【正文】 中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》（2002年10月28日）；（7）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2004年12月29日）；（8）《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》（1988年6月3日）；（9）《江西省實(shí)施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》 部委規(guī)章（1）《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理辦法》（水利部、國家計(jì)委、國家環(huán)保總局513號(hào)，1994年11月22日）；（2）《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定》（水利部第5號(hào)令，2005年7月8日修訂）；（3）《水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)管理辦法》（水利部第12號(hào)令）；（4）《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理規(guī)定》（水利部第16號(hào)令，2005年7月8日修訂）；（5）《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》（2004年9月15日）國家發(fā)改委令第19號(hào)；（6）《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》（2006年12月18日）水利部令第28號(hào)。（2）改善區(qū)域環(huán)境，促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（4）為水土保持執(zhí)法檢查提供依據(jù)。（2）防治工程水土流失。某某縣明景花園住宅小區(qū)水土保持方案工程特性表項(xiàng)目名稱某某縣明景花園住宅小區(qū)流域管理機(jī)構(gòu)長江水利委員會(huì)涉及省區(qū)江西省涉及地市或個(gè)數(shù)萍鄉(xiāng)市涉及縣或個(gè)數(shù)某某縣項(xiàng)目規(guī)模\總投資（萬元）4000土建投資（萬元）1400動(dòng)工時(shí)間2011年3月完工時(shí)間2012年2月方案設(shè)計(jì)水平年2013年項(xiàng)目組成建設(shè)區(qū)域面積（m2）挖方量（萬m3）填方量（萬m3）工程區(qū)35175臨時(shí)施工區(qū)0合計(jì)35175國家、省級(jí)防治區(qū)類型江西省水土流失重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)和重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)地貌類型低山丘陵土壤類型主要為黃壤氣候類型亞熱帶濕潤氣候植被類型植被稀少原地貌土壤侵蝕模數(shù)（t/km2采取工程措施、植物措施和臨時(shí)措施相結(jié)合的方法，制定了較為周密的水土流失防治體系。其中工程措施82萬元。水土保持監(jiān)測(cè)采用GPS調(diào)查、測(cè)量、資料收集、普查、抽樣調(diào)查、樣地調(diào)查、巡查等方法監(jiān)測(cè)。損壞水土保持設(shè)施面積為35175m2，可能造成水土流失面積45360m2。從水保工作角度評(píng)價(jià)認(rèn)為，該項(xiàng)目符合水土保持的要求的，無水土保持制約因素，主體工程設(shè)計(jì)合理可行。2．設(shè)計(jì)水平年本建設(shè)工程于2011年3月開工，至2012年2月結(jié)束，工期12個(gè)月，設(shè)計(jì)水平年為主體工程完工后的一年，即設(shè)計(jì)水平年為2013年。項(xiàng)目區(qū)屬于我國南方紅壤丘陵侵蝕區(qū)，土壤侵蝕類型以水力侵蝕為主，土壤容許流失量為500t/km2在建設(shè)單位和相關(guān)部門的協(xié)助下，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目區(qū)自然條件、土地利用狀況、水土流失狀況等進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，確定了本項(xiàng)目的水土流失防治責(zé)任范圍。工程總投資4000萬元，其中土建投資約1345萬元，工程計(jì)劃于2011年3月開工，2012年2月底完工，工期12個(gè)月。19′7″，北緯25176。.明景花園住宅小區(qū)水土保持方案初步設(shè)計(jì)報(bào)告書第1章 綜合說明 項(xiàng)目及項(xiàng)目區(qū)概況 工程概況為合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，整合土地資源，提升城市品位促進(jìn)某某經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以及改善某某縣城鎮(zhèn)居民的居住條件，營造住宅區(qū)的綠色生態(tài)環(huán)境，一切從居住者出發(fā)，滿足居住者生理和心理的環(huán)境需求，使人們生活在健康、安全、舒適和環(huán)保的室內(nèi)外居住環(huán)境中。1′16″。 項(xiàng)目前期工作截至2011年3月，某某縣明景花園住宅小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目前期已經(jīng)完成的主要工作有：（1）《關(guān)于某某縣明景花園住宅小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目備案的通知》；（2）《某某縣明景花園住宅小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目總體規(guī)劃及建筑設(shè)計(jì)方案》；（3）《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》。在方案編制過程中，設(shè)計(jì)單位得到了建設(shè)單位等有關(guān)單位的大力支持和幫助，在此一并致謝。a。3．方案防治目標(biāo)通過本方案的有效實(shí)施，某某縣明景花園住宅小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目防治目標(biāo)為工程占地區(qū)域內(nèi)擾動(dòng)的土地整治率高于95%，水土流失總治理度高于97%，攔渣率高于95%，%。 水土流失防治責(zé)任范圍本項(xiàng)目水土流失防治責(zé)任范圍分為項(xiàng)目建設(shè)區(qū)和直接影響區(qū)，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)包括建構(gòu)筑物區(qū)、道路廣場區(qū)、公共綠化區(qū)、臨時(shí)存土區(qū)、棄渣場區(qū)。 水土保持措施總體布局及主要工程量 水土保持措施總體布局 根據(jù)本項(xiàng)目建設(shè)過程中各工程地形單元水土流失特點(diǎn)，危害程度以及水土流失防治目標(biāo)，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)氣候特點(diǎn)，地形地貌類型，新增水土流失的特點(diǎn)及施工組織等要素，在建設(shè)過程中，對(duì)建構(gòu)筑物區(qū)增加臨時(shí)措施；在道路廣場區(qū)增加臨時(shí)措施；在公共綠化區(qū)增加臨時(shí)措施；在臨時(shí)存土區(qū)增加臨時(shí)措施；在棄渣場區(qū)增加工程措施和植物措施，使之形成一個(gè)完整的水土流失防治體系。根據(jù)項(xiàng)目布局情況和工程水土流失特點(diǎn)，確定本工程水土保持監(jiān)測(cè)范圍為水土流失防治責(zé)任范圍，主要為項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域，其中重點(diǎn)監(jiān)測(cè)地點(diǎn)為公共綠化區(qū)及棄渣場區(qū)。通過各種防治措施的有效實(shí)施，%，%，攔渣率大于95%，林草植被恢復(fù)率達(dá)99%以上，%。方案實(shí)施后，可減少防治責(zé)任范圍內(nèi)的水土流失，改善項(xiàng)目區(qū)周邊的環(huán)境，具有一定的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，可以恢復(fù)建設(shè)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境。a）843防治責(zé)任范圍面積（m2）52175土壤允許流失量（t/km2根據(jù)《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》（GB50433—2008），開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目防治責(zé)任范圍的水土流失應(yīng)因地制宜地采取土地整治、排水及植物措施等防治措施，使工程區(qū)內(nèi)的水土流失得到有效控制，保障主體工程安全，使其生態(tài)環(huán)境明顯改善。確定建設(shè)單位應(yīng)依法承擔(dān)的水土流失防治義務(wù)，明確其應(yīng)承擔(dān)的水土流失防治責(zé)任范圍和責(zé)任，為水土保持監(jiān)督管理部門執(zhí)法檢查提供科學(xué)依據(jù)。本方案的編制及水土保持措施的有效實(shí)施，在控制因項(xiàng)目造成的水土流失的同時(shí)，減輕項(xiàng)目原有的水土流失，使項(xiàng)目區(qū)水土流失達(dá)到允許范圍，改善區(qū)域環(huán)境，可為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展提供保障。 規(guī)范性文件（1）《全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》（國發(fā)〔2000〕38號(hào)）；（2）《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)水土保持工作的通知》（國發(fā)〔1993〕5號(hào)）；（3）《關(guān)于加強(qiáng)土地開發(fā)利用管理搞好水土保持的通知》（國家土地局 水利部〔1989〕國土〔規(guī)〕字第88號(hào)）；（4）《關(guān)于貫徹執(zhí)行水土保持法實(shí)施條例有關(guān)規(guī)定的通知》（地質(zhì)礦產(chǎn)部 水利部 地發(fā)〔1993〕227號(hào)）；（5）《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理辦法》（水利部 國家計(jì)委 國家環(huán)保局 水保〔1994〕513號(hào)）；（6）《關(guān)于西部大開發(fā)中加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的若干意見》（國家環(huán)保總局 環(huán)發(fā)〔2001〕4號(hào)）；（7）《關(guān)于印發(fā)規(guī)范水土保持方案編報(bào)程序、編制格式和內(nèi)容補(bǔ)充規(guī)定的通知》（水利部 保監(jiān)〔2001〕15號(hào)）；（8）《關(guān)于加強(qiáng)水土保持方案審批后續(xù)工作的通知》（水利部辦公廳 辦函〔2002〕154號(hào)）；（9）《關(guān)于加強(qiáng)大中型開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)理工作的通知》（水利部 水?！?003〕89號(hào)）；（10）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地及礦產(chǎn)資源開發(fā)水土保持工作的通知》（水利部 國土資源部 水?！?004〕165號(hào)）；（11）《關(guān)于水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)納入收費(fèi)項(xiàng)目的通知》（財(cái)政部 發(fā)改委〔2005〕6號(hào)）；（12）《關(guān)于開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持咨詢服務(wù)費(fèi)用計(jì)列的指導(dǎo)意見》（保監(jiān)〔2005〕22號(hào)）；（13）《關(guān)于規(guī)范水土保持方案技術(shù)評(píng)審工作的意見》（辦水?！?005〕121號(hào)）；（14）《關(guān)于劃分國家級(jí)水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的公告》（水利部公告，2006年2號(hào)）；（15）關(guān)于印發(fā)《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)與實(shí)施計(jì)劃編制提綱（試行）》的函（水保監(jiān)〔2006〕16號(hào)）；（16）《關(guān)于印發(fā)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)評(píng)審工作座談會(huì)會(huì)議紀(jì)要的通知》（水保〔2007〕1號(hào)）。 指導(dǎo)思想和編制原則 指導(dǎo)思想在符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范對(duì)水土保持、環(huán)境保護(hù)總體要求的前提下，結(jié)合主體工程設(shè)計(jì)及施工的實(shí)際情況綜合考慮，因地制宜，因害設(shè)防，保證主體工程安全運(yùn)行；對(duì)主體工程設(shè)計(jì)中已考慮并符合水土保持要求的水土保持措施予以評(píng)價(jià)，對(duì)施工過程中形成的邊坡、棄土（渣）等防治責(zé)任區(qū)，按水土保持要求提出綜合治理措施；在防治措施安排上，以植物措施為主，先行，合理配置工程措施，點(diǎn)線面相結(jié)合，最終形成一個(gè)完整的水土流失防治體系。根據(jù)工程的地理位置、工程布局和施工特點(diǎn)，以及項(xiàng)目區(qū)的地形、地貌等自然條件，并結(jié)合現(xiàn)場的查勘，合理界定某某縣明景花園住小區(qū)建設(shè)的水土流失防治的責(zé)任范圍，是做好該工程水土保持工作的前提條件。最后，結(jié)合主體工程已有或已設(shè)計(jì)的水土保持設(shè)施情況，通過對(duì)主體工程中具有水土保持功能設(shè)施的分析和論證，根據(jù)實(shí)際情況和需要，有針對(duì)性地提出必要的水土保持補(bǔ)充措施，使新增水土保持措施與原有措施及工程設(shè)計(jì)中的水保措施之間實(shí)現(xiàn)合理搭配，充分發(fā)揮防止加速侵蝕的效能。（5）注重防治措施的時(shí)效性原則。（7）選擇防治措施應(yīng)遵循經(jīng)濟(jì)性原則。（8）防治措施技術(shù)可行和易操作性原則。第3章 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目基本情況 項(xiàng)目地理位置及交通狀況某某縣明景花園住宅小區(qū)位于金城大道與二環(huán)路的交口處，隸屬于琴亭鎮(zhèn)管轄。具體位置見項(xiàng)目地理位置示意圖（即附圖1）。 項(xiàng)目的主要技術(shù)指標(biāo)項(xiàng)目區(qū)占地為35175hm2，主要由建構(gòu)筑物區(qū)、道路廣場區(qū)、公共綠化區(qū)等組成，本項(xiàng)目建設(shè)總投資為4000萬元，其中土建投資約1400萬元，工程計(jì)劃于2011年3月開工，計(jì)劃2012年2月完工，工期12個(gè)月。各項(xiàng)建設(shè)工程建設(shè)情況如下。廣場按建設(shè)功能和意義的不同，分為：中央廣場、健身廣場、鄰里交流廣場和兒童嬉戲廣場。機(jī)動(dòng)車道與步行車道構(gòu)成完整的人行交通系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)。 土石方平衡 土石方來源分析根據(jù)主體工程設(shè)計(jì)資料，結(jié)合現(xiàn)場踏勘，土石方開挖及回填量都較大，考慮到在回填及后期綠化時(shí)盡可能的利用原有土石方，項(xiàng)目建設(shè)產(chǎn)生的剝離表土用于后期綠化用土。多余堆往規(guī)劃的棄渣場。 土石方平衡分析綜上分析，主體工程在建設(shè)過程中，平整場地、。新區(qū)的建設(shè)需要大量的填筑土，為了合理利用資源，將其規(guī)劃為本工程建設(shè)的棄渣場，以利用本項(xiàng)目產(chǎn)生的棄渣填筑規(guī)劃用地。 施工組織 主要材料及來源（1）砂石料本工程施工所用砂石料不自行開采，全部在具有開采資格的采場購買，本工程不新布設(shè)石料場及砂場，不承擔(dān)采場的水土流失防治責(zé)任。 施工場地、施工便道施工場地全部設(shè)置在建設(shè)規(guī)劃用地內(nèi)。 供水供電工程所需用電由附近供電系統(tǒng)引接；用水由縣城自來水管網(wǎng)系統(tǒng)引接。（2）基礎(chǔ)開挖及回填地上建筑物基礎(chǔ)開挖采用機(jī)械開挖，反鏟挖掘機(jī)挖土，自卸車運(yùn)土，推土機(jī)配合下進(jìn)行聯(lián)合作業(yè)，根據(jù)施工機(jī)械和開挖深度情況，挖到所需深度。排水管道系統(tǒng)槽的開挖采用人工開挖，土石方直接用于道路的路面回填。2011年5月至次年2月進(jìn)行建構(gòu)筑物的建設(shè)，道路廣場的硬化，健身娛樂廣場設(shè)施的建設(shè)和公共綠化區(qū)域的植被綠化，完成棄渣場攔擋措施中未完成的部分。根據(jù)2001年國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》（GB83062001），項(xiàng)目區(qū)地震動(dòng)基本裂度小于Ⅵ度，區(qū)域穩(wěn)定性好。項(xiàng)目區(qū)所在流域?qū)賮啛釒駶櫄夂颍瑲夂驕睾?，光照充足，四季分明，雨量豐沛，光照充足，春末夏初陰雨綿綿，伏秋干旱少雨。 土壤項(xiàng)目區(qū)屬南方紅壤丘陵區(qū)的江南山地丘陵區(qū)，按《土壤侵蝕分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》（SL19096）的劃分，土壤類型主要有水稻土、潮土、紅壤、紫色土、山地黃棕壤等，成土母質(zhì)有紫色砂質(zhì)巖、花崗巖、第四紀(jì)紅粘土、紅砂巖、千枚巖、灰?guī)r、及河流沖積物等。全縣總?cè)丝?6萬人。工業(yè)主要有煤炭、鐵礦石、水泥、機(jī)械制造、釀酒、制藥、特種金屬材料、造紙、制衣、制鞋以及副食品加工等。根據(jù)土壤侵蝕遙感調(diào)查資料，項(xiàng)目所在地萍鄉(xiāng)市水土流失現(xiàn)狀遙感調(diào)查（2001年）成果統(tǒng)計(jì)，%，%；，%；，%；，%；，%。a。一是建立健全了水土保持管理和監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)，配備了專職監(jiān)督執(zhí)法人員；二是嚴(yán)格實(shí)行水土保持方案審批制度和“三同時(shí)”制度，加大了水土流失案件的查處力度；三是把監(jiān)督執(zhí)法和宣傳教育結(jié)合起來，充分利用“世界水日”、“中國水周”開展廣泛深入的宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)了全社會(huì)的水土保持意識(shí)和法制觀念。（3）堅(jiān)持先攔后棄的原則，并采用覆蓋、沉沙、排水等臨時(shí)水土保持措施，嚴(yán)格控制施工過程中的水土流失。第5章 主體工程水土保持分析與評(píng)價(jià) 主體工程制約性因素分析與評(píng)價(jià)根據(jù)萍鄉(xiāng)市規(guī)劃局提供的1：1000的現(xiàn)狀圖及地塊規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)圖，項(xiàng)目區(qū)屬平地，地勢(shì)較為平整。項(xiàng)目區(qū)不存在生態(tài)脆弱區(qū)、泥石流易發(fā)區(qū)、崩塌滑坡危險(xiǎn)區(qū)，不存在國家劃分的水土流失重點(diǎn)治理成果區(qū)以及縣級(jí)以上人民政府規(guī)劃確定的和已建的水土保持重點(diǎn)試驗(yàn)區(qū)、監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，不存在水土保持制約性因素。針對(duì)土方運(yùn)輸采用汽車運(yùn)輸，并覆蓋帆布，避免給周邊居民環(huán)境造成影響。在本方案編制過程中，需要對(duì)主體工程采取的防護(hù)措施進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)，論證防護(hù)措施的水土流失防治能力，有助于完善工程水土保持防治體系，同時(shí)還可以進(jìn)一步對(duì)主體工程設(shè)計(jì)的進(jìn)一步優(yōu)化，避免措施的重復(fù)設(shè)計(jì)。從水土保持角度出發(fā)，本方案將完善施工期間的臨時(shí)排水措施，并加強(qiáng)建設(shè)過程中的管理措施。漿砌石砌筑30cm，水泥砂漿抹面。為了及時(shí)排除項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的地表水。4．公共綠化區(qū)防治措施（1）排水措施為了使區(qū)域內(nèi)的積水及其它區(qū)域內(nèi)的排水在綠化區(qū)排水溝內(nèi)匯集后能及時(shí)排出場外。為了綠化項(xiàng)目區(qū)環(huán)境，主體工程設(shè)計(jì)在建構(gòu)筑物間，道路廣場等空地上進(jìn)行園林式綠化，種植遮陽、防塵的樹種，布置一些綠化小景觀，綠化景觀面積為8600m2，這些綠化措施的布設(shè)，覆蓋了裸露的地表，增加了地表入滲，減少了地表徑流量，減少了由于地表裸露而造成的濺蝕及面蝕，消除了水土流失隱患。5．臨時(shí)存土區(qū)臨時(shí)存土區(qū)未設(shè)計(jì)相應(yīng)的水保措施，從水土保持的角度，本方案將設(shè)計(jì)表土的臨時(shí)覆蓋措施，并加強(qiáng)建設(shè)過程中的管理措施。主體工程中具有水保功能措施的主要工程量及投資表建設(shè)區(qū)域措施類型數(shù)量工程量工程特性綜合單價(jià)（元）投資（萬元）建構(gòu)筑