【正文】 投 標(biāo) 邀 請(qǐng) ..................................... 2 投標(biāo)邀請(qǐng)函 ............................................... 3 第二部分 投 標(biāo) 人 須 知 ................................... 5 一、總 則 ................................................ 7 二、招標(biāo)文件 ............................................. 8 三、投標(biāo)文件的編制 ........................................ 9 四、投標(biāo)文件的遞交 ....................................... 14 五、開標(biāo)與評(píng)標(biāo) ........................................... 15 六、授予合同 ............................................ 19 第三部分 用戶需求書 ..................................... 26 第四部分 合同書格式 ..................................... 29 第五部分 投標(biāo)文件格式 ................................... 33 一、投標(biāo)函 .............................................. 34 二、法定代表人授權(quán)書 ..................................... 35 三、投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表 ....................................... 36 四、投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表 ....................................... 37 五、資格證明材料 ......................................... 38 六、各項(xiàng)管理指標(biāo)的承諾 ................................... 39 七、投標(biāo)人 2020年以來的經(jīng)營業(yè)績 ........................... 40 八、商務(wù)響應(yīng)表 ........................................... 41 九、投標(biāo)人聲明 ........................................... 43 十、中標(biāo)服務(wù)費(fèi)承諾書 ..................................... 44 十一、退保證金說明 ....................................... 45 十二、開標(biāo)信封 ........................................... 46 xxxxxxx 工業(yè)園污水處理廠運(yùn)營項(xiàng)目招標(biāo) 招標(biāo)文件 招標(biāo)編號(hào)： XXXX 2 第一部分 投 標(biāo) 邀 請(qǐng) xxxxxxx 工業(yè)園污水處理廠運(yùn)營項(xiàng)目招標(biāo) 招標(biāo)文件 招標(biāo)編號(hào)： XXXX 3 投標(biāo)邀請(qǐng)函 致 ： 各潛在投標(biāo)人 廣東元正招標(biāo)采購有限公司 （以下簡稱“招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) ” ） 受 XXXX（以下簡稱“招標(biāo)人”）的委托，就 xxxxxxx 工業(yè)園污水處理廠運(yùn)營項(xiàng)目招標(biāo) （委托編號(hào)：XXXX）進(jìn)行公開招標(biāo)，貴司應(yīng)本項(xiàng)目資格預(yù)審公告報(bào)名并遞 交的資格審查材料已通過資格審查；作為本項(xiàng)目正式的投標(biāo)候選人，如貴司對(duì)本項(xiàng)目感興趣，歡迎購買招標(biāo)文件并提交密封投標(biāo)文件參加本項(xiàng)目正式投標(biāo)。 6. 報(bào)名及購買招標(biāo)文件的地點(diǎn)：廣州市沙河龍崗路 8 號(hào)粵信大廈 19 樓。 ： 2020 年 X 月 XX 日 9： 30 時(shí)（北京時(shí)間） 。屆時(shí)投標(biāo)人的法定代表或其授權(quán)代表務(wù)必出席開標(biāo)會(huì)。 7 投標(biāo)文件的組成 開標(biāo)信封、投標(biāo)文件正副本 投標(biāo)文件份數(shù) 開標(biāo)信封 1 封（開標(biāo)會(huì)上使用，須單獨(dú)密封，見投標(biāo)文件格式） 投標(biāo)文件： 1份正本（含電子文件一套），6 份副本。 招標(biāo)范圍 xxxxx 污水處理站運(yùn)營管理及相關(guān)服務(wù)。 2. 定義及解釋 招標(biāo)管理部門：廣東省財(cái)政廳政府采購監(jiān)管處。 污水處理 廠 運(yùn)營管理服務(wù)：系指按照相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及本項(xiàng)目用戶需求書的要求所提供的污水處理 廠 運(yùn)營管理服務(wù)。 3. 合格的投標(biāo)人 投標(biāo)人具有獨(dú)立法人資格，持有工商行政管理部門核發(fā)的有效法人營業(yè)執(zhí)照，按國家法律經(jīng)營，注冊(cè)資金 1000 萬元以上（含 1000萬元）。 投標(biāo)報(bào)名截止時(shí)間前三年內(nèi)投標(biāo)人沒有司法機(jī)關(guān)或紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已書面認(rèn)定的行賄記錄； 投標(biāo)人近五年內(nèi)無經(jīng)濟(jì)訴訟史（包括訴訟及被訴訟案件）。 5. 保證 投標(biāo)人應(yīng)保證所提交給招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的資料和數(shù)據(jù)是真實(shí)的；因提交的資料和數(shù)據(jù)不真實(shí)所引起的責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。 二、 招標(biāo)文件 7. 招標(biāo)文件的組成 xxxxxxx 工業(yè)園污水處理廠運(yùn)營項(xiàng)目招標(biāo) 招標(biāo)文件 招標(biāo)編號(hào)： XXXX 9 招標(biāo)文件是用以闡明所需設(shè)備及相關(guān)服務(wù)的要求、招投標(biāo)的程序和相應(yīng)的合同條款等的書面說明。 投標(biāo)人在此期間內(nèi)未提出質(zhì)疑的，視為完全接受招標(biāo)文件規(guī)定的所有條款，并放棄對(duì)招標(biāo)文件（含澄清、修改文件）不明或誤解的權(quán)利。 為了使投標(biāo)人在準(zhǔn)備投標(biāo)文件時(shí)有合理的時(shí)間考慮招標(biāo)文件的修改內(nèi)容，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可酌情推遲投標(biāo)截止時(shí)間及開標(biāo)時(shí)間，但至少應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間 3日前，將變更時(shí)間以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人，并在相關(guān)的媒體發(fā)布變更公告。 計(jì)量單位應(yīng)使用中華人民共和國法定計(jì)量單位或國際公制單位。 xxxxxxx 工業(yè)園污水處理廠運(yùn)營項(xiàng)目招標(biāo) 招標(biāo)文件 招標(biāo)編號(hào)： XXXX 11 投標(biāo)文件的正本按照招標(biāo)文件中已明示需要蓋章簽名處，均須由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽名和蓋章 ； 投標(biāo)文件的任何行間插字、涂改和增刪，必須有投標(biāo)文件簽字人在旁邊簽名才生效，其修改必須清晰。 投標(biāo)文件要有明顯的指引目錄 ,除插頁外 ,每頁應(yīng)有頁碼。未提供開標(biāo)信封的投標(biāo)文件將被拒絕。 ★ 投標(biāo)人不得以低于企業(yè)自身成本競投。 如果投標(biāo)人提供的投標(biāo)報(bào)價(jià)存在缺漏項(xiàng)，按如下方法處理： ? 投標(biāo)屬重大缺漏項(xiàng)的， 按無效投標(biāo)處理。 投標(biāo)人應(yīng)以人民幣填報(bào)所有報(bào)價(jià)，合同實(shí)施時(shí)亦以人民幣支付。 證明服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙，包括服務(wù)項(xiàng)目的主要指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平的詳細(xì)說明。 14. 投標(biāo)保證金 投標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的一部分。 投標(biāo)保證金用于保護(hù)招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)免受因投標(biāo)人的行為而引起的風(fēng)險(xiǎn)。 （ 2） 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)人交納了中標(biāo)服務(wù)費(fèi)并與業(yè)主簽訂了合同五個(gè)工作日內(nèi)，并憑合同原件到招標(biāo) 代理機(jī)構(gòu)辦理無息退還手續(xù)。投標(biāo)有效期比規(guī)定期限短的將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。在這種情況下，投標(biāo)人須知有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延長的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。 四、投標(biāo)文件的遞交 17． 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有的副本分開用兩個(gè)封套裝好密封，且在封套上標(biāo)明“正本”“副本”等字樣， 封套的封口處須加蓋投標(biāo)人公章。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)因投標(biāo)文件未裝訂成冊(cè)而造成的投標(biāo)文件的損壞、丟失不承擔(dān)任何責(zé)任。 19． 投標(biāo)文件的修改與撤回 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，xxxxxxx 工業(yè)園污水處理廠運(yùn)營項(xiàng)目招標(biāo) 招標(biāo)文件 招標(biāo)編號(hào)： XXXX 15 并書面通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織和主持開標(biāo)會(huì)，所有投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表都務(wù)必準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)會(huì)，并簽名證明其出席。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將記 錄開標(biāo)的有關(guān)內(nèi)容，并由投標(biāo)人簽字確認(rèn)，存檔備查。必要時(shí)，在抽取評(píng)標(biāo)專家同時(shí)應(yīng)抽取足夠數(shù)量的預(yù)備替補(bǔ)專家，以便評(píng)標(biāo)專家因故缺席時(shí)及時(shí)予以替補(bǔ)。 3) 服務(wù)、價(jià)格綜合評(píng)價(jià)為主，不保證最低投標(biāo)報(bào)價(jià)中標(biāo)。根據(jù)各投標(biāo)人的運(yùn)營管理方案、商務(wù)、價(jià)格得分，計(jì)算出各投標(biāo)人的綜合得分，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按綜合得分由高到低的原則對(duì)各投標(biāo)人進(jìn)行排序，推薦綜合得分最高的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，以此類推。 24． 投標(biāo)價(jià)格的核準(zhǔn) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過初步評(píng)審的投標(biāo)人報(bào)價(jià)進(jìn)行復(fù)核，看其是否有計(jì)算上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下： 1) 如果用數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致，應(yīng)以文字表示的金額為 準(zhǔn)； 投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)； 2) 當(dāng)單價(jià)和數(shù)量的乘積與總價(jià)不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)，并修正總價(jià)； 但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外； 3) 買方需要的服務(wù)和附帶備品、配件所需的費(fèi)用，如果投標(biāo)人是另外單獨(dú)報(bào)價(jià)的話，評(píng)分時(shí)計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)總價(jià)； 如果投標(biāo)人提供的投標(biāo)報(bào)價(jià)存在缺漏項(xiàng)，按本須知 條款的規(guī)定執(zhí)行。（ 詳見初步審查表 ） 無效投標(biāo)的 認(rèn)定（出現(xiàn)但不限于下列情況之一的，其投標(biāo)將被認(rèn)定為無效投標(biāo)）： （ 1） 不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的； （ 2） 投標(biāo)文件提供虛假材料的； （ 3） 投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足的； （ 4） 投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的； （ 5） 投標(biāo)文件無法定代表人或授權(quán)代表簽字的； （ 6） 未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的； （ 7） 單價(jià)與總價(jià)不相符，又不接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)修正的或投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯不合理而投標(biāo)人不能合理說明的； （ 8） 主要服務(wù)內(nèi)容不滿足招標(biāo)文件《用戶需求書》的要求以及商務(wù)有重大偏離或保留的； （ 9） 投標(biāo)價(jià)超出招標(biāo)人預(yù)算，且用戶不能支付的； （ 10） 評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為構(gòu)成投標(biāo)未實(shí) 質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的。 26． 詳細(xì)評(píng)審 詳細(xì) 評(píng)審 是評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過初步評(píng)審的投標(biāo)文件進(jìn)行服務(wù)和價(jià)格的評(píng)審及比較。 投標(biāo)報(bào)價(jià)） 30 綜合得分的統(tǒng)計(jì) 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員取各評(píng)委的服務(wù)和商務(wù)評(píng)分的算術(shù)平均值為該投標(biāo)人的服務(wù)和商務(wù)得分。 招標(biāo)人 經(jīng)過 法定或規(guī)定的程序，有權(quán)在授標(biāo)之前的任何時(shí)候取消本項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)，對(duì)受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任，也無義務(wù)向受影響的投標(biāo)人解釋采取這一行動(dòng)的理由。任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響評(píng)標(biāo)的過程和結(jié)果。 六、授予合同 29． 中標(biāo)人及合同授予 招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人中依法確定中標(biāo)人。中標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)與招標(biāo)人或用 戶簽訂合同。 xxxxxxx 工業(yè)園污水處理廠運(yùn)營項(xiàng)目招標(biāo) 招標(biāo)文件 招標(biāo)編號(hào)： XXXX 20 1) 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)不在投標(biāo)報(bào)價(jià)中單列。 33. 更改服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容的權(quán)力 招標(biāo)人在簽訂合同時(shí)，根據(jù)實(shí)際需要有權(quán)對(duì)《用戶需求書》中列明的服務(wù)項(xiàng)目或相關(guān)服務(wù)的內(nèi)容，在法定范圍內(nèi)，依法定程序予以增減（增減資金總額不超過原合同采購金額的百分之十）。 （ 2）中標(biāo)通知書。 36 質(zhì)疑與投訴 xxxxxxx 工業(yè)園污水處理廠運(yùn)營項(xiàng)目招標(biāo) 招標(biāo)文件 招標(biāo)編號(hào)： XXXX 21 . 質(zhì)疑處理遵循公平、公正、規(guī)范、高效的原則。投標(biāo)截止后不再受理針對(duì)招標(biāo)文件的相關(guān)質(zhì)疑。如對(duì)投標(biāo)單位的答復(fù)將導(dǎo)致招標(biāo)文件變更或者影響采購活動(dòng)進(jìn) 行的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以書面形式通知詢問人和其他有關(guān)投標(biāo)單位，并在相關(guān)政府采購媒體上發(fā)布變更公告。質(zhì)疑文件必須由法定代表人簽署或經(jīng)法定代表人授權(quán)的代表簽署，并加蓋單位公章， 并提交質(zhì)疑書原件 。 (6). 質(zhì)疑人應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提出。 (2). 先與質(zhì)疑投標(biāo)單位進(jìn)行溝通，以消除因誤解或?qū)Σ少徱?guī)則、程序的不了解而引起的質(zhì)疑。 (5). 處理質(zhì)疑一般進(jìn)行書面審查，并可將質(zhì)疑文件復(fù)印件發(fā)送給相關(guān)當(dāng)事人；必要時(shí)聽取各方當(dāng)事人的陳述和申辯、進(jìn)行相關(guān)調(diào)查；組織原評(píng)標(biāo)委員會(huì)或談判小組進(jìn)行復(fù)議，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)出