【正文】 析 工程概況本項(xiàng)目工程施工范圍是：通泰路站、黃河?xùn)|路站及通泰路站~黃河?xùn)|路站區(qū)間土建工程。加強(qiáng)應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作，完善機(jī)構(gòu)組織的建設(shè)，提高防范意識(shí)，增強(qiáng)預(yù)警分析，做好預(yù)案演練，將預(yù)防與應(yīng)急處置進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，有效控制危機(jī)，力爭(zhēng)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，將應(yīng)急事件造成的損失減少到最低程度。 72 72 72 72 73 73 74 75 75 75 75 75 76 76 76 76 76 77 78 79 79 79 80 80 80 80 80 80 80 81 81 81 81 82 82 82 82 56 56 56 56 58 58 58 58 58 58 58 12 12 12 13 14 14 14 14 14 14 15 15 15 15 15 17 17 18 18 19（透水）、涌沙事故應(yīng)急預(yù)案 1涌沙事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu) 1涌沙事故危害辯識(shí) 20 20 2涌沙事故措施 21 23 23 23 23 24 24 24 24 24 26 26 26 27(構(gòu))筑物及房屋開(kāi)裂事故應(yīng)急預(yù)案 29（構(gòu)）筑物及房屋開(kāi)裂事故 29（構(gòu)）筑物及房屋開(kāi)裂事故工作流程 29（構(gòu)）筑物及房屋開(kāi)裂事故工作流程 30 30（構(gòu)）筑物裂縫產(chǎn)生原因分析： 32 32 33 35 35 35 35 35 35 36 36 37 37 37 37 38 40 40 40 40 40 40 40： 40 40 41 41 41 42 43 43 43 43 43 43 43 44 44 45 45 45 45 45 45 46 46 46 46 47 48 48 48 48 48 49 49 58 59 59 59 60 62 62 63 63 63 63 63 82 82 82 84 85 85 85 85 85 86 86 86 86 86 86 87 87 87 88 88 88 88六、附件 89附表一：應(yīng)急工作通訊錄 89附表二：應(yīng)急物資儲(chǔ)備 91附表三：突發(fā)事故響應(yīng)流程 95附表二：應(yīng)急物資儲(chǔ)備 95附表三：突發(fā)事故響應(yīng)流程 95附件四：風(fēng)險(xiǎn)源清單表 96附件五：風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施匯總表 96一、總則 編制目的（1）從構(gòu)建和諧企業(yè)，維護(hù)保障員工生命、加強(qiáng)項(xiàng)目部處理突發(fā)事件的效率和能力，提高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處理各類突發(fā)事件，編制本預(yù)案 編制依據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（2）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》（中華人民共和國(guó)主席令第69號(hào)）（3）《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第493條）（4）《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（國(guó)家安全監(jiān)管總局令第17號(hào)）（5）《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)AQ/T9002—2006）（6）《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南》（安監(jiān)總廳應(yīng)急[2009]73號(hào)）（7）《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（8）《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（9）《施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備檢查技術(shù)規(guī)程》（10）《鄭州市建設(shè)工程施工安全管理?xiàng)l例》（11）《鄭州市軌道交通有限公司工程現(xiàn)場(chǎng)管理辦法》（12）中華人民共和國(guó)建設(shè)部、鄭州市建委、鄭州市軌道交通有限公司下發(fā)的其他有關(guān)文件。堅(jiān)持信息高效的原則。黃河?xùn)|路站為地下兩層島式站臺(tái)車站，有效站臺(tái)中心樁號(hào)為YDK23+，設(shè)計(jì)起點(diǎn)里程為YDK23+，設(shè)計(jì)終點(diǎn)里程為YDK23+。通泰路站為地下兩層島式站臺(tái)車站，有效站臺(tái)中心樁號(hào)YDK21+，設(shè)計(jì)起點(diǎn)里程YDK21+，設(shè)計(jì)終點(diǎn)里程為YDK22+。②我單位在地鐵工程施工中積累的經(jīng)驗(yàn)以及對(duì)施工安全、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的研究。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全部，安排人員24小時(shí)值班，應(yīng)急電話為18331857007圖41 應(yīng)急指揮組織結(jié)構(gòu)圖 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)總指揮：祝樹(shù)紅組織制訂項(xiàng)目部各種事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。（2）維持救援現(xiàn)場(chǎng)秩序，保證救援通道暢通。醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng)：蔣欣蒸學(xué)習(xí)人員傷害后的各種救護(hù)常識(shí)。（2）協(xié)助防汛物資的使用和發(fā)放工作。疏散組組長(zhǎng)：陳文良疏散火災(zāi)無(wú)關(guān)人員離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，遠(yuǎn)離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，到達(dá)安全地帶維持事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，安撫員工情緒疏散組的主要職責(zé)（1）疏散事故無(wú)關(guān)人員離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，遠(yuǎn)離事故現(xiàn)場(chǎng)，（2）到達(dá)安全地帶維持事故現(xiàn)場(chǎng)秩序五、事故預(yù)防措施及處置預(yù)案總指揮：祝樹(shù)紅副總指揮：李家林、劉寶全、魯號(hào)、焦曉杰搶救組：裴建華、慕習(xí)剛；警戒保衛(wèi)組：陳文良；后勤保障組長(zhǎng)：劉全；通信聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)：佟磊、醫(yī)療組組長(zhǎng)：蔣欣蒸；疏散組組長(zhǎng)：陳文良；善后工作組組長(zhǎng)：劉全；按工程進(jìn)度入場(chǎng)的通過(guò)培訓(xùn)的勞務(wù)應(yīng)急搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，固定在編搶險(xiǎn)人員20人，以電工、焊工、起重司機(jī)、架子工、駕駛員、安全員等持證人員為主。（1）堅(jiān)持電氣專業(yè)人員持證上崗，非電氣專業(yè)人員不準(zhǔn)進(jìn)行任何電氣部件的更換或維修。（5）現(xiàn)場(chǎng)采用雙路供電系統(tǒng)，確保電源供應(yīng)。（7）配電系統(tǒng)必須實(shí)行分級(jí)配電。（9）應(yīng)保持配電線路及配電箱和開(kāi)關(guān)箱內(nèi)電纜、導(dǎo)線對(duì)地絕緣良好，不得有破損、硬傷、帶電體裸露、電線受擠壓、腐蝕、漏電等隱患，以防突然出事。漏電保護(hù)裝置的選擇應(yīng)符合規(guī)定。（14）配電箱及開(kāi)關(guān)箱的周圍應(yīng)有兩人同時(shí)工作的足夠空間和通道，不要在箱旁堆放建筑材料和雜草、雜物。工具的電源線、插頭和插座應(yīng)完好，電源線不得任意接長(zhǎng)和調(diào)換，工具的外絕緣應(yīng)完好無(wú)損，維修和保管應(yīng)由專人負(fù)責(zé)。施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)使用的所有電焊機(jī)必須加裝電焊機(jī)觸電保護(hù)器。電焊機(jī)設(shè)置地點(diǎn)應(yīng)防潮、防雨、防砸。（2）若無(wú)法關(guān)上開(kāi)關(guān)，可站在絕緣物上，如一疊厚報(bào)紙、塑料布、木板之類，用掃帚或木椅等將傷者拔離電源，或是用繩子、褲子或任何干布條繞過(guò)傷者腋下或腿部，把傷者拖離電源。若傷者昏迷，則將其身體放置成臥式?，F(xiàn)場(chǎng)搶救觸電者的經(jīng)驗(yàn)原則是八字方針：迅速、就地、準(zhǔn)確、堅(jiān)持。為了確保在機(jī)械傷害發(fā)生時(shí)，搶救人員和全體職工能有序的按照預(yù)先制定的方案，迅速及時(shí)搶救傷員，保護(hù)職工的人身安全，最大限度降低傷亡，傷害程度，為此制定此預(yù)案。電話號(hào)碼見(jiàn)總體預(yù)案。（2)對(duì)失去知覺(jué)者宜清除口鼻中的異物、分泌物、嘔吐物，隨后將傷員置于側(cè)臥位以防止窒息。（6)當(dāng)有木樁等物刺入體腔或肢體，不宜拔出，宜鋸斷刺入物的體外部分(近體表的保留一段)，等到達(dá)醫(yī)院后，準(zhǔn)備手術(shù)進(jìn)再拔出，有時(shí)戳入的物體正好刺破血管，暫時(shí)上起填塞止血作用，一旦現(xiàn)場(chǎng)拔除，會(huì)招致大出血而不及搶救。救護(hù)人員中若能斷定張力性氣胸者，有條件時(shí)可行穿刺排氣或上胸部置引流管。組織所有人員進(jìn)行事故教育。(2)按照《建筑施工臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》要求，做好各類電動(dòng)機(jī)械和手持電動(dòng)工具的接地或接零保護(hù)，防止發(fā)生觸電。(5)木工平刨口要有安全裝置。(7)混泥土攪拌機(jī)在運(yùn)轉(zhuǎn)中嚴(yán)禁將頭、手深入料斗查看進(jìn)料攪拌情況，也不得把鐵鍬深入拌桶。作業(yè)時(shí)要思想集中，嚴(yán)禁酒后作業(yè)。嚴(yán)禁用砂輪切割22＃鋼筋扎絲。（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)日常工作，安全員堅(jiān)持天天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)檢查，安全小組每周組織一次全面檢查，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，有效做好預(yù)防工作。（2）所有作業(yè)人員應(yīng)接受作業(yè)安全知識(shí)的教育，上崗前應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專門的安全技術(shù)簽字交底。（4）土方開(kāi)挖期間，做好超前探孔，及時(shí)了解前方土體及管線情況。（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，小組成員應(yīng)及時(shí)到位，統(tǒng)一指揮，全力以赴投入搶救、搶修，并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)。（5）事故的處理應(yīng)遵循“四不放過(guò)原則”。（3）搶險(xiǎn)結(jié)束后及時(shí)埋設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)事故部位進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保不發(fā)生變形后確認(rèn)為搶險(xiǎn)結(jié)束。詳見(jiàn)附表施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生故后應(yīng)立即向應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和簡(jiǎn)要情況，并隨時(shí)報(bào)告后續(xù)情況。(3)原因的初步分析。(3)項(xiàng)目部應(yīng)將處理事故的各種資料進(jìn)行認(rèn)真的匯總整理。為預(yù)防或減少項(xiàng)目經(jīng)理部各類事故災(zāi)害，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保證本項(xiàng)目在出現(xiàn)生產(chǎn)安全事故時(shí)，對(duì)需要救援或撤離的人員提供救助，并且能得到及時(shí)的治療，從而最大限度的降低生產(chǎn)安全事故給項(xiàng)目員工和周邊單位、居民的人身健康和安全、項(xiàng)目財(cái)產(chǎn)安全和周邊單位財(cái)產(chǎn)安全。（2）組織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)巡查，定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)。（2）組織隊(duì)員進(jìn)行消防器材、防毒器材、攀登工具的真確使用方法。（2）經(jīng)常對(duì)儲(chǔ)備的救援物資進(jìn)行檢查、維修、補(bǔ)充，保證突發(fā)事件時(shí)現(xiàn)場(chǎng)有足夠的應(yīng)急救援物資。善后工作組組長(zhǎng)：劉全（1）熟悉建設(shè)工程的各類法律法規(guī)，熟悉事故調(diào)查的各種程序，掌握一些基本的談判、安撫技巧。（1）按照設(shè)計(jì)要求做好樁基工程施工。同時(shí)為減少地表水滲入基坑土體，基坑頂部應(yīng)有防水措施。支護(hù)結(jié)構(gòu)變形要求、地質(zhì)和支護(hù)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)?？拥琢魃常?）停止開(kāi)挖，回填土方壓住流沙。（2）坑內(nèi)降水補(bǔ)救。開(kāi)挖階段的過(guò)量滲水、涌土、噴砂（1）如果滲漏點(diǎn)與開(kāi)挖面以上且滲漏量不大，及時(shí)掛網(wǎng)錨噴。（1）封閉事故現(xiàn)場(chǎng)，禁止一切人員、車輛進(jìn)入。（1）學(xué)習(xí)應(yīng)急文件，熟悉應(yīng)急流程。副組長(zhǎng)職責(zé)：（1）接受組長(zhǎng)指令，組織進(jìn)行搶救；（2）先組織搶救人員，其次搶救設(shè)備、物資；（3）協(xié)助組長(zhǎng)做好各項(xiàng)搶救措施的落實(shí)。（2）全力做好災(zāi)情搶救工作，組織全員參與災(zāi)情搶救工作。（6）協(xié)助組長(zhǎng)和有關(guān)部門作好災(zāi)情損失情況的調(diào)查。人閘在掘進(jìn)期間為密閉狀態(tài)，漏水的可能性較小。外部急救及上級(jí)主管部門聯(lián)系電話：（5）如發(fā)生安全事故現(xiàn)場(chǎng)人員立即上報(bào)項(xiàng)目部值班領(lǐng)導(dǎo)，組織實(shí)施相關(guān)預(yù)案，上報(bào)有關(guān)部門，上報(bào)基本程序見(jiàn)下圖。 (3)掘進(jìn)過(guò)程中，進(jìn)行洞內(nèi)及地面的全程監(jiān)控，主要監(jiān)控涌水及地表狀況。原則上每月一次。(4)項(xiàng)由測(cè)量及質(zhì)檢部共同完成。事故應(yīng)急處理程序機(jī)手 中控室 應(yīng)急機(jī)構(gòu) 應(yīng)急救援 上級(jí)部門 社會(huì)救援機(jī)手：負(fù)責(zé)做好緊急停機(jī)關(guān)閉螺旋機(jī)閘口的程序，可使用蓄能器關(guān)閘。(3)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)：事故發(fā)生后，應(yīng)派人保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)對(duì)事故地點(diǎn)進(jìn)行攝像，等待有關(guān)部門到現(xiàn)場(chǎng)分析事故原因。（1）負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工防汛搶險(xiǎn)工作，負(fù)責(zé)制定防汛安全責(zé)任制；（2）負(fù)責(zé)施工人員防汛搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)、自救、互救等常識(shí)培訓(xùn)教育工作；（3）落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍；（4）落實(shí)避險(xiǎn)措施；（5）組織指揮項(xiàng)目施工有關(guān)單位實(shí)施防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行檢查、監(jiān)管，確保人員、施工安全度汛。（4）安質(zhì)部：牽頭組織應(yīng)急搶險(xiǎn)，救援技能培訓(xùn)和應(yīng)急救援演練。（8）綜合管理部：負(fù)責(zé)與政府有關(guān)部門和社會(huì)相關(guān)方信息溝通和聯(lián)絡(luò)，負(fù)責(zé)突發(fā)事件傷員家屬接待工作。（2）檢查施工現(xiàn)場(chǎng)排水設(shè)施，疏通各種排水渠道，及時(shí)清理排水口。（4）供電線路不直埋的一定要架空，室外配電箱、電焊機(jī)和機(jī)械設(shè)備搭設(shè)防雨棚，值班電工要經(jīng)常檢查現(xiàn)場(chǎng)電氣設(shè)備的接地、接零保護(hù)裝置是否符合規(guī)定。汛期到來(lái)之前項(xiàng)目展開(kāi)一次安全防汛自查工作。道路兩旁3m范圍內(nèi)不要堆放物品，保證視野開(kāi)闊，道路暢通。防汛物資儲(chǔ)備建立有效的社會(huì)救助物資快供渠道，根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)防汛搶險(xiǎn)需求，儲(chǔ)備如下?lián)岆U(xiǎn)物資：序號(hào)名稱備注1水泵 2臺(tái)2水泵4kw 1臺(tái)3水泵 2臺(tái)4潛水排污泵40m3/h 4臺(tái)5抽水軟管500m6柴油發(fā)電機(jī)280kw7雨衣60套8雨鞋60雙9塑料布1000m310彩條布1500m311電量測(cè)儀器4套12警示帶若干13鐵鍬若干14手電若干15編織袋若干16鎬頭若干17干粉滅火器30只18消防桶20只預(yù)警分級(jí)藍(lán)色汛情預(yù)警：當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布藍(lán)色預(yù)警。（1）預(yù)報(bào)未來(lái)6小時(shí)雨量將達(dá)到50毫米以上，或者已達(dá)到50毫米以上且降雨可能持續(xù)。（2）預(yù)報(bào)日降雨量可達(dá)到100毫米以上、150毫米以下。出現(xiàn)汛期險(xiǎn)情時(shí)，立即啟動(dòng)搶險(xiǎn)預(yù)案，組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍、疏通場(chǎng)內(nèi)外所有排水渠道，調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)儲(chǔ)備物資和設(shè)備對(duì)險(xiǎn)情部位進(jìn)行緊急措施，穩(wěn)定排除險(xiǎn)情。如發(fā)生安全事故立即上報(bào)有關(guān)安全部門，上報(bào)有關(guān)部門及電話號(hào)碼見(jiàn)總預(yù)案汛期應(yīng)急報(bào)告程序如發(fā)生安全事故現(xiàn)場(chǎng)人員立即上報(bào)項(xiàng)目部值班領(lǐng)導(dǎo)，組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，上報(bào)有關(guān)部 門，上報(bào)基本程序如圖：汛期應(yīng)急報(bào)告程序流程圖事故發(fā)生地公安分局本項(xiàng)目部防汛領(lǐng)導(dǎo)小組汛情發(fā)現(xiàn)人現(xiàn)場(chǎng)值班人施工現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)隊(duì)項(xiàng)目經(jīng)理工區(qū)、部門負(fù)責(zé)人防汛搶險(xiǎn)指揮小組監(jiān)理單位其他政府主管部門防汛搶險(xiǎn)程序流程圖汛期險(xiǎn)情事件項(xiàng)目應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮小組現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組織現(xiàn)場(chǎng)救險(xiǎn)隊(duì)控制事態(tài)疏導(dǎo)人員組織救險(xiǎn)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通道暢通 集團(tuán)公司搶險(xiǎn)小組現(xiàn)場(chǎng)急救公司事故調(diào)查組善后工作組社會(huì)各有關(guān)部門搶險(xiǎn)設(shè)備機(jī)械和器具急救車輛事故簡(jiǎn)況送往最佳醫(yī)院(構(gòu))筑物及房屋開(kāi)裂事故應(yīng)急預(yù)案（構(gòu)）筑物及房屋開(kāi)裂事故總指揮：祝樹(shù)紅副總指揮：；李家林、劉寶全、魯號(hào)、焦曉杰搶救組：裴建華、慕習(xí)剛；警戒保衛(wèi)組