【正文】 濟(jì)效益。 近年以來(lái)，肉驢等特色產(chǎn)業(yè)在全國(guó)迅速興起，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，特別是驢肉、驢皮等產(chǎn)品市場(chǎng)前景廣闊，價(jià)格堅(jiān)挺，群眾養(yǎng)驢的積極性高漲。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，人們對(duì)膳食結(jié)構(gòu)和優(yōu)質(zhì)健康食品的需求越來(lái)越高。我國(guó)是一個(gè)畜禽資源非常豐富的國(guó)家，由于對(duì)生物學(xué)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)水平的局限性，一些在當(dāng)時(shí)看來(lái)被認(rèn)為生產(chǎn)性能不高，無(wú)特別經(jīng)濟(jì)價(jià)值，數(shù)量銳減的品種，其蘊(yùn)藏的科學(xué)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值往往是巨大的，一旦被發(fā)掘便會(huì)成為重要的經(jīng)濟(jì)和生存資源。公驢初生時(shí)體高可達(dá)成年驢的62%，%。再加之近年來(lái)市場(chǎng)對(duì)驢肉需求量日益增長(zhǎng)，但缺乏產(chǎn)業(yè)培育，只利用，欠開發(fā)，驢業(yè)生產(chǎn)跟不上形勢(shì)發(fā)展的需求，造成驢數(shù)量逐年下降，品種退化。(2)政策性扶持差，認(rèn)識(shí)不足。本地驢養(yǎng)殖種類有限，養(yǎng)殖技術(shù)與專業(yè)水平不足，使驢養(yǎng)殖利潤(rùn)空間縮小、種類單一，不成規(guī)模?？h政府通過(guò)以獎(jiǎng)代投的方式支付不超過(guò)15萬(wàn)元的“三通一平”費(fèi)用，即通水、通電、通路、平整場(chǎng)地，目前這個(gè)縣已建設(shè)各類標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)32個(gè)。近年來(lái)，某縣不斷調(diào)整畜牧業(yè)發(fā)展思路，以轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式為突破口，以建設(shè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，通過(guò)引進(jìn)扶持龍頭企業(yè)、鼓勵(lì)發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖、制定和實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，不斷優(yōu)化畜牧業(yè)的發(fā)展結(jié)構(gòu)和布局，使該縣畜牧業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。供水條件：根據(jù)水利部門提供的資料，項(xiàng)目區(qū)地下水的儲(chǔ)量較為豐富，區(qū)域含水層主要由第四系齊齊哈爾孔隙潛水,第四系林甸組、泰康組孔隙承壓水構(gòu)成。土壤較肥沃,適合于作物生長(zhǎng)。通信設(shè)施：電信網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全城改造和聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)的并入開通，形成了覆蓋全市的電話網(wǎng)，數(shù)據(jù)通訊網(wǎng)和無(wú)線市話網(wǎng)，國(guó)際、國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途交換實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。最高達(dá)到35℃,一月份氣溫低,℃,最低可達(dá)28℃。某縣地處黑龍江省西部，松嫩兩江左岸，長(zhǎng)春、哈爾濱、**“金三角”的中心，隸屬于**市，境內(nèi)交通便捷。該項(xiàng)目的建設(shè)具有廣泛的發(fā)展空間，對(duì)大力發(fā)展肉用驢和其它養(yǎng)殖業(yè)具有帶動(dòng)和示范作用，全方位參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)向區(qū)位經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多次增值，吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力，增加農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)，達(dá)到農(nóng)民增收的目的。但是，養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化程度低、生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)方式在鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間差別較大，因此，通過(guò)試驗(yàn)示范，以肉用驢養(yǎng)殖示范基地為標(biāo)準(zhǔn)，全面規(guī)范各類畜禽的養(yǎng)殖方式，使其達(dá)到高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平。因此，發(fā)展毛驢養(yǎng)殖業(yè)有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和帶動(dòng)農(nóng)民群眾致富奔小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。驢對(duì)生產(chǎn)生活環(huán)境條件的適應(yīng)能力強(qiáng)，對(duì)草料的利用率高，抗病力強(qiáng)，食量較少，耐粗飼。項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民群眾在歷史上就有傳統(tǒng)的毛驢養(yǎng)殖習(xí)慣，管理精細(xì)，加之環(huán)境適宜，飼草料條件好?？尚行匝芯拷Y(jié)論：項(xiàng)目符合地方的產(chǎn)業(yè)政策，投資規(guī)模適宜，技術(shù)方案設(shè)計(jì)科學(xué)合理，技術(shù)條件有保障，項(xiàng)目管理系統(tǒng)安全，效益明顯，項(xiàng)目建設(shè)的可行性依據(jù)充分，建設(shè)條件具備，宜盡早實(shí)施。（3）項(xiàng)目旨在建設(shè)驢養(yǎng)殖基地。二、 編制依據(jù)（1）國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究的試行管理辦法》；（2）國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第三版）》；（3）國(guó)家發(fā)布的有關(guān)行業(yè)規(guī)范、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)；（4）國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》；（5）《某縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年計(jì)劃綱要》；（6）環(huán)境、安全、衛(wèi)生等其他有關(guān)規(guī)定；（7）詢價(jià)資料。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：經(jīng)濟(jì)效益：引進(jìn)200頭基礎(chǔ)母驢，按母驢3年產(chǎn)2胎，仔驢成活率90%計(jì)算，項(xiàng)目100%負(fù)荷生產(chǎn)后，三年可繁殖仔驢360頭，每頭仔驢平均按3000元計(jì)算，收入可達(dá)108萬(wàn)元。建設(shè)目標(biāo)：在某縣利民村新建驢養(yǎng)殖示范基地一處，年存欄種驢200頭，三年實(shí)現(xiàn)出欄360頭。實(shí)現(xiàn)肉驢產(chǎn)業(yè)綜合效益提升，帶動(dòng)全村農(nóng)民養(yǎng)驢致富。每頭驢飼養(yǎng)成本每年約500元，三年總成本為42萬(wàn)元，三年純收入為66萬(wàn)元，平均每年純收入22萬(wàn)元。三、綜合評(píng)價(jià)和論證結(jié)論 綜合評(píng)價(jià)通過(guò)對(duì)某縣二站鎮(zhèn)利民村種驢養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的調(diào)查研究和分析，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定以及國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）、《可行性研究與項(xiàng)目評(píng)價(jià)》的要求，在對(duì)項(xiàng)目單位提供的有關(guān)技術(shù)資料認(rèn)真分析并研究項(xiàng)目建設(shè)條件、驢養(yǎng)殖及開發(fā)前景、全面分析農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的基礎(chǔ)上，評(píng)價(jià)如下：（1）項(xiàng)目的建設(shè)是充分利用當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件和豐富的土地及牧草資源，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為前提，保護(hù)環(huán)境為目的，從而使生態(tài)環(huán)境得以保持可持續(xù)發(fā)展的效果。根據(jù)全國(guó)、黑龍江及周邊省區(qū)的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展情況分析，毛驢養(yǎng)殖及驢產(chǎn)品開發(fā)利用是一項(xiàng)極具發(fā)展?jié)摿Φ男滦彤a(chǎn)業(yè)，具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。四、存在的問(wèn)題及建議在項(xiàng)目建設(shè)和實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)注意品種的引進(jìn)，要引進(jìn)適合當(dāng)?shù)厣L(zhǎng)的優(yōu)良品種，注意先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用，加強(qiáng)飼養(yǎng)人員的管理和技術(shù)培訓(xùn)。驢肉具有瘦肉多脂肪少的特點(diǎn)，細(xì)嫩味美，素有“天上龍肉、地下驢肉”的美稱。毛驢歷來(lái)是我國(guó)勞動(dòng)人民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)役用工具和交通運(yùn)輸工具，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展和人們生活水平的提高起到了重要作用。以生產(chǎn)肉產(chǎn)品為主的毛驢養(yǎng)殖業(yè)必將興起，可以預(yù)見，我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化的毛驢養(yǎng)殖業(yè)具有廣闊的發(fā)展前景。轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，規(guī)范養(yǎng)殖行為，實(shí)行人畜分離，凈化人居環(huán)境、起到典型示范帶動(dòng)作用。本項(xiàng)目的實(shí)施是應(yīng)對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)業(yè)及其高端市場(chǎng)復(fù)雜多變和廣大居民食物需求發(fā)展趨勢(shì)的需要，也是發(fā)展“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和通道經(jīng)濟(jì)”的重要舉措。歷史悠久，自然資源十分豐富，地上“水、草、田”三分天下，地下蘊(yùn)藏著大量的石油、天然氣。平均0℃以下的時(shí)間長(zhǎng)達(dá)5個(gè)月,全年≥10C的活動(dòng)積溫為2914℃，無(wú)霜期為135155天,終霜期為5月初，初霜期為9月下旬,11月末開始結(jié)凍,3月末開始解凍6月末完全融化。中國(guó)移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)在已實(shí)現(xiàn)無(wú)縫隙覆蓋。交通運(yùn)輸：項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于某縣，境內(nèi)現(xiàn)有公路418公里，松嫩兩江及第二松花江在某交匯，年吞吐量120噸的某新港已投入運(yùn)營(yíng)，由松花江進(jìn)入黑龍江、日本?？蓪?shí)現(xiàn)江海聯(lián)運(yùn)。頂板埋深為7590m，經(jīng)測(cè)試的單井出水量為34—40噸/小時(shí)，礦化度小于1克/升，適宜農(nóng)作物灌溉用水。該縣一方面走小規(guī)模大群體的路子，即發(fā)展專業(yè)戶、專業(yè)街、專業(yè)屯、專業(yè)村乃至專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性及目的意義項(xiàng)目建設(shè)的必要性 驢生產(chǎn)現(xiàn)狀(1)存欄數(shù)量銳減。(3)種畜資源嚴(yán)重不足。長(zhǎng)期以來(lái)人們把養(yǎng)驢僅作為使役工具對(duì)待，對(duì)驢利用價(jià)值沒有得到足夠的認(rèn)識(shí)，各級(jí)政府部門幾乎沒有政策引導(dǎo)和扶持發(fā)展，畜牧部門也沒有在飼養(yǎng)技術(shù)和品種改良上予以指導(dǎo)，養(yǎng)驢業(yè)處于可有可無(wú)的境地。 驢的生物學(xué)特征特性一般成年公驢體高127厘米左右，母驢122厘米左右。 產(chǎn)區(qū)養(yǎng)驢以舍飼為主，成年公驢體重260公斤，母驢體重241公斤，屠宰率為48%，凈肉率為34%，驢肉纖維較細(xì)，味鮮美，%，%，富含不飽和脂肪酸，生物學(xué)價(jià)值較高。目前，歷史遺留下來(lái)的大量地方品種還沒有被殆盡，如果不抓緊，我們可能會(huì)像某些國(guó)家一樣，由于連續(xù)定向選擇，使品種內(nèi)品種間的遺傳越來(lái)越窄，最終導(dǎo)致資源枯竭”。驢肉具有瘦肉多、脂肪少、脂肪中不飽和酸的含量較高等特點(diǎn)，而且膽固醇低，可防治血管硬化癥，成為人們喜愛的肉食品。近年來(lái)，某縣通過(guò)努力轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，加快養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)、基地）建設(shè)，取得了一定成效。通過(guò)興建肉用驢養(yǎng)殖示范基地，根據(jù)驢的生物學(xué)特性，可全面推廣環(huán)保、生態(tài)、高效養(yǎng)殖技術(shù)，在養(yǎng)殖示范基地建立養(yǎng)殖檔案，不用或可有效控制獸藥和飼料添加劑等投入品，并運(yùn)用先進(jìn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖方式，其產(chǎn)品可達(dá)到安全、優(yōu)質(zhì)、無(wú)公害。自然條件適宜，資源豐富 項(xiàng)目建設(shè)區(qū)具有得天獨(dú)厚的土地資源和飼草資源，土壤肥沃，氣候溫和?？h畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)及化驗(yàn)室設(shè)備齊全先進(jìn)。因此，只要出精品、產(chǎn)名牌，驢及其系列產(chǎn)品一定能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)，市場(chǎng)看好，發(fā)展前景廣闊。樹立品牌要利用高強(qiáng)度的宣傳方式。第四章
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