我國(guó)節(jié)能減排政策ppt課件-wenkub
2023-05-14 02:12:26 本頁(yè)面
【正文】 題 ?一是思想認(rèn)識(shí)不到位。不加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，資源支撐不住，環(huán)境容納不下，社會(huì)承受不起，經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以為繼。 ?《 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要 》 提出了“十一五”期間單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低 20%左右，主要污染物排放總量減少 10%的約束性指標(biāo)。這兩個(gè)指標(biāo)結(jié)合在一起，就是我們所說(shuō)的“節(jié)能減排”。 降低企業(yè)的成本。 我國(guó)節(jié)能減排政策 ?節(jié)能與減排實(shí)際上是兩個(gè)概念。 間接減低排放 ? 節(jié)能減排就是節(jié)約能源、降低能源消耗、減少污染物排放。 “節(jié)能減排”出自于我國(guó)“十一五”規(guī)劃綱要。根據(jù)這兩個(gè)指標(biāo)，如中國(guó) GDP年均增長(zhǎng)一成，五年內(nèi)就需要節(jié)能六億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減排二氧化硫六百二十多萬(wàn)噸、化學(xué)需氧量五百七十多萬(wàn)噸。只有堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。全社會(huì)對(duì)節(jié)能減排工作的重要性、緊迫性和戰(zhàn)略意義還缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。 ?三是指標(biāo)體系有待完善。 ?五是節(jié)能減排監(jiān)管能力建設(shè)嚴(yán)重滯后，影響減排效果。加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度，加強(qiáng)電廠煙氣脫硫設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管，強(qiáng)化城市污水處理廠和垃圾處理設(shè)施運(yùn)行管理和監(jiān)督；嚴(yán)格節(jié)能減排執(zhí)法監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)耗能單位和污染源的日常監(jiān)督檢查，對(duì)違反節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)的單位依法查處。完善鼓勵(lì)節(jié)能減排的稅收政策，要從投資引導(dǎo)向稅收調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)移，對(duì)浪費(fèi)資源污染環(huán)境和危害健康的消費(fèi)品，征收消費(fèi)附加稅，或者提高稅率。加大節(jié)能減排技術(shù)的研發(fā)力度，推進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重點(diǎn)領(lǐng)域，支持科研單位、高校和企業(yè)開(kāi)發(fā)高效節(jié)能減排工藝、技術(shù)和產(chǎn)品，著力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，解決技術(shù)瓶頸。將節(jié)能減排宣傳納入重大主題宣傳活動(dòng)，大力弘揚(yáng)“節(jié)約光榮，浪費(fèi)可恥”、“保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)”的社會(huì)風(fēng)尚，增強(qiáng)全民參與節(jié)能減排的積極性和主動(dòng)性。要積極實(shí)施“騰籠換鳥(niǎo)”戰(zhàn)略，加快淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝、技術(shù)和設(shè)備；對(duì)不按期淘汰的企業(yè)，要依法責(zé)令其停產(chǎn)或予以關(guān)閉。一，節(jié)電：很多工礦企業(yè)的大型機(jī)電設(shè)備因?yàn)楣に嚿a(chǎn)的原因存在著嚴(yán)重的耗能現(xiàn)象，其節(jié)電率在經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)節(jié)能改造后不影響正常生產(chǎn)的情況下大都在 20%以上，綜合國(guó)家眾多的工礦企業(yè)這將是一筆巨大的能源財(cái)富。加強(qiáng)與科研院校合作，構(gòu)建技術(shù)研發(fā)服務(wù)平臺(tái)，著力抓好技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)示范企業(yè)建設(shè)。這意味著為了使全球處于安全的氣候條件下，額外排放的每一噸二氧化碳都必須從大氣層中清除。 ?現(xiàn)在很多企業(yè)在節(jié)能減排方面缺失的并不是改造資金，而是觀念?？傮w上看，基本完成完成“十一五”規(guī)劃綱要確定的目標(biāo)。自“千家企業(yè)節(jié)能減排行動(dòng)”開(kāi)展以來(lái)，這些企業(yè)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)節(jié)能工作的重視程度明顯提高，管理制度不斷完善，節(jié)能投入逐步增加。同時(shí)，國(guó)資委確定的 30家重點(diǎn)耗能的中央企業(yè)，各項(xiàng)主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的能耗、水耗、污染物排放指標(biāo)全部達(dá)到歷史最高水平，其中三分之一以上的企業(yè)接近或達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平?！笆晃濉逼陂g，許多傳統(tǒng)的重點(diǎn)耗能行業(yè)節(jié)能減排成果顯著，不少行業(yè)提前、超額完成本行業(yè)的“十一五”規(guī)劃約束目標(biāo)。 2022年與 2022年相比，鋼鐵行業(yè)的噸鋼綜合能耗由 694千克標(biāo)準(zhǔn)煤降到 615千克標(biāo)準(zhǔn)煤，下降了 11． 4％。通過(guò)技術(shù)進(jìn)步促進(jìn)節(jié)能減排的潛力非常大，不少企業(yè)做到了“三個(gè)加快”來(lái)發(fā)揮科技進(jìn)步對(duì)節(jié)能減排的促進(jìn)作用，一是加快節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)；二是加快節(jié)能減排技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范和推廣；三是加快建立節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系。有關(guān)資料顯示，管理節(jié)能對(duì)全部節(jié)能的貢獻(xiàn)率能夠達(dá)到 15％，是投入最少、見(jiàn)效最快的節(jié)能方式和途徑。國(guó)內(nèi)企業(yè)在這方面已經(jīng)有了許多優(yōu)秀的案例。一些企業(yè)的做法表明，推行綠色供應(yīng)鏈?zhǔn)枪?jié)能減排的有效途徑。 ?當(dāng)前的節(jié)能減排的指標(biāo)主要是以控制末端排放的指標(biāo)為主，但隨著我國(guó)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)形勢(shì)的變化 .自然資源大量消耗和固體廢棄物大量排放的趨勢(shì)，必須得到根本性的扭轉(zhuǎn)。 ? SO2排放量。我國(guó)單位GDP能耗是世界平均水平的 ，是日本的 6倍，印度的 。 2022年， COD排放量較 2022年累計(jì)下降 %，與單位 GDP能耗的變化趨勢(shì)相似。 2022年 SO2排放量達(dá)到峰值 ， 2022年 SO2排放量與 2022年相比下降了 %。這種阻力主要來(lái)自我國(guó)粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展所
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