制度完善，有效落實(shí)文物工作“五納入”規(guī)定； 2）建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，保護(hù)代表性傳承人； 3）物質(zhì)文化遺產(chǎn)定期維護(hù)，保存完好率≥ 95%。 1） 2） 5）材料審核 3） 4）材料審核、實(shí)地考察 12 Ⅲ 57 經(jīng)營(yíng)秩序 1）嚴(yán)格控制網(wǎng)吧總量，調(diào)整存量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推動(dòng)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)連鎖化； 2）建立網(wǎng)吧實(shí)名上網(wǎng)登記核查制度，網(wǎng)吧在顯著位置設(shè)置“未成年人不得進(jìn)入”標(biāo)志，不接納未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧； 3）建立查處“黑 網(wǎng)吧”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，堅(jiān)決取締“黑網(wǎng)吧”； 4）市民對(duì)本地網(wǎng)吧行業(yè)形象的滿(mǎn)意度≥ 70%。 1） 2）材料審核 3）網(wǎng)絡(luò)（媒體）調(diào)查 Ⅲ 62 出版物管理 1）加強(qiáng)對(duì)圖書(shū)、電子、音像、報(bào)刊等出版物以及印刷、復(fù)制企業(yè)的管理； 2）堅(jiān)決打擊無(wú)證 照經(jīng)營(yíng)出版物的行為； 3）形成“掃黃打非”長(zhǎng)效機(jī)制； 4）未發(fā)生非法出版、制黃販黃、侵權(quán)盜版等惡性事件。 1） 2）材料審核、網(wǎng)絡(luò)（媒體）調(diào)查 3）材料審核 Ⅲ 117 創(chuàng)建文明社區(qū) 2）科教、文體、法律、衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)活動(dòng)覆蓋率達(dá) 80%以上 。 材料審核 市文產(chǎn)辦 測(cè)評(píng)內(nèi)容 測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn) 測(cè)評(píng)方式 Ⅲ 35 文化產(chǎn)業(yè) 1）國(guó)有經(jīng) 營(yíng)性文化單位完成轉(zhuǎn)企改制 。 材料審核 市婦聯(lián) 測(cè)評(píng)內(nèi)容 測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn) 測(cè)評(píng)方式 Ⅲ 13 未成年人、老年人、婦女權(quán)益保護(hù) 1）有負(fù)責(zé)維護(hù)未成年人合法權(quán)益的部門(mén)； 3）做好孤殘兒童、棄嬰救助工作及其合法權(quán)益保護(hù)工作，有機(jī)構(gòu)承擔(dān)流浪未成年人救助保護(hù)工作并有經(jīng)費(fèi)保證，做好孤兒福利保障工作，制定落實(shí)孤兒供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)； 5）有機(jī)構(gòu)承擔(dān)婦女權(quán)益保障工作，保障婦女基本權(quán)益。 材料審核、實(shí)地考察、問(wèn)卷調(diào)查 Ⅲ 119 創(chuàng)建文明家庭 1）開(kāi)展全市性文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)文明家庭實(shí)行動(dòng)態(tài)管 理； 2）家庭美德的知曉率≥ 80%； 3）區(qū)級(jí)以上（含區(qū)級(jí)）文明家庭的比例≥ 20%。 材料審核 Ⅲ 52 志愿服務(wù)活動(dòng) 1）組織開(kāi)展 上級(jí)團(tuán)委 安排部署的重點(diǎn)志愿服務(wù)活動(dòng)； 2）各部門(mén)和群眾團(tuán)體組織開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)； 3）市民對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)的認(rèn)同和支持率≥ 90%。 實(shí)地考察 15 Ⅲ 47 人際關(guān)系 1）公交車(chē)等公共交通工具上為老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰兒者主動(dòng)讓座； 2）友善對(duì)待外來(lái)人員，耐心熱情回答陌生人的詢(xún)問(wèn)； 實(shí)地考察 Ⅲ 73 無(wú)障礙設(shè)施 1）城市主要道路設(shè)有無(wú)障礙設(shè)施； 2）各類(lèi)公共建 筑以及新建住宅設(shè) 有 無(wú)障礙設(shè)施； 3）無(wú)障礙設(shè)施的管理、使用情況良好。 1） 2）實(shí)地考察 3）問(wèn)卷調(diào)查 Ⅲ 78 主要大街和重點(diǎn)地區(qū)面貌 1）無(wú)違章搭建現(xiàn)象，門(mén)前責(zé)任制落實(shí)到位； 2）無(wú)違規(guī)違章占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，衛(wèi)生狀況良好； 3）無(wú)盯人拉客、散發(fā)小廣告現(xiàn)象； 4）無(wú)亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂設(shè)廣告牌和單位銘牌現(xiàn)象。 整體觀(guān)察 問(wèn)卷調(diào)查 市文明辦 測(cè)評(píng)內(nèi)容 測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn) 測(cè)評(píng)方式 Ⅲ 25 社會(huì)主義核心價(jià)值體系的學(xué)習(xí)宣傳 1）努力把社會(huì)主義核心價(jià)值體系貫穿到黨員干部教育以及日常工作學(xué)習(xí)生活中，并融入國(guó)民教育和精神文明建設(shè)全過(guò)程； 2）廣泛宣傳和 普及社會(huì)主義榮辱觀(guān)，引導(dǎo)人們知榮辱、講正氣、盡義務(wù)，形成扶正祛邪、懲惡揚(yáng)善的社會(huì)風(fēng)氣； 3）弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神；利用重大活動(dòng)、重要紀(jì)念日、節(jié)慶日開(kāi)展集中性學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。 材料審核 Ⅲ 51 志愿者隊(duì)伍建設(shè) 1）建立市民廣泛參與的各類(lèi)志愿服務(wù)組織； 2）建立全市性志愿者注冊(cè)登記制度，注冊(cè)志愿者人數(shù)占城市建成區(qū)常住人口總數(shù)的比例≥ 8%； 3）宣傳表彰志愿服務(wù)先進(jìn)集體和個(gè)人。 Ⅲ 115 領(lǐng)導(dǎo)重視，文明委指導(dǎo)協(xié)調(diào) 1）黨政一把手親自抓精神文明創(chuàng)建工作，有創(chuàng)建文明城市的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃；精神文明建設(shè)的主要指標(biāo)納入城市發(fā)展規(guī)劃、年度工作目標(biāo)和年度考核； 2）各級(jí)精神文明建設(shè)（指導(dǎo)）委員會(huì)有健全的工作制度和具體的保障措施，能 有效指導(dǎo)、協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作； 3）落實(shí)文明委成員單位責(zé)任制，各相關(guān)職能部門(mén)職責(zé)明確，齊抓共管，形成合力； 4）文明辦能結(jié)合實(shí)際，完成中央文明辦部署的重點(diǎn)工作任務(wù)。 材料審核 Ⅲ 120 運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng) 1）開(kāi)辦精神文明建設(shè)專(zhuān)門(mén)網(wǎng)站，具有一定規(guī)模和水平，成為全國(guó)文明網(wǎng)聯(lián)盟成員； 2）積極開(kāi)展網(wǎng)上精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，取得良好效果； 3）有專(zhuān)門(mén)的人員和經(jīng)費(fèi)保障。 材料 審核 聽(tīng)取匯報(bào) Ⅲ 125 監(jiān)督制度 1）定期向人大代表、政協(xié)委員通報(bào)創(chuàng)建工作，并按規(guī)定辦理相關(guān)的議案、提案； 2）采取多種形式讓群眾了解創(chuàng)建工作情況，有市民巡訪(fǎng)、聽(tīng)證會(huì)等形式的群眾監(jiān)督機(jī)制；市民反映創(chuàng)建問(wèn)題的渠道暢通，并能及時(shí)處理群眾反映的問(wèn)題； 3）新聞媒體發(fā)揮監(jiān)督作用，對(duì)不文明現(xiàn)象進(jìn)行曝光。 1）材料審核