【正文】 中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（2002年10月28日）；（7）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（2004年12月29日）；（8）《中華人民共和國河道管理條例》（1988年6月3日）；（9）《江西省實施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》 部委規(guī)章（1）《開發(fā)建設項目水土保持方案管理辦法》（水利部、國家計委、國家環(huán)保總局513號，1994年11月22日）；（2）《開發(fā)建設項目水土保持方案編報審批管理規(guī)定》（水利部第5號令，2005年7月8日修訂）；（3）《水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡管理辦法》（水利部第12號令）；（4）《開發(fā)建設項目水土保持設施驗收管理規(guī)定》（水利部第16號令，2005年7月8日修訂）；（5）《企業(yè)投資項目核準暫行辦法》（2004年9月15日）國家發(fā)改委令第19號；（6）《水利工程建設監(jiān)理規(guī)定》（2006年12月18日）水利部令第28號。（2）改善區(qū)域環(huán)境，促進當?shù)厣鐣?jīng)濟的發(fā)展。（4）為水土保持執(zhí)法檢查提供依據(jù)。（2）防治工程水土流失。某某縣明景花園住宅小區(qū)水土保持方案工程特性表項目名稱某某縣明景花園住宅小區(qū)流域管理機構長江水利委員會涉及省區(qū)江西省涉及地市或個數(shù)萍鄉(xiāng)市涉及縣或個數(shù)某某縣項目規(guī)模\總投資（萬元）4000土建投資（萬元）1400動工時間2011年3月完工時間2012年2月方案設計水平年2013年項目組成建設區(qū)域面積（m2）挖方量（萬m3）填方量（萬m3）工程區(qū)35175臨時施工區(qū)0合計35175國家、省級防治區(qū)類型江西省水土流失重點預防保護區(qū)和重點監(jiān)督區(qū)地貌類型低山丘陵土壤類型主要為黃壤氣候類型亞熱帶濕潤氣候植被類型植被稀少原地貌土壤侵蝕模數(shù)（t/km2采取工程措施、植物措施和臨時措施相結合的方法，制定了較為周密的水土流失防治體系。其中工程措施82萬元。水土保持監(jiān)測采用GPS調(diào)查、測量、資料收集、普查、抽樣調(diào)查、樣地調(diào)查、巡查等方法監(jiān)測。損壞水土保持設施面積為35175m2，可能造成水土流失面積45360m2。從水保工作角度評價認為，該項目符合水土保持的要求的，無水土保持制約因素，主體工程設計合理可行。2．設計水平年本建設工程于2011年3月開工，至2012年2月結束，工期12個月，設計水平年為主體工程完工后的一年，即設計水平年為2013年。項目區(qū)屬于我國南方紅壤丘陵侵蝕區(qū)，土壤侵蝕類型以水力侵蝕為主，土壤容許流失量為500t/km2在建設單位和相關部門的協(xié)助下，結合項目特點，對項目區(qū)自然條件、土地利用狀況、水土流失狀況等進行了實地調(diào)查，確定了本項目的水土流失防治責任范圍。工程總投資4000萬元，其中土建投資約1345萬元，工程計劃于2011年3月開工，2012年2月底完工，工期12個月。19′7″，北緯25176。.明景花園住宅小區(qū)水土保持方案初步設計報告書第1章 綜合說明 項目及項目區(qū)概況 工程概況為合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，整合土地資源，提升城市品位促進某某經(jīng)濟發(fā)展，以及改善某某縣城鎮(zhèn)居民的居住條件，營造住宅區(qū)的綠色生態(tài)環(huán)境，一切從居住者出發(fā)，滿足居住者生理和心理的環(huán)境需求，使人們生活在健康、安全、舒適和環(huán)保的室內(nèi)外居住環(huán)境中。1′16″。 項目前期工作截至2011年3月，某某縣明景花園住宅小區(qū)建設項目前期已經(jīng)完成的主要工作有：（1）《關于某某縣明景花園住宅小區(qū)建設項目備案的通知》；（2）《某某縣明景花園住宅小區(qū)建設項目總體規(guī)劃及建筑設計方案》；（3）《建設用地規(guī)劃許可證》。在方案編制過程中，設計單位得到了建設單位等有關單位的大力支持和幫助，在此一并致謝。a。3．方案防治目標通過本方案的有效實施，某某縣明景花園住宅小區(qū)建設項目防治目標為工程占地區(qū)域內(nèi)擾動的土地整治率高于95%，水土流失總治理度高于97%，攔渣率高于95%，%。 水土流失防治責任范圍本項目水土流失防治責任范圍分為項目建設區(qū)和直接影響區(qū)，項目建設區(qū)包括建構筑物區(qū)、道路廣場區(qū)、公共綠化區(qū)、臨時存土區(qū)、棄渣場區(qū)。 水土保持措施總體布局及主要工程量 水土保持措施總體布局 根據(jù)本項目建設過程中各工程地形單元水土流失特點，危害程度以及水土流失防治目標，結合項目區(qū)氣候特點，地形地貌類型，新增水土流失的特點及施工組織等要素，在建設過程中，對建構筑物區(qū)增加臨時措施；在道路廣場區(qū)增加臨時措施；在公共綠化區(qū)增加臨時措施；在臨時存土區(qū)增加臨時措施；在棄渣場區(qū)增加工程措施和植物措施，使之形成一個完整的水土流失防治體系。根據(jù)項目布局情況和工程水土流失特點，確定本工程水土保持監(jiān)測范圍為水土流失防治責任范圍，主要為項目建設區(qū)域，其中重點監(jiān)測地點為公共綠化區(qū)及棄渣場區(qū)。通過各種防治措施的有效實施，%，%，攔渣率大于95%，林草植被恢復率達99%以上，%。方案實施后，可減少防治責任范圍內(nèi)的水土流失，改善項目區(qū)周邊的環(huán)境，具有一定的生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益，可以恢復建設區(qū)域的生態(tài)環(huán)境。a）843防治責任范圍面積（m2）52175土壤允許流失量（t/km2根據(jù)《開發(fā)建設項目水土保持技術規(guī)范》（GB50433—2008），開發(fā)建設項目防治責任范圍的水土流失應因地制宜地采取土地整治、排水及植物措施等防治措施，使工程區(qū)內(nèi)的水土流失得到有效控制，保障主體工程安全，使其生態(tài)環(huán)境明顯改善。確定建設單位應依法承擔的水土流失防治義務，明確其應承擔的水土流失防治責任范圍和責任，為水土保持監(jiān)督管理部門執(zhí)法檢查提供科學依據(jù)。本方案的編制及水土保持措施的有效實施，在控制因項目造成的水土流失的同時，減輕項目原有的水土流失，使項目區(qū)水土流失達到允許范圍，改善區(qū)域環(huán)境，可為經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展提供保障。 規(guī)范性文件（1）《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》（國發(fā)〔2000〕38號）；（2）《國務院關于加強水土保持工作的通知》（國發(fā)〔1993〕5號）；（3）《關于加強土地開發(fā)利用管理搞好水土保持的通知》（國家土地局 水利部〔1989〕國土〔規(guī)〕字第88號）；（4）《關于貫徹執(zhí)行水土保持法實施條例有關規(guī)定的通知》（地質(zhì)礦產(chǎn)部 水利部 地發(fā)〔1993〕227號）；（5）《開發(fā)建設項目水土保持方案管理辦法》（水利部 國家計委 國家環(huán)保局 水?！?994〕513號）；（6）《關于西部大開發(fā)中加強建設項目環(huán)境保護管理的若干意見》（國家環(huán)?？偩? 環(huán)發(fā)〔2001〕4號）；（7）《關于印發(fā)規(guī)范水土保持方案編報程序、編制格式和內(nèi)容補充規(guī)定的通知》（水利部 保監(jiān)〔2001〕15號）；（8）《關于加強水土保持方案審批后續(xù)工作的通知》（水利部辦公廳 辦函〔2002〕154號）；（9）《關于加強大中型開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)理工作的通知》（水利部 水保〔2003〕89號）；（10）《關于進一步加強土地及礦產(chǎn)資源開發(fā)水土保持工作的通知》（水利部 國土資源部 水保〔2004〕165號）；（11）《關于水土保持設施補償費納入收費項目的通知》（財政部 發(fā)改委〔2005〕6號）；（12）《關于開發(fā)建設項目水土保持咨詢服務費用計列的指導意見》（保監(jiān)〔2005〕22號）；（13）《關于規(guī)范水土保持方案技術評審工作的意見》（辦水保〔2005〕121號）；（14）《關于劃分國家級水土流失重點防治區(qū)的公告》（水利部公告，2006年2號）；（15）關于印發(fā)《開發(fā)建設項目水土保持監(jiān)測設計與實施計劃編制提綱（試行）》的函（水保監(jiān)〔2006〕16號）；（16）《關于印發(fā)開發(fā)建設項目水土保持方案技術評審工作座談會會議紀要的通知》（水?！?007〕1號）。 指導思想和編制原則 指導思想在符合有關技術規(guī)范對水土保持、環(huán)境保護總體要求的前提下，結合主體工程設計及施工的實際情況綜合考慮，因地制宜，因害設防，保證主體工程安全運行；對主體工程設計中已考慮并符合水土保持要求的水土保持措施予以評價，對施工過程中形成的邊坡、棄土（渣）等防治責任區(qū)，按水土保持要求提出綜合治理措施；在防治措施安排上，以植物措施為主，先行，合理配置工程措施，點線面相結合，最終形成一個完整的水土流失防治體系。根據(jù)工程的地理位置、工程布局和施工特點，以及項目區(qū)的地形、地貌等自然條件，并結合現(xiàn)場的查勘，合理界定某某縣明景花園住小區(qū)建設的水土流失防治的責任范圍，是做好該工程水土保持工作的前提條件。最后，結合主體工程已有或已設計的水土保持設施情況，通過對主體工程中具有水土保持功能設施的分析和論證，根據(jù)實際情況和需要，有針對性地提出必要的水土保持補充措施，使新增水土保持措施與原有措施及工程設計中的水保措施之間實現(xiàn)合理搭配，充分發(fā)揮防止加速侵蝕的效能。（5）注重防治措施的時效性原則。（7）選擇防治措施應遵循經(jīng)濟性原則。（8）防治措施技術可行和易操作性原則。第3章 項目概況 項目基本情況 項目地理位置及交通狀況某某縣明景花園住宅小區(qū)位于金城大道與二環(huán)路的交口處，隸屬于琴亭鎮(zhèn)管轄。具體位置見項目地理位置示意圖（即附圖1）。 項目的主要技術指標項目區(qū)占地為35175hm2，主要由建構筑物區(qū)、道路廣場區(qū)、公共綠化區(qū)等組成，本項目建設總投資為4000萬元，其中土建投資約1400萬元，工程計劃于2011年3月開工，計劃2012年2月完工，工期12個月。各項建設工程建設情況如下。廣場按建設功能和意義的不同，分為：中央廣場、健身廣場、鄰里交流廣場和兒童嬉戲廣場。機動車道與步行車道構成完整的人行交通系統(tǒng)網(wǎng)絡。 土石方平衡 土石方來源分析根據(jù)主體工程設計資料，結合現(xiàn)場踏勘，土石方開挖及回填量都較大，考慮到在回填及后期綠化時盡可能的利用原有土石方，項目建設產(chǎn)生的剝離表土用于后期綠化用土。多余堆往規(guī)劃的棄渣場。 土石方平衡分析綜上分析，主體工程在建設過程中，平整場地、。新區(qū)的建設需要大量的填筑土，為了合理利用資源，將其規(guī)劃為本工程建設的棄渣場，以利用本項目產(chǎn)生的棄渣填筑規(guī)劃用地。 施工組織 主要材料及來源（1）砂石料本工程施工所用砂石料不自行開采，全部在具有開采資格的采場購買，本工程不新布設石料場及砂場，不承擔采場的水土流失防治責任。 施工場地、施工便道施工場地全部設置在建設規(guī)劃用地內(nèi)。 供水供電工程所需用電由附近供電系統(tǒng)引接；用水由縣城自來水管網(wǎng)系統(tǒng)引接。（2）基礎開挖及回填地上建筑物基礎開挖采用機械開挖，反鏟挖掘機挖土，自卸車運土，推土機配合下進行聯(lián)合作業(yè)，根據(jù)施工機械和開挖深度情況，挖到所需深度。排水管道系統(tǒng)槽的開挖采用人工開挖，土石方直接用于道路的路面回填。2011年5月至次年2月進行建構筑物的建設，道路廣場的硬化，健身娛樂廣場設施的建設和公共綠化區(qū)域的植被綠化，完成棄渣場攔擋措施中未完成的部分。根據(jù)2001年國家質(zhì)量技術監(jiān)督局發(fā)布的《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（GB83062001），項目區(qū)地震動基本裂度小于Ⅵ度，區(qū)域穩(wěn)定性好。項目區(qū)所在流域?qū)賮啛釒駶櫄夂?，氣候溫和，光照充足，四季分明，雨量豐沛，光照充足，春末夏初陰雨綿綿，伏秋干旱少雨。 土壤項目區(qū)屬南方紅壤丘陵區(qū)的江南山地丘陵區(qū)，按《土壤侵蝕分類分級標準》（SL19096）的劃分，土壤類型主要有水稻土、潮土、紅壤、紫色土、山地黃棕壤等，成土母質(zhì)有紫色砂質(zhì)巖、花崗巖、第四紀紅粘土、紅砂巖、千枚巖、灰?guī)r、及河流沖積物等。全縣總?cè)丝?6萬人。工業(yè)主要有煤炭、鐵礦石、水泥、機械制造、釀酒、制藥、特種金屬材料、造紙、制衣、制鞋以及副食品加工等。根據(jù)土壤侵蝕遙感調(diào)查資料，項目所在地萍鄉(xiāng)市水土流失現(xiàn)狀遙感調(diào)查（2001年）成果統(tǒng)計，%，%；，%；，%；，%；，%。a。一是建立健全了水土保持管理和監(jiān)督執(zhí)法機構，配備了專職監(jiān)督執(zhí)法人員；二是嚴格實行水土保持方案審批制度和“三同時”制度，加大了水土流失案件的查處力度；三是把監(jiān)督執(zhí)法和宣傳教育結合起來，充分利用“世界水日”、“中國水周”開展廣泛深入的宣傳教育活動，增強了全社會的水土保持意識和法制觀念。（3）堅持先攔后棄的原則，并采用覆蓋、沉沙、排水等臨時水土保持措施，嚴格控制施工過程中的水土流失。第5章 主體工程水土保持分析與評價 主體工程制約性因素分析與評價根據(jù)萍鄉(xiāng)市規(guī)劃局提供的1：1000的現(xiàn)狀圖及地塊規(guī)劃風險圖，項目區(qū)屬平地，地勢較為平整。項目區(qū)不存在生態(tài)脆弱區(qū)、泥石流易發(fā)區(qū)、崩塌滑坡危險區(qū)，不存在國家劃分的水土流失重點治理成果區(qū)以及縣級以上人民政府規(guī)劃確定的和已建的水土保持重點試驗區(qū)、監(jiān)測站點，不存在水土保持制約性因素。針對土方運輸采用汽車運輸，并覆蓋帆布，避免給周邊居民環(huán)境造成影響。在本方案編制過程中，需要對主體工程采取的防護措施進行分析與評價，論證防護措施的水土流失防治能力，有助于完善工程水土保持防治體系，同時還可以進一步對主體工程設計的進一步優(yōu)化，避免措施的重復設計。從水土保持角度出發(fā)，本方案將完善施工期間的臨時排水措施，并加強建設過程中的管理措施。漿砌石砌筑30cm，水泥砂漿抹面。為了及時排除項目區(qū)內(nèi)的地表水。4．公共綠化區(qū)防治措施（1）排水措施為了使區(qū)域內(nèi)的積水及其它區(qū)域內(nèi)的排水在綠化區(qū)排水溝內(nèi)匯集后能及時排出場外。為了綠化項目區(qū)環(huán)境，主體工程設計在建構筑物間，道路廣場等空地上進行園林式綠化，種植遮陽、防塵的樹種，布置一些綠化小景觀，綠化景觀面積為8600m2，這些綠化措施的布設，覆蓋了裸露的地表，增加了地表入滲，減少了地表徑流量，減少了由于地表裸露而造成的濺蝕及面蝕，消除了水土流失隱患。5．臨時存土區(qū)臨時存土區(qū)未設計相應的水保措施，從水土保持的角度，本方案將設計表土的臨時覆蓋措施，并加強建設過程中的管理措施。主體工程中具有水保功能措施的主要工程量及投資表建設區(qū)域措施類型數(shù)量工程量工程特性綜合單價（元）投資（萬元）建構筑