【正文】 展，亟待擴建和完善配套設(shè)施。糧食種植面積320萬畝，年產(chǎn)量300萬噸以上，人均800公斤左右，是山東省重要糧食生產(chǎn)基地，也是黃淮海平原農(nóng)業(yè)開發(fā)重點地區(qū)，同時又是山東省優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)示范基地和優(yōu)質(zhì)專用小麥制種基地，糧源豐富充足。 第二章 項目基本情況第一節(jié) 項目建設(shè)的背景和必要性一、項目建設(shè)的背景為增加農(nóng)民收入，保護農(nóng)民的種糧積極性，國家發(fā)改委提出了2009年繼續(xù)實行最低收購價政策，為適應(yīng)這一形勢的需要，完善地方儲備糧管理體系，建立某市糧食安全預(yù)警機制，造福某人民，增加糧食收購數(shù)量，解決全區(qū)倉容不足，建設(shè)地方糧食儲備庫符合國家各項政策的要求，適應(yīng)糧食流通體制改革的需要。庫主任負責組織生產(chǎn)、經(jīng)營和后勤的管理工作。從倉儲管理、質(zhì)量管理、代儲管理、倉儲技術(shù)、安全生產(chǎn)等五個方面細化業(yè)務(wù)流程和標準，量化了考核指標。該糧食儲備庫努力強化企業(yè)管理，創(chuàng)建現(xiàn)代化管理模式，從細節(jié)上規(guī)范、約束企業(yè)，使企業(yè)的管理體制逐步走上科學(xué)化的軌道，創(chuàng)造了較好的企業(yè)效益和社會效益。四、企業(yè)性質(zhì)山東某國家糧食儲備庫的企業(yè)性質(zhì)為國有獨資。2001年至今任山東某國家糧食儲備庫主任（法人代表）。按照“集中管理、便于儲存和調(diào)用”的要求，同時為了擴大地方儲備能力，市政府已同意將山東某國家糧食儲備庫儲備倉容增加到11萬噸（除用于地方儲備糧集中存放外，還用于國家、省市儲備糧中轉(zhuǎn)儲存及托市糧收購）。山東某國家糧食儲備庫現(xiàn)有職工45人，職工以中青年為主，50%以上具有專業(yè)技術(shù)職稱。芅膃蕿羆羅葿蒅羅肇芁螃羄膀 山東省7萬噸倉儲和普通物流項目可行性研究報告1第一章 項目單位基本情況 5第二章 項目基本情況 5第一節(jié) 項目建設(shè)的背景和必要性 7二、項目建設(shè)的必要性 10第二節(jié) 建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)規(guī)模 11第三節(jié) 總投資及資金來源 12第四節(jié) 項目建設(shè)條件落實情況 14第三章 項目市場分析 19第四章 項目設(shè)計方案 29第五章 投資估算及財務(wù)評價 29第一節(jié) 投資估算 36第二節(jié) 資金籌措 37第三節(jié) 經(jīng)濟評價 44第四節(jié) 社會效益分析 45第五節(jié) 經(jīng)濟評價結(jié)論 46第六章 項目風險分析及控制風險措施 51第七章 項目招標情況 57第八章 項目其他情況 57第一節(jié) 項目實施進度 58第二節(jié) 節(jié) 能 58第三節(jié) 環(huán)境保護 59第四節(jié) 勞動安全 61第五節(jié) 消 防 62第六節(jié) 企業(yè)組織和勞動定員 第一章 項目單位基本情況一、項目單位名稱該項目的申報單位為山東某國家糧食儲備庫。糧庫現(xiàn)存中央儲備糧6000噸，地方儲備糧8000噸，中央臨時儲備糧29000噸。本項目擴建高標準高大散糧儲備平房倉10萬噸，糧食中轉(zhuǎn)倉6萬噸，以及其它配套的生產(chǎn)附屬設(shè)施，并配備相應(yīng)的糧食輸送設(shè)備和糧食檢驗檢測等設(shè)備。企業(yè)多次被評為山東省糧食系統(tǒng)先進單位，個人多次榮獲山東省糧食系統(tǒng)“先進個人”、某市某區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等榮譽稱號。五、現(xiàn)有設(shè)施山東某國家糧食儲備庫現(xiàn)有總倉容5萬噸，其中2001年國家糧食儲備庫項目建設(shè)的倉容3萬噸，本期項目建設(shè)并已投入使用的倉容2萬噸，另有機械罩棚、變配電間、藥品庫、地磅房、加壓泵房、消防水池、中心控制室、檢化驗室、門衛(wèi)、麻袋庫等生產(chǎn)附屬設(shè)施。為了使倉儲精細化管理工作有序開展，該儲備庫成立了精細化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手全面抓，分管主任具體抓。通過推行精、準的規(guī)范和加強細、嚴的控制，運用科學(xué)管理方法和科技手段，全面推進儲糧規(guī)范化管理升級。庫主任下設(shè)三個分管主任，分管主任分別下管辦公室、保衛(wèi)科、倉儲科、調(diào)運科、化驗室、財務(wù)科、人事勞資科。確保糧食安全是構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵。同時，某市又是玉米、大豆的生產(chǎn)消費大市，年加工玉米、大豆分別達150萬噸以上。為此，項目建設(shè)單位于2008年提出了擴建規(guī)劃。為確保某區(qū)地方儲備糧的質(zhì)量和儲糧安全，做到關(guān)鍵時刻調(diào)得動、用得上，保證某區(qū)的糧食供應(yīng)，急需擴建糧食儲備庫。因此，改擴建糧食儲備庫倉儲設(shè)施是非常必要的。山東省是我國糧食主產(chǎn)省，糧食在全省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中有著重要的地位和作用。建立糧食儲備，是切實保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，增強政府對糧食市場宏觀調(diào)控能力，參與國際糧食市場流通，規(guī)范糧食市場秩序的重要手段，并能夠抵御大型外來國際糧食企業(yè)對中國糧食市場的威脅，保障城鄉(xiāng)人民糧食供應(yīng)和價格的穩(wěn)定，對建設(shè)和諧社會具有重大現(xiàn)實意義。因此擴建儲備庫倉儲設(shè)施，通過吸引多種形式的經(jīng)濟主體參與糧食流通，增加社會儲糧的數(shù)量，可有效地平衡糧食產(chǎn)需缺口，滿足全縣糧食的需求。綜上所述，從項目的背景及其建設(shè)必要性的分析看，本項目的建設(shè)符合國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，符合國務(wù)院關(guān)于進一步深化糧食流通體制改革的精神，也符合山東省及當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟和糧食購銷市場化改革及發(fā)展的需要?？沙袚鷩覂浼Z、地方各級儲備糧和托市糧的收購任務(wù)。滿足食用油儲備或暫存功能。內(nèi)設(shè)辦公管理用房、商品展廳、交易大廳、客戶洽談室、結(jié)算中心、檢驗檢測中心、信息中心、交易會員用房等，滿足糧食物流的電子交易、信息、管理、樣品檢測及結(jié)算服務(wù)等功能，建筑面積2000平方米。地磅房及地磅：建筑面積24平方米。1大門、傳達室、圍墻、室外廁所等配套設(shè)施。第三節(jié) 總投資及資金來源一、總投資該項目總投資6000萬元。二、項目用地情況擬建項目位于某市某區(qū)濱北辦事處鳳凰三路99號，項目用地面積178畝，已辦理相關(guān)用地手續(xù)，符合建設(shè)規(guī)劃。五、資金落實情況該項目所需資金6000萬元，由項目承辦單位山東某國家糧食儲備庫自籌解決4000萬元，申請銀行貸款2000萬元，項目自有資金證明及銀行貸款合同詳見附件。二、糧油倉儲現(xiàn)狀某市某區(qū)糧食行業(yè)雖經(jīng)多年發(fā)展，倉儲、運輸、裝卸等條件不斷改善，但倉房老化、倉容不足、糧食保管成本高、效率低、損耗大的問題仍很突出。各市要根據(jù)這一要求，落實配套措施，加強地方儲備，保障市場需求。同時，隨著我國國民經(jīng)濟的快速發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，食用植物油儲備量將會大大提高。某市公路網(wǎng)規(guī)模大、等級高，有全國首屈一指的高速公路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。陸路、鐵路、水路運輸十分便利，有利于糧食的調(diào)用。工業(yè)，已形成了紡織、化工、機械、食品等四大支柱產(chǎn)業(yè)，培植出了一大批在國內(nèi)外市場上叫得響的企業(yè)和名牌產(chǎn)品。該區(qū)域適合小麥、玉米等糧食作物的生長，為糧食主產(chǎn)區(qū)，所產(chǎn)的糧食品種以小麥、玉米為主，年商品糧總量達300萬噸，為地方儲備庫提供了充足的糧源，本地通過方便的運輸條件，可收購河北、天津等地的糧食，所以某市又是山東省的糧食銷售中轉(zhuǎn)區(qū)。山東某國家糧食儲備庫的擴建，可新增糧食倉容量13萬噸，新增食用植物油倉儲能力6000噸，以及部分糧食中轉(zhuǎn)設(shè)施，可以緩解部分倉儲壓力，保證儲備糧食的安全，搞活糧食經(jīng)營，提高經(jīng)濟效益有極大的促進作用。糧食是國計民生的基礎(chǔ)商品，又是國家重要的戰(zhàn)略儲備物資，糧食銷售受國家政策的調(diào)控和管理，因此市場銷售風險不大，企業(yè)經(jīng)營穩(wěn)定。在原有庫區(qū)北部閑置空余場地上建設(shè)糧食散裝平房倉2萬噸，食用植物油罐6000噸，準低溫油料庫一座。總平面布置滿足《建筑防火設(shè)計規(guī)范》要求以及土地利用率和綠化系數(shù)的要求。場區(qū)運輸及道路布置庫區(qū)入口在西圍墻處，與原庫區(qū)大門正對，根據(jù)工藝要求，入口處設(shè)門衛(wèi)與地磅房，糧食進入庫區(qū)后，先取樣檢化驗，后經(jīng)電子地中衡稱重，進入倉儲區(qū)，入倉、保管。（3）依照投資少見效快的原則，總體規(guī)劃，一次建成，達到設(shè)施完善，檔次較高的地方糧食儲備庫。建筑面積16900平方米。食用植物油罐：鋼結(jié)構(gòu)，單個容量500噸，總?cè)萘?000噸。變配電室：單層磚混結(jié)構(gòu)建筑，建筑面積135平方米。（二）工藝流程公路、鐵路運輸車輛來糧(檢化驗(稱量(卸糧(清理(輸送進倉(儲存、檢測、熏蒸等(輸送出倉(打包稱量(裝火車、汽車(稱量(出庫糧食輸送：主要由地中衡、大型移動式皮帶輸送機、移動式扒谷機及移動式清理篩、移動式稱重打包機等設(shè)備組成，作業(yè)線為1條。在庫區(qū)范圍內(nèi)，將各個單獨倉庫的糧情檢測設(shè)備通過軟件、硬件連成局域網(wǎng)，在貯藏的過程中實現(xiàn)糧情自動化檢測。糧倉糧堆內(nèi)的通風換氣通過移動式離心通風機和軸流風機來完成，采用下送上排通風方式。這種熏蒸方法使熏蒸劑與糧食進行強烈混合，利用設(shè)置在倉內(nèi)外的閉合環(huán)流管道將熏蒸劑盡快分布到密閉環(huán)境的各個部位，殺死害蟲的成蟲、幼蟲、卵，殺蟲效果比常規(guī)熏蒸有了顯著的提高。五、設(shè)備方案（一）選擇原則選擇設(shè)備的原則是：對已有國家標準要求的一定要嚴格符合國家標準，目前還沒有國家標準要求的要達到國家糧食儲備庫質(zhì)量要求。三、估算范圍與方法該項目投資估算范圍包括：建筑工程費、設(shè)備購置費和安裝工程費等。工程保險費%列支。五、基本預(yù)備費基本預(yù)備費根據(jù)工程性質(zhì)，約按工程費用和工程建設(shè)其他費用的8%列支。固定資產(chǎn)投資中，設(shè)備購置費638萬元。第三節(jié) 經(jīng)濟評價一、評價說明本項目的經(jīng)濟評價按照國家發(fā)展和改革委員會、建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》（第三版）規(guī)定的原則和要求進行，分為財務(wù)評價和國民經(jīng)濟評價兩部分。二、財務(wù)評價項目建設(shè)期和計算期本項目的計算期擬定為12年，其中建設(shè)期2年，經(jīng)營期10年?？偝杀举M用估算（1）外購材料及備件費用本項目建成運營后，正常年外購材料及備件費用為12萬元。（3）工資及福利項目無新增定員，計入本項目的年工資及福利共計105萬元。（6）修理費修理費計提比率為5%。（3）稅后利潤及分配按規(guī)定，企業(yè)稅后利潤應(yīng)提取10%法定盈余公積金，其余為未分配利潤。經(jīng)計算： 所得稅后 所得稅前 內(nèi)部收益率 % % 財務(wù)凈現(xiàn)值（ic=10%） 投資回收期（含建設(shè)期2年） 以上指標均高于行業(yè)基準指標。通過“資金來源與運用表”可以看出，在項目計算期內(nèi)各年的資金均能平衡，且從營運期第二年開始有較大盈余（如果不償還長期借款）。5%時，對投資回收周期的影響。各因素的變化不同程度地影響投資回收期，其中營業(yè)量和營業(yè)收入的變化影響較大，建設(shè)投資次之。項目建設(shè)過程中，還要注意控制投資。（四）作為新型的高標準的現(xiàn)代化程度較高的大型糧食儲備庫，起著典型示范作用，對推進倉儲技術(shù)進步將起到積極作用。%，（含建設(shè)期兩年），%比較安全；敏感性分析說明項目實施后能適應(yīng)市場的變化，具有較強的抗風險能力。二、項目主要風險因素識別工程項目的風險因素錯綜復(fù)雜，可以從項目環(huán)境、項目結(jié)構(gòu)及項目主體等不同側(cè)面進行分類，為了便于風險分析和風險的防范處理，從工程風險是否可以計量的角度對風險進行分類，以確定哪些風險可以作定量分析，哪些只能作定性分析，哪些可以作定性與定量相結(jié)合的分析，以便為不同風險的防范采取相應(yīng)的對策。（2）生產(chǎn)負荷的風險本項目實施后，用于各級儲備糧食的存儲，其生產(chǎn)負荷既為各級儲備糧食指標，儲備糧指標是否充足，對項目的經(jīng)濟效益產(chǎn)生較大影響。財務(wù)金融風險籌資運作的風險項目的資金來源由企業(yè)自籌資金和銀行貸款的投入，資金能否足額、及時到位，并在計劃的時間內(nèi)完成項目的建設(shè)，盡快投入使用發(fā)揮效益，是籌資運作的風險。（2）對于生產(chǎn)負荷的風險本項目實施后，針對其使用功能是用于儲備糧油的存儲，倉儲企業(yè)要加大力度，盡量多爭取各級儲備糧油指標，盡可能充分地利用好建成的倉儲設(shè)施。建立并實施培訓(xùn)計劃，不斷提高各級管理者和員工素質(zhì)。待資金到位后，立即投入到項目的建設(shè)中去。 第七章 項目招標情況依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》和國家發(fā)展和改革委員會2001年頒布的《建設(shè)項目可行性研究報告增加招標內(nèi)容以及核準招標事項暫行規(guī)定》等，為確保本項目建設(shè)的工程質(zhì)量，縮短建設(shè)工期，節(jié)省投資，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)、違法行為，保護國家利益，本項目的各主要實施應(yīng)通過招標方式進行。（二）招標組織形式及招標方式項目的勘察、設(shè)計、監(jiān)理、需在國內(nèi)購買的科研及生產(chǎn)工藝設(shè)備、檢測儀器及主要公用配套設(shè)備的采購、安裝及土建工程施工均采用公開招標形式，委托有相應(yīng)資質(zhì)的中介機構(gòu)進行招標。土建工程、公用配套設(shè)備的采購及安裝工程可采用總包招標方式，也可采用分開招標的方式，即公用配套設(shè)備采購是一個標包，土建及安裝按子項各為一個標包。二、投標、開標、評標和中標程序根據(jù)建設(shè)項目規(guī)模和建設(shè)要求，在招投標過程中必須遵守如下程序：項目經(jīng)上級部門批復(fù)同意后，項目承辦單位在指定的媒體上發(fā)布招標公告。開標時由項目委托招標單位主持，由招標人委托公證機構(gòu)檢查并公證。自中標通知書發(fā)出30日之內(nèi)，按照招標文件，項目承辦單位和中標人簽訂書面合同，同時，中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目，不得將中標項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。投票采用打分制，以得分高者當選。建設(shè)規(guī)模為擴建10萬噸倉容儲備庫（以小麥計），6萬噸中轉(zhuǎn)糧食倉庫，6000噸食用植物油罐等。擴建10萬噸糧食標準儲備庫，2009年6月開工建設(shè)，2009年12月完成。主辦單位同時進行配套設(shè)備購置工作。糧食儲備庫要加強管理，建立各種規(guī)章制度，加強節(jié)水、節(jié)電、節(jié)煤工作，減少跑、冒、滴、漏造成的不必要浪費，加強能耗的計量工作，凡能裝設(shè)計量儀表的地方均應(yīng)裝設(shè)水、電、汽計量儀表。一、污水處理沖刷污水和生活污水采用暗排方式，其中沖廁所廢水經(jīng)化糞池處理后再排放，排至市政排水管網(wǎng)。通風采用自然通風、換氣，以保證生產(chǎn)及工作環(huán)境。低壓系統(tǒng)中，電纜線路在引入建筑物按規(guī)范作重復(fù)接地。消防隊距離場址較近，一旦發(fā)生事故