教育公平內(nèi)涵及意義-wenkub
2023-05-16 13:38:34 本頁面
【正文】 機會均等劃分為學(xué)前教育機會均等、初等教育機會均等、中等教育機會均等和高等教育機會均等。在此意義上,教育公平是現(xiàn)代教育制度與政策活動所應(yīng)遵循的基本價值原則,旨在倡導(dǎo)、維護和實現(xiàn)人人享受平等的公共教育資源。從性質(zhì)上說,公共教育資源是指由政府通過財政撥款的方式所支持和提供的教育資源,具有鮮明的公共性、共享性和開放性,不同于私人或個別團體所提供旨在滿足個別人或某一團體需求的教育資源。一個顯而易見的道理是,在現(xiàn)代社會中,如果人人不能享有平等的教育權(quán)利,那么他們彼此之間就不能享受同等的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)以及其他各項基本人權(quán)。初級教育應(yīng)屬義務(wù)性質(zhì)?！笆芙逃咴谌雽W(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面依法享有平等權(quán)利。年的憲法修正案第后來歷次憲法修正案中(1971978(一)人人享有平等的教育權(quán)利作為現(xiàn)代公民的基本政治權(quán)利,教育公平意味著在一個主權(quán)國家內(nèi)部,凡具有同等公民資格的人包括青少年學(xué)生,不因為他們的性別、種族、地域、健康狀況或家庭背景等因素的不同而在教育上受到不同對待,反對形形色色的教育排斥或教育歧視。在教育政策領(lǐng)域,是人人平等地享有公共教育資源。在教育活動中,是人人受到平等地教育對待,人人具有同等的取得學(xué)業(yè)成就和就業(yè)前景的機會。這項權(quán)利已經(jīng)明確地寫入現(xiàn)代國家法律之中,成為一項受到法律確認和保護的公民基本權(quán)利。和46條將這一條款擴展為“中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)”。”《中華人民共和國義務(wù)教育法》第四條規(guī)定:“凡具有中華人民共和國國籍的兒童、少年,不分性別、民族、種族、家庭財產(chǎn)狀況、宗教信仰等,依法享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利,并履行接受義務(wù)教育的義務(wù)。技術(shù)和職業(yè)教育應(yīng)普遍設(shè)立。在此意義上說,教育不公平損害的不僅是人們之間平等的受教育權(quán)利,而且是人們之間的平等人權(quán)。從類型上說,公共教育資源包括由政府所提供的入學(xué)機會、生均公共經(jīng)費、課程資源、師資條件、教學(xué)設(shè)備、信息技術(shù)支持等。在各種各樣的公共教育資源中,教育機會是最核心也是最重要的教育資源,它意味著一個人接受某種類型和階段教育的可能性。從這方面說,教育公平即是不同類型或階段的教育機會在不同社會人群之間的平等分配,或是采取切實可行的措施縮小業(yè)已存在的教育機會差距。從這個意義上說,教育公平不僅要求平等地分配公共教育資源,還要求公共教育資源的分配適當(dāng)?shù)叵蚋鞣N社會處境不利的弱勢群體傾斜。形形色色的教育特權(quán)是威脅與破壞教育公平、引發(fā)社會輿論公平性抱怨的現(xiàn)實因素。我國是一個具有漫長封建專制歷史的國家,在社會文化心理層面,特權(quán)思想比較頑固。因此,從思想上、制度上、社會輿論上加快教育民主化進程,旗幟鮮明地反對和有效地遏制教育特權(quán)、預(yù)防教育腐敗成為維護和實現(xiàn)教育公平的必然要求。(一)教育公平反映了現(xiàn)代化大生產(chǎn)的客觀要求教育公平觀念是現(xiàn)代社會的產(chǎn)物,根本上反映了現(xiàn)代化大生產(chǎn)的客觀要求?，F(xiàn)代化的機器大工業(yè)使得現(xiàn)代公共教育成為可能與必要。在現(xiàn)代化大生產(chǎn)的驅(qū)動下,起源于新教教義宣傳需要的“義務(wù)教育”思想很快地與經(jīng)濟生產(chǎn)結(jié)合起來從而獲得了它不斷發(fā)展最深厚的動力,實施義務(wù)教育的年限不斷延長。20(二)教育公平是現(xiàn)代政治民主化的重要內(nèi)容現(xiàn)代政治是民主政治,不同于古代社會形形色色的專制政治、寡頭政治。如上所述,現(xiàn)代化大生產(chǎn)盡管為教育公平的提出提供了深厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和強烈的客觀需要,但是資本主義制度自私和貪婪的本性總是力圖阻礙教育公平的實現(xiàn),總是把廣大勞動人民的受教育權(quán)利限制在一個最低的水平。195417在這種情形下,圍繞著教育權(quán)利和教育公平進行的斗爭就不僅具有教育學(xué)意義,而且還具有更加廣泛的社會政治意義。從這個意義上說,教育公平與現(xiàn)代人的生存和發(fā)展存在著密切的關(guān)聯(lián),反映了現(xiàn)代人生存和發(fā)展的價值需要。馬克思在談到人的地位和價值時曾經(jīng)說過,古代社會是人身依附的社會,現(xiàn)代社會則是物的依賴基礎(chǔ)上的獨立個性階段,未來社會(社會主義和共產(chǎn)主義社會)則是人的自由個性得到全面發(fā)展的階段。接受與自己的身份相一致的教育,這是古代社會對教育的唯一要求。作為一種現(xiàn)代教育價值觀,教育公平要求在政府制定公共教育政策和配置公共教育資源過程中,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),反對各種各樣的特權(quán)思想,摒除各種各樣的等級觀念,克服精英主義的偏見,防止“有者愈有,無者愈無”現(xiàn)象的出現(xiàn),逐步地縮小或消除歷史形成的教育差距。教育公平的缺失或受到損害,將極大地影響到其他領(lǐng)域的社會公平,使得其他領(lǐng)域的社會不平等得以延續(xù)并進一步放大。這導(dǎo)致原始社會的教育也是如此,處于一種低水平的絕對公平狀態(tài)。直到近代社會,在工業(yè)革命、資產(chǎn)階級革命、民權(quán)運動等多種力量的推動之下,社會公平問題才受到廣泛的關(guān)注,公平理念開始在政治領(lǐng)域(如選舉權(quán)的不斷擴大)、經(jīng)濟領(lǐng)域(如按勞分配制度的普遍確
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