【正文】 預(yù)案版本號(hào)（修訂次數(shù)）：1頒布日期：實(shí)施日期：簽發(fā)人（簽字）：批準(zhǔn)人（簽字）：批準(zhǔn)時(shí)間： 1 / 42目 錄1 事故類(lèi)型和危害程度分析 .......................................1 事故類(lèi)型 ..................................................1 危險(xiǎn)性分析 ................................................12 應(yīng)急處置基本原則 .............................................23 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) ...............................................3 應(yīng)急組織體系 ..............................................3 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) ............................................34 預(yù)防與預(yù)警 ..................................................10 危險(xiǎn)源和隱患的監(jiān)控 .......................................10 火災(zāi)事故的預(yù)防 ...........................................11 預(yù)警行動(dòng) .................................................125 信息報(bào)告程序 ................................................13 報(bào)警系統(tǒng)及程序 ...........................................13 信息報(bào)告方式及處理 .......................................14 相關(guān)部門(mén)的通信、聯(lián)絡(luò)方式 .................................15 相互認(rèn)可的通告、報(bào)警形式和內(nèi)容 ...........................15 出現(xiàn)明顯事故征兆時(shí)應(yīng)急響應(yīng)人員向外求援的方式 .............156 應(yīng)急處置 ....................................................17 響應(yīng)分級(jí) .................................................17 響應(yīng)程序 .................................................17 處置措施 .................................................187 應(yīng)急物資與裝備保障 ..........................................258 附錄 .......................................................27 相關(guān)預(yù)案目錄 .............................................27 附件 .....................................................29 附表 .....................................................38 附圖 .....................................................390 / 421 事故類(lèi)型和危害程度分析礦井火災(zāi)不僅燒掉大量的資源、材料和生產(chǎn)設(shè)備，而且由于封閉火區(qū)，將會(huì)凍結(jié)煤炭的可采儲(chǔ)量，嚴(yán)重破壞正常的生產(chǎn)秩序。根據(jù)引燃物的不同，分為自燃起火和外因火災(zāi)。礦井火災(zāi)如果發(fā)生在容易積存瓦斯的采空區(qū)、巷道高冒區(qū)時(shí)，可能產(chǎn)生誘發(fā)瓦斯爆炸的危險(xiǎn)，可能造成井下人員和救護(hù)隊(duì)員傷亡。⑵電氣設(shè)備及油類(lèi)著火時(shí)，必須首先切斷電源，油類(lèi)著火時(shí)禁止用水滅火；⑶若火勢(shì)規(guī)模較大不能直接滅火時(shí)，立即撤出災(zāi)區(qū)人員，停止災(zāi)區(qū)供電，按礦井應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的順序通知礦長(zhǎng)、總工程師等有關(guān)人員，應(yīng)急救援指揮部立即投入工作，立即向上級(jí)單位報(bào)告，召請(qǐng)礦山救援大隊(duì)和醫(yī)療救治單位，派救援隊(duì)員進(jìn)入偵察災(zāi)情、災(zāi)區(qū)救人，根據(jù)災(zāi)區(qū)情況制定救援方案，救援隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)直至災(zāi)情消除、恢復(fù)正常生產(chǎn)。確保救援人員的安全。⑴、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主 任：安全礦長(zhǎng)副主任：安全副總 調(diào)度室主任 3 / 42成 員：調(diào)度室副主任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在礦調(diào)度室，辦公室24小時(shí)值班。①采 掘 組：開(kāi)拓副總 生產(chǎn)科長(zhǎng) 綜采車(chē)間主任 ②“一通三防”組：通風(fēng)副總 通風(fēng)科長(zhǎng) 防火隊(duì)長(zhǎng) 防治隊(duì)長(zhǎng) 通風(fēng)隊(duì)長(zhǎng) 監(jiān)測(cè)隊(duì)長(zhǎng) ③防 沖 組：防沖副總 防沖科長(zhǎng) 防沖科副科長(zhǎng) 防沖隊(duì)長(zhǎng) ④防治水組：地測(cè)副總 地測(cè)科長(zhǎng) 地測(cè)副科長(zhǎng) ⑤機(jī)電運(yùn)輸組：機(jī)電副總 機(jī)運(yùn)科長(zhǎng) 機(jī)運(yùn)副科長(zhǎng) 機(jī)電一隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)機(jī)電二隊(duì)隊(duì)長(zhǎng) 機(jī)電三隊(duì)隊(duì)長(zhǎng) 機(jī)電四隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)運(yùn)一隊(duì)長(zhǎng) 運(yùn)一隊(duì)長(zhǎng) 運(yùn)二隊(duì)長(zhǎng) 運(yùn)三隊(duì)長(zhǎng)技術(shù)組職責(zé)：①分析現(xiàn)場(chǎng)情況及準(zhǔn)備有關(guān)圖紙、技術(shù)資料，指導(dǎo)事故單位制定技4 / 42術(shù)方案和安全技術(shù)措施，為領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急救援指揮部科學(xué)決策提供依據(jù)；②分析災(zāi)變因素，判斷事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)，完善技術(shù)方案和安全技術(shù)措施；③勘查事故現(xiàn)場(chǎng)，確定事故直接原因；④搶險(xiǎn)救災(zāi)工作結(jié)束后，編寫(xiě)搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)總結(jié)報(bào)告。⑹后勤保障組組 長(zhǎng)：管理礦長(zhǎng)副組長(zhǎng)：企管科長(zhǎng) 供應(yīng)科長(zhǎng) 后勤中心主任 成 員：行政、企管、供應(yīng)、后勤中心、通訊公司有關(guān)人員后勤保障組職責(zé)：①做好物資儲(chǔ)備，確保應(yīng)急救援物資按時(shí)運(yùn)送到指定地點(diǎn)；②維護(hù)通訊設(shè)備、線(xiàn)路，確保通訊暢通；③協(xié)調(diào)解決搶險(xiǎn)人員辦公、食宿等事宜。 搶險(xiǎn)救災(zāi)人員崗位責(zé)任制⑴礦長(zhǎng)：根據(jù)火災(zāi)發(fā)生情況，統(tǒng)一組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作。⑶各有關(guān)副礦長(zhǎng)：根據(jù)搶險(xiǎn)救援方案組織所需人員及時(shí)調(diào)集救援所需的物資裝備，控制入井人員，協(xié)助實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案。⑸礦調(diào)度室主任：做好應(yīng)急救援指揮部現(xiàn)場(chǎng)辦公室的各項(xiàng)應(yīng)急工作。通知相關(guān)單位統(tǒng)計(jì)遇險(xiǎn)職工人數(shù)，通知相關(guān)人員在調(diào)度室結(jié)集待命。整理?yè)岆U(xiǎn)救援命令，工程（工作）進(jìn)度等有關(guān)救援信息。⑺區(qū)（隊(duì)）、班（組）負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員：①區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班（組）長(zhǎng)是本單位（區(qū)、組）應(yīng)急管理的負(fù)責(zé)人，對(duì)本單位所有作業(yè)和作業(yè)人員的應(yīng)急管理承擔(dān)責(zé)任。要注意觀(guān)察災(zāi)情的變化，查清災(zāi)區(qū)人員情況，組織災(zāi)區(qū)人員避災(zāi)和撤離。負(fù)責(zé)應(yīng)急通風(fēng)工程處置和應(yīng)急措施編制。⑼武保科長(zhǎng)：組織人員維護(hù)事故礦井的秩序和治安，積極與當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)溝通信息，協(xié)助公安部門(mén)對(duì)事故直接責(zé)任人實(shí)施監(jiān)護(hù)和控制，協(xié)助追捕逃逸人員等。⑾供應(yīng)科長(zhǎng)：積極準(zhǔn)備救援裝備和器材，并運(yùn)送到指定地點(diǎn)。⒂醫(yī)院院長(zhǎng)：負(fù)責(zé)提供相關(guān)醫(yī)療救治。 9 / 424 預(yù)防與預(yù)警 危險(xiǎn)源和隱患的監(jiān)控 火災(zāi)事故的預(yù)警的方法⑴安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)管好用好礦井火災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)，并根據(jù)井下作業(yè)地點(diǎn)變化及時(shí)進(jìn)行完善。b 專(zhuān)職瓦斯檢查員、防火工攜戴標(biāo)校合格的瓦斯、一氧化碳、多種氣體檢測(cè)儀器，發(fā)現(xiàn)礦井中瓦斯?jié)舛然蛞谎趸紳舛燃捌渌卸居泻怏w超標(biāo)時(shí)，要立即匯報(bào)礦調(diào)度室并采取相應(yīng)措施，繼續(xù)對(duì)超限區(qū)域進(jìn)行檢測(cè)。③火災(zāi)隱患排查按照內(nèi)、外因火災(zāi)的預(yù)兆，進(jìn)行常態(tài)化、制度化隱患排查，發(fā)現(xiàn)發(fā)火征兆要盡快分析，做出判斷，及時(shí)發(fā)布火災(zāi)信息。⑶加強(qiáng)火災(zāi)事故預(yù)兆的巡回檢查，排查火災(zāi)事故隱患。預(yù)防外因火災(zāi)的主要措施，見(jiàn)附件2：《預(yù)防外因火災(zāi)的主要措施》。⑷ 礦井消防器材的儲(chǔ)備和使用消防器材的儲(chǔ)備地點(diǎn)，消防器材的使用方法對(duì)于防治火災(zāi)十分重要，其管理規(guī)定見(jiàn)附件4：《礦井消防器材的儲(chǔ)備和使用》11 / 42 預(yù)警行動(dòng)按照下述要求，對(duì)事故預(yù)警采取預(yù)警反響行動(dòng)，重大預(yù)警事件要立即報(bào)告**公司總調(diào)度室：⑴及時(shí)發(fā)布和傳遞預(yù)警信息，按程序向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告：相關(guān)部門(mén)要負(fù)責(zé)預(yù)警信息的收集，要及時(shí)通過(guò)礦調(diào)度室發(fā)布預(yù)警信息并立即下達(dá)處置措施。⑶報(bào)告程序①調(diào)度員接到預(yù)警和事故報(bào)告匯報(bào)后，立即按照預(yù)警等級(jí)和事故嚴(yán)重情況，通知**公司相關(guān)負(fù)責(zé)人和有關(guān)單位。⑷預(yù)警和事故信息報(bào)告的主要內(nèi)容是：①預(yù)警基本情況包括：①事故征兆發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、可能發(fā)生的事故類(lèi)型；②事故征兆發(fā)現(xiàn)的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；③可能發(fā)生事故的發(fā)生原因初步判斷；④已采取的措施及當(dāng)前事?lián)岆U(xiǎn)處置情況等并附現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖。 信息報(bào)告方式及處理⑴現(xiàn)場(chǎng)人員報(bào)告預(yù)警和事故信息時(shí)要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)具體情況選擇下列通訊方式：①井下調(diào)度電話(huà)②井下無(wú)線(xiàn)通信系統(tǒng)，如井下小靈通、漏泄通信系統(tǒng)、應(yīng)急通信系統(tǒng)等。⑥敲擊巖石，發(fā)出事故信號(hào)。⑷不斷收集和整理災(zāi)情信息并及時(shí)報(bào)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)單位。臨時(shí)負(fù)責(zé)人的手機(jī)必須24小時(shí)開(kāi)機(jī)，不得停機(jī)。⑶預(yù)警預(yù)防及事故處置措施以礦領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的礦調(diào)度通知形式下達(dá)。 ⑶出現(xiàn)明顯事故征兆現(xiàn)場(chǎng)的人員在立即報(bào)告和請(qǐng)求求援的同時(shí)，要做好自救、互救和避災(zāi)的一切準(zhǔn)備。⑵Ⅱ級(jí)響應(yīng)造成或可能造成10～29人死亡，或造成50～100人中毒、重傷，或造～1億元直接經(jīng)濟(jì)損失，或重大社會(huì)影響等。事故信息分別報(bào)送屬地各級(jí)人民政府及職能部門(mén)、國(guó)家安全生產(chǎn)管理總局。啟動(dòng)省人民政府以下各級(jí)政府《礦山事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》及事故企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。⑷發(fā)生一般事故，執(zhí)行Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。 執(zhí)行上一級(jí)管理部門(mén)關(guān)于分級(jí)響應(yīng)、擴(kuò)大響應(yīng)的響應(yīng)程序。④撤退行動(dòng)既要迅速果斷，又要快而不亂。⑥無(wú)論是逆風(fēng)或順風(fēng)撤退，都無(wú)法躲避著火巷道或火災(zāi)煙氣可能造成的危害時(shí)，則應(yīng)迅速進(jìn)人避難硐室；沒(méi)有避難硐室時(shí)應(yīng)在煙氣襲來(lái)之前，選擇