【正文】 目將嚴格執(zhí)行“三同時”制度、嚴格落實本報告書提出的各項環(huán)保措施。因此，必須大力推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，根據(jù)資源的可能性和社會的需求實現(xiàn)資源的合理配置，優(yōu)化國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，另一方面，部分農(nóng)產(chǎn)品供大于求現(xiàn)象的出現(xiàn)和城鄉(xiāng)居民對農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化、多樣化要求，也為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整提出了客觀要求。通過農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的帶動，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各個環(huán)節(jié)相互連接在一起，延長農(nóng)業(yè)價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、效益鏈和就業(yè)鏈，形成較高程度的產(chǎn)業(yè)縱向一體化，促進農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、規(guī)?；?、標準化和市場化，進而打通一二三產(chǎn)業(yè)，充分調(diào)動、誘發(fā)和整合儲藏、運輸、保鮮、包裝、營銷等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，同時利用生物質(zhì)資源制造新的工業(yè)品、能源替代品，來為農(nóng)業(yè)母體提供發(fā)展動因，把農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢變?yōu)榧庸ぴ鲋岛蟮漠a(chǎn)品優(yōu)勢，增強了農(nóng)業(yè)的國際競爭力，提高了農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系效應(yīng)，找到了改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、邁向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的切入點。因此中央一號文件出臺后，黨中央、國務(wù)院以及各級政府撥款幾千億元扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更具前所未有的商機。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不僅能改變農(nóng)業(yè)的弱勢地位，提高農(nóng)業(yè)的規(guī)模化效應(yīng)和農(nóng)業(yè)的競爭質(zhì)量，而且是我國發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入的根本出路，是實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的現(xiàn)實選擇。 順應(yīng)當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要黨的十六大以來的這10余年，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化得到快速發(fā)展的10年。項目方即是在結(jié)合我國農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景較好的行業(yè)背景、項目產(chǎn)品市場需求日益旺盛、國家產(chǎn)業(yè)政策利好以及當前項目公司及項目實施地具備多方資源優(yōu)勢的情況下，提出的本次“保健瓜子加工基地建設(shè)項目”。同時農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)一頭連著市場和消費者，另一頭連著原料生產(chǎn)和農(nóng)民，可以及時反饋市場信息，便于農(nóng)民了解國內(nèi)外市場的需求，生產(chǎn)適銷對路的產(chǎn)品。第二章 項目背景及必要性分析在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是“十二五”時期的一項重大任務(wù)。項目將帶動當?shù)鼐蜆I(yè)，增加當?shù)乩悾瑤赢數(shù)亟?jīng)濟發(fā)展。項目主要經(jīng)濟技術(shù)指標表序號項目名稱單位數(shù)據(jù)和指標一主要指標1總占地面積畝2總建筑面積㎡3道路㎡4綠化面積㎡5總投資資金，其中：萬元建筑工程萬元設(shè)備及安裝費用萬元土地費用萬元二主要數(shù)據(jù)1達產(chǎn)年年產(chǎn)值萬元2年均銷售收入萬元3年平均利潤總額萬元4年均凈利潤萬元5年均增值稅萬元6年均所得稅萬元7年教育稅金及附加萬元8項目定員人659建設(shè)期月12三主要評價指標1項目投資利潤率%%2項目投資利稅率%%3稅后財務(wù)內(nèi)部收益率%%4稅前財務(wù)內(nèi)部收益率%%5稅后財務(wù)靜現(xiàn)值(ic=10%)萬元6稅前財務(wù)靜現(xiàn)值(ic=10%)萬元7投資回收期(稅后)含建設(shè)期年8投資回收期(稅前)含建設(shè)期年9盈虧平衡點%%本項目重點研究XXX“保健瓜子加工基地建設(shè)項目”的設(shè)計與建設(shè)，項目建成后將采用先進加工技術(shù)，依托建設(shè)地資源、人才以及項目企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，逐步在項目當?shù)匦纬梢允袌鰹閷?dǎo)向的規(guī)?；＝」献蛹庸せ?。（4）設(shè)計中盡一切努力節(jié)能降耗，節(jié)約用水，提高能源的重復(fù)利用率。1. 《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》；2. 《全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）》；3. 《農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》；4. 《XXX國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》；5. 國家關(guān)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展一號文件；6. 《XXX“十二五”農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》7. 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)》；8. 《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊》（第三版）；9. 《工業(yè)可行性研究編制手冊》；10. 《現(xiàn)代財務(wù)會計》；11. 《工業(yè)投資項目評價與決策》；12. 項目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)；13. 國家公布的相關(guān)設(shè)備及施工標準。，；%，%，%，稅后投資回收期(含建設(shè)期)。本次建設(shè)項目達產(chǎn)年設(shè)計生產(chǎn)能力：達產(chǎn)年年加工保健瓜子2000噸。 （1）充分利用企業(yè)所在地資源及能源優(yōu)勢作為充分考慮設(shè)計方案的前置條件，合理利用資源，整合資源，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)資源最大利用和效益最大化。（5）設(shè)計中注重環(huán)境保護及節(jié)能降耗，在建設(shè)過程中采用行之有效的環(huán)境綜合治理措施。本次項目的實施將有力地推動XXX經(jīng)濟作物產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展進程，帶動當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，可促進當?shù)剞r(nóng)民增收，財稅增長，其社會效益十分顯著。項目建設(shè)還將形成產(chǎn)業(yè)集群，拉大產(chǎn)業(yè)鏈條，對項目建設(shè)地乃至我國的經(jīng)濟發(fā)展起到很大的促進作用。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，既是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容，也是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的必然要求?！笆濉睍r期是我國國民經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為聯(lián)結(jié)農(nóng)業(yè)和工業(yè)的產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟中占有重要的位置，對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收有重要作用，隨著國內(nèi)擴大內(nèi)需戰(zhàn)略全面實施，城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)加快升級，農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的空間將更加廣闊。項目企業(yè)充分利用建設(shè)地資源、能源、人力成本優(yōu)勢以及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，將該項目打造成當?shù)仡H具規(guī)模的保健瓜子加工基地。目前，全國各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織達到28萬個，農(nóng)戶年戶均增收2400多元。因此，對農(nóng)業(yè)進行產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路具有深遠的歷史意義和重要的現(xiàn)實意義。隨著我國城鄉(xiāng)居民收入水平的提高和消費結(jié)構(gòu)、消費方式的快速轉(zhuǎn)變，消費者對農(nóng)產(chǎn)品加工制品、快餐食品、休閑食品的需求強勁，拉動我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高速發(fā)展。由此可見，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)則是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的直接動力。推進我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，是要在切實保護耕地，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力的同時，以市場為導(dǎo)向，以優(yōu)化品種、提高質(zhì)量、增加效益為中心，積極調(diào)整種植業(yè)的作物、品種和質(zhì)量結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)作物更新?lián)Q代，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效種植業(yè)及高附加值農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。隨著近年來我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，項目企業(yè)依托當?shù)氐锰飒毢竦臈l件開發(fā)優(yōu)勢資源，深挖潛力提升項目產(chǎn)品加工技術(shù)水平，本次“保健瓜子加工基地建設(shè)項目”將充分發(fā)揮技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢與人才優(yōu)勢，通過企業(yè)技術(shù)改造提升技術(shù)水平，購置先進的技術(shù)裝備，采用規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營，提升企業(yè)市場競爭力，充分利用本地優(yōu)勢資源，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，以促進企業(yè)可持續(xù)性發(fā)展，有助于項目企業(yè)做大做強保健瓜子加工的生產(chǎn)主業(yè)，并延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方面實現(xiàn)突破。項目建成后，將為當?shù)靥峁┐罅康木蜆I(yè)機會，吸收下崗職工與閑置人口再就業(yè)，可促進當?shù)亟?jīng)濟和諧發(fā)展。國家“十二五”規(guī)劃綱要指出：實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，是我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的重要組成部分，推動農(nóng)業(yè)的產(chǎn)化發(fā)展是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必要途徑。啟動實施農(nóng)產(chǎn)品加工提升工程，推廣產(chǎn)后貯藏、保鮮等初加工技術(shù)與裝備；大力發(fā)展精深加工，提高生產(chǎn)流通組織化程度，培育一批產(chǎn)值過百億元的大型加工和流通企業(yè)集團。因地制宜發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)、林下種養(yǎng)業(yè)，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)潛力。因此，項目符合國家農(nóng)業(yè)發(fā)展政策。瓜子營養(yǎng)豐富，香氣誘人，西瓜子能健胃、利肺、潤腸；葵花子脂肪酸及維生素E含量豐富；南瓜子有驅(qū)蟲作用，適當嗑點瓜子，能刺激舌頭上的味覺神經(jīng)，促進唾液、胃液的分泌，有利消化，有益健康，還能促進面部肌肉的運動。隨著人們生活水平的提高，瓜子的消費量愈來愈大。項目公司擁有一支作業(yè)技術(shù)純熟、誠實敬業(yè)、年富力強、精干高效的技術(shù)人員和生產(chǎn)工人隊伍，從而為公司的穩(wěn)健高效發(fā)展奠定了雄厚的基礎(chǔ)。目前，項目公司已做了大量前期準備工作，同時擁有國內(nèi)一流的技術(shù)隊伍，資金實力及人才優(yōu)勢較強。項目公司為實現(xiàn)跨越發(fā)展，公司堅持“技術(shù)領(lǐng)先，管理高效”的指導(dǎo)思想，不斷加快企業(yè)科技開發(fā)步伐，提升公司管理水平。綜合而言，本項目對區(qū)域經(jīng)濟及下游行業(yè)發(fā)展都具有明顯的積極作用，社會效益明顯，項目經(jīng)濟合理、財務(wù)可行。因此，本項目的建設(shè)不僅會給項目企業(yè)帶來更好的經(jīng)濟效益，還具有很強的社會效益。黨的十六大以來，中央堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全部工作的重中之重，不斷深化農(nóng)村改革，完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，大幅增加農(nóng)業(yè)投入，有力推動了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速轉(zhuǎn)變。經(jīng)營體制機制不斷創(chuàng)新，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平大幅提高。（二）發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的條件更加有利。二是政策支持將更加強化。四是外部環(huán)境將更加優(yōu)化。當前，我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，但農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化明顯滯后，面臨著一系列嚴峻挑戰(zhàn)。當前我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展有四個非常有力的拉動因素，它們分別是：第一、消費拉動。城鄉(xiāng)居民對加工食品的消費需求，進入了一個高速的增長期，這將成為拉動我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)增長的強大動力?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，必然會推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的專業(yè)化、規(guī)?；?、標準化和集約化。一批新的裝備、新的材料應(yīng)用到我們的加工業(yè)的裝備制造業(yè)和加工的工藝流程中。隨著農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在不斷拓展食品領(lǐng)域的同時，正在全方位的向醫(yī)藥、精細化工和生物質(zhì)能源等多個領(lǐng)域滲透，向“多領(lǐng)域、多梯度、深層次、全利用、高效益、可持續(xù)”的方向發(fā)展，我國農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)總體創(chuàng)新能力不足的問題依然突出。“十二五”期間，要從面向未來的角度上，進一步重視建設(shè)我國農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)創(chuàng)新平臺的作用，在糧油、果蔬、畜禽、水產(chǎn)和裝備等不同層面，盡早啟動建設(shè)一批各領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺，增加對農(nóng)產(chǎn)品加工的科技投入，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，從而帶動農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟的發(fā)展。全省已建成各類農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)2000多家。目前，全省特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地面積達到2750萬畝，占農(nóng)作物播種面積的份額達到一半，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地為加工企業(yè)提供豐富原料的同時，進一步拓展了農(nóng)民增收的空間。一些省內(nèi)原來從事房地產(chǎn)、煤炭、貿(mào)易等開發(fā)事業(yè)的企業(yè)和省外如山東威龍、江蘇雨潤公司、福建達利、荷蘭愛味客等知名企業(yè)進入農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)領(lǐng)域?？ㄗ赢斨懈缓伙柡椭舅幔渲腥梭w必需的亞油酸約達到50%～60%。葵花子當中有大量的食用纖維，每7克的葵花子當中就含有1克，比蘋果的食用纖維含量比例高得多。身體正常的人，每天多吃一些葵花子對補充身體內(nèi)的維生素是有好處的。黑瓜子可加工成五香、奶油、咸淡、甜味、多味等各種類型的瓜子，又是制作糕點的理想輔料，兼?zhèn)溲a腦提神作用，亦可炸油食用。葫蘆子，據(jù)《本草綱目》及各大中藥辭典記載，具有清肺、化痰、止咳、潤腸、通便等功效。尤其是維生素E含量豐富（100克含維生素E 249毫克），可以營養(yǎng)皮膚，消除皺紋，調(diào)理肌體，延緩衰老。中醫(yī)用白瓜子做為腸道寄生蟲的驅(qū)蟲藥不僅效果好，而且無化學(xué)藥品的副作用。另外，白瓜子里的 “鋅”元素，還可以促進人的外傷口快速愈合。南瓜子含有豐富的磷，磷對男性前列腺也有好處，一些前列腺疾病就是因為缺磷造成的。本項目的建設(shè)將為當?shù)亻_辟新的經(jīng)濟增長點，對拉動地方經(jīng)濟的發(fā)展，加快實現(xiàn)小康社會起到積極作用。工程地質(zhì)與水文地質(zhì)條件通過場址臨近建筑物的地質(zhì)勘探資料表明，該地工程地質(zhì)及水文地質(zhì)條件較好，地勢平坦，地基承載力能夠滿足工程施工要求，利于工程施工。具體地理位置在東經(jīng)101176。27′37″之間。特產(chǎn)有黃河蜜瓜、白蘭瓜、郁金香、黑瓜籽、茴香等。民勤縣位于河西走廊東北部，石羊河流域下游，南鄰武威市，西接金昌市，西、北、東三面被巴丹吉林和騰格里兩大沙漠包圍。平均海拔1367米。農(nóng)業(yè)連續(xù)10多年獲得豐收，已初步建成糧油、棉花、瓜籽、甜瓜、糖菜、林果、蔬菜、畜禽、藥材、小雜糧等十大商品基地，并配套完善與之相應(yīng)的批發(fā)市場和龍頭加工企業(yè)，形成農(nóng)工貿(mào)一體化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制。全縣糧食生產(chǎn)以優(yōu)質(zhì)小麥、玉米和啤酒大麥為主，是XXX省重要的商品糧基地縣；農(nóng)副產(chǎn)品遐邇聞名，龍眼大板黑瓜籽、小茴香、黃河蜜瓜、白蘭瓜等名優(yōu)產(chǎn)品遠銷海外；甘草、鎖陽、發(fā)菜、沙米等名貴野生資源極具挖掘潛力，開發(fā)前景看好。其中，產(chǎn)量20664噸；，產(chǎn)量46017噸；，產(chǎn)量358700噸。民勤縣經(jīng)濟發(fā)展充滿活力，在我國加入世貿(mào)組織和實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的歷史機遇下，民勤縣以建設(shè)生態(tài)縣為目標，以水資源的承載能力為基礎(chǔ)，突出經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整、生態(tài)環(huán)境的保護和建設(shè)兩大重點，認真實施內(nèi)調(diào)外引項目牽動、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化拉動、科教興縣推動、城市和小城鎮(zhèn)帶動四大戰(zhàn)略，重點培育畜牧、飼草、瓜果、棉花四大基地，全力拉長礦產(chǎn)資源、棉花毛紡、草粉飼料、瓜果飲料、肉類面粉、酒類釀造六條產(chǎn)業(yè)鏈，經(jīng)濟社會步入發(fā)展快車道。按常住人口計算，（）。2012年，按照建設(shè)百億元產(chǎn)業(yè)園區(qū)要求，委托蘭州理工大學(xué)建筑勘察設(shè)計院重新修編集聚區(qū)總體規(guī)劃。根據(jù)新規(guī)劃要求，該園區(qū)今后將按照“完善提升西區(qū)、拓展建設(shè)東區(qū)、輻射帶動周邊”的思路，進一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，至2016年，完成基礎(chǔ)建設(shè)投資3億元，儲備土地4000畝以上，力爭使集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施承載能力得到大幅提升。第100頁第五章 總體建設(shè)方案強調(diào)“以人為本”的設(shè)計思想，處理好人與建筑、人與環(huán)境、人與交通、人與空間以及人與人之間的關(guān)系。因地制宜，充分利用地形地質(zhì)條件，合理改造利用地形，減少土石方工程量，重視保護生態(tài)環(huán)境，增強景觀效果?？偲矫娌贾玫闹笇?dǎo)原則是合理布局，節(jié)約用地，適當預(yù)留發(fā)展余地。既滿足生產(chǎn)工藝要求，又能美化環(huán)境。本項目在廠區(qū)內(nèi)道路兩旁，建（構(gòu)）筑物周圍充分進行綠化，并在廠區(qū)空地及入口處重點綠化，種植適宜生長的樹木和花卉，創(chuàng)造文明生產(chǎn)環(huán)境。生產(chǎn)車間的建筑采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)。引入管采用管徑DN150。消火栓間距不大于30米，確保同層任何部位都有兩股水柱同時到達滅火點。給水管網(wǎng)系統(tǒng)布置成環(huán)狀，主要管徑由DN150組成，室外設(shè)有地上式消火栓。四、消防固定滅火系統(tǒng)采用干粉滅火器，充裝量為6L，滅火級別為5A。繼電保護變壓器高壓側(cè)采用負荷開關(guān)加熔斷器保護。分支線路敷設(shè)采用塑料絕緣