【正文】 構(gòu)及相應(yīng)的職責(zé)、應(yīng)急行動的總體思路和程序，作為我項目部應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)、“底線”和總綱，對沒有預(yù)料的緊急情況，也能起到一定的應(yīng)急指導(dǎo)作用。符合注：附件根據(jù)應(yīng)急工作需要人、而設(shè)置，部分項目可省略。3. 應(yīng)急救援指揮位置及救援隊伍行動路線。2. 定期檢查和維護應(yīng)急裝備，保證準(zhǔn)確有效?，F(xiàn)場處置方案落實到崗位每個人，可以只保留應(yīng)急處置。5. 現(xiàn)場應(yīng)急處置能力確認(rèn)方面的注意事項。符合注意事項1. 佩戴個人防護器具方面的注意事項。符合應(yīng)急處置1. 明確第一發(fā)現(xiàn)者進行事故初步判定的地點及報警時的必要信息。附件4現(xiàn)場處置方案要素評審表評審項目評審內(nèi)容及要求評審意見事故特征1. 明確可能發(fā)生事故的類型和危險程度，清晰描述作業(yè)風(fēng)險。符合應(yīng)急物質(zhì)與裝備保證1. 明確對應(yīng)急救援所需的物質(zhì)和裝備的要求。4. 能夠輔以圖表直觀表述應(yīng)急響應(yīng)程序。3. 明確緊急情況下應(yīng)急響應(yīng)決策的原則。4. 明確向事故相關(guān)單位發(fā)出通告、報警的方式和內(nèi)容。2. 預(yù)警級別與采取的預(yù)警措施科學(xué)合理。符合預(yù)防與預(yù)警危險源監(jiān)控1. 明確危險源的檢測監(jiān)控方式、方法。符合組織機構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急組織機構(gòu)體系1. 能夠清晰描述本單位的應(yīng)急組織體系（推薦使用圖表）2. 明確應(yīng)急組織成員日常及應(yīng)急狀態(tài)下的工作職責(zé)。2. 明確應(yīng)急預(yù)案修訂的具體條件和時限。2. 如果應(yīng)急預(yù)案涉及及周邊社區(qū)和居民，應(yīng)明確相應(yīng)的應(yīng)急宣傳教育工作。2. 明確應(yīng)急裝備、設(shè)施和器材及其存放位置清單，以及保證其有效性的措施。3. 明確事故應(yīng)急救援結(jié)束后負責(zé)工作的總結(jié)部門。3. 明確擴大應(yīng)急的基本條件及原則。2. 能夠體現(xiàn)事故緊急和危害程度。3. 明確事故的信息上報的部門、通信方式和內(nèi)容時限。符合預(yù)警行動1. 明確預(yù)警信息發(fā)布的方式、內(nèi)容和流程。2. 應(yīng)急指揮部門職責(zé)明確。2. 能夠客觀分析可能引發(fā)事故的誘因、影響范圍及后果。符合3適用范圍范圍明確，使用的事故類型和響應(yīng)級別合理。2. 明確銜接的上級預(yù)案，不得越級引用應(yīng)急預(yù)案。，掌握可利用的社會應(yīng)急資料情況。，附件可以獨立裝訂。、文字清楚，編排合理（名稱、順序、大小等）。符合目錄（預(yù)案簡單時目錄可省略）。應(yīng)急管理是一項系統(tǒng)工程，我項目部結(jié)合本單位的實際情況，從連隊、車間、到相關(guān)要害場所分別制定了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，使應(yīng)急預(yù)案形成體系，相互銜接，并按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的原則，同山西煤銷集團晉城有限公司煤業(yè)公司和相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案相銜接。 發(fā)布人： 2012年9月5日 中十冶集團有限公司野川項目部會審簽字表職務(wù)意見簽字項目經(jīng)理總工程師安全經(jīng)理生產(chǎn)經(jīng)理機電經(jīng)理技術(shù)經(jīng)理生產(chǎn)技術(shù)科科長安全科科長通風(fēng)科科長機電科科長應(yīng)急救援中心主任調(diào)度室主任質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室主任地質(zhì)測量科科長編制人編制時間會審時間引 言我項目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案是礦井安全生產(chǎn)災(zāi)害預(yù)防處理體系的重要組成部分。經(jīng)公司各領(lǐng)導(dǎo)審核后，認(rèn)為此預(yù)案符合中十冶集團有限公司野川項目部安全生產(chǎn)事故救援實際情況，具有實際操作性，應(yīng)急預(yù)案體系完善，與山西煤銷系統(tǒng)安全生產(chǎn)預(yù)案、高平市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案進行了有效的銜接。 (單位公章) 2012年9月1日《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》評審意見根據(jù)礦山應(yīng)急救援工作要求，中十冶集團有限公司野川煤業(yè)項目部組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員編制了《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》，為進一步規(guī)范預(yù)案管理，增強預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實效性，按照應(yīng)急救援預(yù)案的評審要求，2012年9月 1日組織有關(guān)人員進行了評審。評審組在聽取中十冶集團有限公司野川煤業(yè)項目部應(yīng)急預(yù)案編制人員的匯報后，分別從預(yù)案的實用性、預(yù)防措施的針對性、響應(yīng)程序的可操作性等方面進行了認(rèn)真的評審。在事故狀態(tài)下形成上下貫通、多方聯(lián)動、協(xié)調(diào)有序、反應(yīng)快速的應(yīng)急救援體制。制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案時我項目部認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案編制委員會成員名單主 任：寧吉安副主任：張志強 陸滿意 成 員：李英波 解恒軒 解寶紅 張鵬 翟洪雷 唐學(xué)坤 附件1應(yīng)急預(yù)案形式評審表評審項目評審內(nèi)容及要求評審意見封面應(yīng)急預(yù)案版本名稱、生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、發(fā)布日期等內(nèi)容。，編號和標(biāo)題編排合理。，同類文字的字體、字號統(tǒng)一。符合編輯過程。，建立應(yīng)急預(yù)案體系。，一并注明。符合應(yīng)急預(yù)案體系1. 能夠清楚表述本單位及所屬單位應(yīng)急預(yù)案組成和銜接關(guān)系（推薦表、使用圖表）2. 能夠覆蓋本單位及所屬單位可能發(fā)生的事故類型。符合危險性分析生產(chǎn)經(jīng)營單位概況1. 明確有關(guān)設(shè)施、裝備、設(shè)備以及重要目標(biāo)場所的布局等情況。符合組織機構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急組織體系1. 能夠清楚描述本單位的應(yīng)急組織體系（推薦之一用圖表）。3. 各應(yīng)急救援小組設(shè)置合理，應(yīng)急工作明確。2. 預(yù)警級別與采取的預(yù)警措施科學(xué)合理。4. 明確向事故相關(guān)單位通報、報警的方式和內(nèi)容、5. 明確向有關(guān)單位發(fā)出請求支援的方式和內(nèi)容。3. 明確緊急情況下應(yīng)急響應(yīng)決策的原則。4. 能夠輔以圖表直觀表述應(yīng)急響應(yīng)程序。符合后期處置1. 明確事故發(fā)生后，污染物處理、生產(chǎn)恢復(fù)、善后賠償?shù)葍?nèi)容。3. 明確各類應(yīng)急資料，包括專業(yè)應(yīng)急救援隊伍、兼職應(yīng)急隊伍的組織機構(gòu)以及聯(lián)系方式。3. 明確應(yīng)急演練的方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評估、總結(jié)等內(nèi)容。符合注：“*”代表應(yīng)急預(yù)案的關(guān)鍵要素。符合指揮機構(gòu)及職責(zé)1. 清晰表述本單位應(yīng)急指揮體系。2. 明確技術(shù)性預(yù)防和管理措施。符合信息報告程序1. 明確24小時應(yīng)急值守電話。5. 明確向有關(guān)單位發(fā)出請求支援的方式和內(nèi)容。符合響應(yīng)程序1. 明確具體的應(yīng)急響應(yīng)程序和保證措施。符合處置程序1. 針對事故種類制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。2. 應(yīng)急物質(zhì)與裝備保障符合單位實際，滿足應(yīng)急要求。2. 明確事故判斷的基本征兆及條件。2. 明確報警、應(yīng)急措施啟動、應(yīng)急救護人員引導(dǎo)、擴大應(yīng)急的程序。2. 使用搶險救援器材方面的注意事項。6. 應(yīng)急救援結(jié)束后續(xù)處置方面的注意事項。附件5應(yīng)急預(yù)案附件要素評審表評審項目評審內(nèi)容及要求評審意見有關(guān)部門、機構(gòu)或人員的聯(lián)系方式1. 列出應(yīng)急工作需要聯(lián)系的部門、機構(gòu)或人員至少兩種以上聯(lián)系方式，并保證準(zhǔn)確有效。符合規(guī)范化格式文本給出信息接報、處理、上報等規(guī)范文本，要求規(guī)格、清晰、簡潔。4. 疏散路線、重要地點等標(biāo)識。第一部分 安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案總則　為認(rèn)真貫徹落實國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，確保項目部內(nèi)發(fā)生安全生產(chǎn)事故及其它突發(fā)事故時，能夠及時、準(zhǔn)確、快速、高效地采取措施，以防止災(zāi)情和事態(tài)的進一步擴大、蔓延，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保全礦職工生命安全，特制定本預(yù)案。主要針對某種特有或具體的事故、事件或災(zāi)難危險源出現(xiàn)緊急情況，應(yīng)急而制定的救援預(yù)案。 工作原則，堅持“安全優(yōu)先”的原則。 堅持防止事故擴大的原則，有利于災(zāi)后重建和盡快恢復(fù)生產(chǎn)的原則。組織機構(gòu)及職責(zé)中十冶項目部應(yīng)急組織體系包括應(yīng)急指揮、管理機構(gòu)、功能部門、救援隊伍四方面內(nèi)容。副總指揮職責(zé)：協(xié)助總指揮制定營救遇險人員和處理事故的方案和措施。安全科職責(zé)：對重特大事故進行現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證，協(xié)助和配合上級有關(guān)部門對重特大事故進行處理。通風(fēng)科職責(zé)：按照指揮部的命令，負責(zé)調(diào)整礦井通風(fēng)系統(tǒng)和參加必要的搶險、搶修工作，保證救援工作順利進行。財務(wù)科職責(zé)：負責(zé)保證應(yīng)急救援資金的使用。，辦公室設(shè)在調(diào)度室（井下事故）或相關(guān)科室（地面事故根據(jù)性質(zhì)決定）。2）組織一切力量嚴(yán)格按搶救方案實施現(xiàn)場搶救；3）控制事故現(xiàn)場的緊急情況，協(xié)調(diào)、指揮現(xiàn)場各應(yīng)急隊伍；4）監(jiān)督應(yīng)急人員執(zhí)行有效的應(yīng)急操作，保證應(yīng)急人員的安全；5）協(xié)助事故后的現(xiàn)場清除和恢復(fù)工作。1）負責(zé)搶救物資的供應(yīng)，保證搶救物資及時到位；2）負責(zé)搶險救災(zāi)資金計劃的編制。 交通保障組組 長：辦公室主任成 員：小車隊全體成員。 事故調(diào)查組組 長：安全經(jīng)理成 員：安全科副經(jīng)理、機電科技術(shù)組長、通風(fēng)科副經(jīng)理、救護站長、保衛(wèi)科科長、財務(wù)科科長及分管業(yè)務(wù)科室負責(zé)人1）協(xié)助和配合上級有關(guān)部門對重大事故進行現(xiàn)場勘察、調(diào)查取證；2）協(xié)助和配合上級有關(guān)部門對重大事故進行調(diào)查分析；3）協(xié)助和配合上級有關(guān)部門對重大事故進行處理。（通知方法：如電話、手機。應(yīng)急響應(yīng)、事件或災(zāi)情后，現(xiàn)場負責(zé)人員要立即向項目部調(diào)度室報告。，要做好事故的詳細記錄，并立即向科長和分管經(jīng)理匯報，分管經(jīng)理接到報告后要立即向項目部應(yīng)急救援總指揮匯報。 當(dāng)總指揮決定啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案后，立即向應(yīng)急救援辦公室下達啟動預(yù)案命令。，聽取事故簡單情況介紹，接受總指揮命令，分頭開始行動。，劃分現(xiàn)場工作區(qū)（風(fēng)險區(qū)、緩沖區(qū)、安全區(qū)），研究制定搶救方案和安全措施。 由野川煤業(yè)、野川鎮(zhèn)政府安監(jiān)科、高平市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)科決定向上級機關(guān)求救，請求兄弟單位或政府部門進行增援，啟動上一級事故應(yīng)急救援預(yù)案，實施擴大的應(yīng)急響應(yīng)。（1）事故危害得以控制；（2）次生事故因素已經(jīng)消除；（3）受傷人員基本得到救治；（4）緊急疏散人員恢復(fù)正常生活。應(yīng)急救援指揮部責(zé)成專人對事故情況進行有效說明，消除疑慮，由各單位負責(zé)人正常組織生產(chǎn)。重大危險源要求認(rèn)真執(zhí)行重大危險源控制措施，安全科通過評估，對難以控制或有可能造成嚴(yán)重后果的重大危險源，由總工程師組織制定《中十冶野川項目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》。 調(diào)度室、保衛(wèi)科值班人員和救護站值班人員在接到事故報告后，要立即向值班經(jīng)理和本單位負責(zé)人報告，迅速進行分析判斷。在野川煤業(yè)、野川鎮(zhèn)政府安監(jiān)科、高平市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)科成員未到達之前，先按我項目部安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和搶救方案積極行動，以防事態(tài)擴大。，高平市人民醫(yī)院與礦鑒定有關(guān)醫(yī)療救護協(xié)議。，對進入事故現(xiàn)場的人員和車輛實行管制（必要時搶救人員佩戴統(tǒng)一明顯標(biāo)志，搶險車輛張貼特殊證照），維持治安秩序。 應(yīng)急物資裝備保障 供應(yīng)科要做好應(yīng)急物資裝備保障準(zhǔn)備，保障我項目部在各種重大事故應(yīng)急搶救搶險中有充足的材料和設(shè)備（包括通訊裝備、運輸工具、照明裝置、防護裝備及各種專用設(shè)備等）。 財務(wù)科必須要保證在項目部發(fā)生重大事故時有足夠的應(yīng)急救援資金，必須保證能夠配備必要的應(yīng)急物資和裝備。指揮部辦公室每年要負責(zé)組織井下職工對應(yīng)急預(yù)案進行一次有效的現(xiàn)場演練。、臨陣脫逃、謊報情況的人員，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分或經(jīng)濟處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。井下災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的演練由調(diào)度室具體負責(zé)。 本預(yù)案從下發(fā)之日起執(zhí)行，本預(yù)案解釋權(quán)歸項目部搶險救援總指揮部。危害程度分析中十冶集團野川項目部是以煤炭生產(chǎn)建設(shè)為主的企業(yè)，水災(zāi)事故是煤炭生產(chǎn)的五大災(zāi)害之一，尤其是掘進工作面頂板淋水較大，水災(zāi)事故主要是在從事煤礦井下探放水、開拓、掘進、采煤等作業(yè)過程中發(fā)生的事故。在實施救援的過程中，要把遇險人員、受威脅人員和應(yīng)急救援人員的安全放在首位，不準(zhǔn)放棄一絲解救遇險人員脫離險情的希望。組織機構(gòu)及職責(zé)我項目部成立水災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部，具體承擔(dān)應(yīng)急處置重特大水災(zāi)事故的各項組織指揮工作。事務(wù)科 職責(zé)：： （1）分析判斷事故、事件或災(zāi)情的受影響區(qū)域、危害程度，確定相應(yīng)應(yīng)急救援級別；（2）決定啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急反應(yīng)組織進行應(yīng)急救援行動；（3）批準(zhǔn)成立現(xiàn)場搶救指揮部，批準(zhǔn)現(xiàn)場搶救方案（或現(xiàn)場預(yù)案）；（4）報告上級機關(guān)，與野川煤業(yè)、野川鎮(zhèn)政府安監(jiān)科、高平市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)科應(yīng)急反應(yīng)組織或機構(gòu)進行聯(lián)系，通報事故、事件或災(zāi)害情況。：：負責(zé)提相關(guān)的突水點技術(shù)資料，協(xié)助事故單位制定方案和技術(shù)指導(dǎo)工作。：負責(zé)搶險救災(zāi)設(shè)備、材料及配件的儲備，負責(zé)為事故施工隊提供排水設(shè)施及配件。：負責(zé)為指揮部成員到達現(xiàn)場、傷員運輸、后勤服務(wù)提供車輛保障。針對水患風(fēng)險因素要嚴(yán)格堅持“預(yù)測預(yù)報，有掘必探，先探后掘，先治后采”的防治水原則，打鉆放水時必須制定探放水設(shè)計及安全措施，標(biāo)明鉆孔位置、方位、角度及超前距離；在施工和打鉆過程中，發(fā)現(xiàn)有透水預(yù)兆時要立即停止工作，但不得拔出鉆桿，情況危急時必須發(fā)出警報，撤出所有受威脅地區(qū)的人員，采取措施進行處理。0356—2359042），并同時通知井下受威脅區(qū)域人員。同時指定專職人員組織職工按避水災(zāi)