【正文】 加工廠以及經(jīng)營辣椒，將按照農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等相關(guān)政策在辦理有關(guān)手續(xù)和稅費(fèi)收取上予以最大的優(yōu)惠，提供最便利的條件和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。全區(qū)工業(yè)門類齊全，技術(shù)力量雄厚，鄉(xiāng)級以上擁有獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè) 80 戶，固定資產(chǎn)原值 12145萬元，凈值 8241 萬元。全區(qū)旱田全程灌溉能力達(dá) 95%，節(jié)水灌溉面積達(dá) 30 萬畝，是全省唯一達(dá)到水利化標(biāo)準(zhǔn)的縣（區(qū)）?，F(xiàn)洮北區(qū)已成為國家重要商品糧、油料和烤煙生產(chǎn)基地。 基礎(chǔ)設(shè)施條件東勝鄉(xiāng)交通便利，通往市區(qū)有寬闊的柏油路，村與村之間、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間有水泥路暢通。（3）資金投入不足，采摘后商品化處理水平低。（3）扶持辣椒種植、儲藏和營銷龍頭企業(yè)及協(xié)會(huì)，推行公司+基地( 協(xié)會(huì) )+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，提高辣椒種植的組織化程度。二是要統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝，在政府引導(dǎo)下，對外采用統(tǒng)一的品牌、統(tǒng)一包裝，打造知名品牌。為全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收做出新的貢獻(xiàn)。企業(yè)注冊資本為 50 萬元。截至 9 月中旬，貴州產(chǎn)二級規(guī)格干朝天椒在國內(nèi)各主要集貿(mào)市場上的大綜批發(fā)價(jià)格每公斤高達(dá) 元左右，市場零售價(jià)格升至每公斤 14 公斤左右，批發(fā)和零售價(jià)格均比去年同期上漲了 1 倍多，且其市場需求空間仍未飽和，價(jià)格繼續(xù)上漲的趨勢十分明顯。 市場前景分析據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，在國內(nèi)調(diào)味品市場上，干辣椒自今年以來貨源緊俏，價(jià)格穩(wěn)步上揚(yáng)。此外，去年辣椒的價(jià)格偏低，部分椒農(nóng)轉(zhuǎn)為種植其他作物，由于辣椒種植面積減少而導(dǎo)致產(chǎn)量減少。因此，本地產(chǎn)品有較強(qiáng)的競爭力。 市場風(fēng)險(xiǎn)分析 項(xiàng)目產(chǎn)品市場風(fēng)險(xiǎn)因素分析本項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)因素包括市場方面、融資方面、外部環(huán)境等方面的風(fēng)險(xiǎn)因素。 建設(shè)規(guī)模經(jīng)過對基地改擴(kuò)建工程的實(shí)施，建成育繁辣椒苗株的能力可帶動(dòng)當(dāng)?shù)?6000 畝基地的種植。培育壯苗：建育苗溫室。播種前，將種子用 55℃的溫水浸泡 15 分鐘，并不斷攪動(dòng)，水溫下降后繼續(xù)浸泡 8 小時(shí)，撈出漂浮的種子。因離南墻 10 厘米左右處，育出的苗為弱苗，因此，需要用 10 厘米寬的報(bào)紙將南墻根下 10 厘米的范圍遮住，不撒種。20 天左右后，出苗達(dá) 50％時(shí)及時(shí)揭掉地膜。定植：選擇地勢高、夏季防澇性好的地塊種植。霜期結(jié)束后(4 月底) 選晴暖的無風(fēng)天及時(shí)定植，采用地膜覆蓋，雙株栽種，株距 40 厘米。煙青蟲、棉鈴蟲宜選用綠功夫、抑太保、阿維菌素、保爾等藥劑輪換交替施用，每隔兩天防治 1 遍，連噴 56 遍。夏季雨水多，為了及時(shí)排水，起壟時(shí)可隔幾畦挖排水溝備用。雨量小的年份，需澆 34 次水。 具體建設(shè)內(nèi)容22 棟溫室建設(shè)及配套設(shè)施表 6—2 1 棟溫室建設(shè)及配套設(shè)施一覽表序號 名稱 用量 金額1 紅磚 22 萬塊 萬元2 鋼筋拱架 66 片22 萬元3 塑料薄膜 70 公斤22 萬元4 保溫大被 27 張22 萬元5 棚壓線 50 公斤22 萬元6 卷簾機(jī) 122 萬元7 井、電配套 萬元8 噴灌 元30 畝科技示范園配套設(shè)施表 6—3 30 畝科技示范園配套設(shè)施一覽表序號 名稱 金額 備注1 軸離泵、井 萬元2 滴灌設(shè)施 萬元3 改田換土 萬元4 機(jī)平土地 萬元5 入口長廊 萬元6 示范園廣告牌 萬元7 品種標(biāo)示牌 萬元8 噴灌 萬元原有基礎(chǔ)設(shè)施表 6—4 原有基礎(chǔ)設(shè)施一覽表序號 名稱 建筑面積 備注1 育苗溫室 2880 平方米 利舊2 包裝車間 300 平方米 利舊3 庫房 500 平方米 利舊4 低溫庫 1200 平方米 利舊5 辦公室 600 平方米 利舊6 配電室 60 平方米 利舊7 鍋爐房 100 平方米 利舊8 門衛(wèi) 40 平方米 利舊9 道路 2022 平方米 利舊 科技措施企業(yè)為確保辣椒種植取得成功與 XX 市洮北區(qū)蔬菜技術(shù)推廣總站簽訂了技術(shù)服務(wù)合同，聘請三名高級農(nóng)藝師進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。表 6—5 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃表序號 項(xiàng)目 2022 年5 月 2022 年67 月 2022 年812 月 2022 年13 月 2022 年4 月1 編制可研、批復(fù)及前期工作2 初步設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)3 土建及配套設(shè)備 安裝、調(diào)試4 工程竣工驗(yàn)收、 播種5 運(yùn)行第七章 投資概算與資金來源、投資概算依據(jù)建筑工程費(fèi)：參考項(xiàng)目所在地造價(jià)水平及“XX 省建筑安裝費(fèi)用估算定額”估算。流動(dòng)資金根據(jù)詳細(xì)估算法估算。詳見附表3“流動(dòng)資金估算表”。 資金來源 中央財(cái)政資金項(xiàng)目申請中央財(cái)政資金 萬元，其中：有償資金 萬元，無償資金 萬元。 資金使用和管理 財(cái)政資金使用與管理 財(cái)政有償資金使用和管理有償資金擬用于建設(shè)投資，以企業(yè)原有固定資產(chǎn)做為抵押擔(dān)保，項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)第二年還本金 萬元，付息 萬元，第三年還本金 萬元，付息 萬元，第四年還本金 萬元，付息 萬元。公司將嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理規(guī)定，設(shè)專人進(jìn)行資金管理，建立專門賬戶，獨(dú)立建賬，?？顚Ｓ谩ｍ?xiàng)目生產(chǎn)負(fù)荷率在投產(chǎn)期就可 100%達(dá)產(chǎn)。 工資及福利根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際情況確定工人 20 人，900 元/；臨時(shí)工人 50 人，900 元/人. 月（共生產(chǎn) 2 個(gè)月）；管理人員 5 人，1100 元/；技術(shù)人員 3 人， 1200 元/ ；福利費(fèi)按工資總額的 14%提取，年工資及福利費(fèi) 萬元。 其他費(fèi)用估算修理費(fèi)按固定資產(chǎn)原值的 3%進(jìn)行估算。 項(xiàng)目經(jīng)營成本估算年平均經(jīng)營成本為 萬元。投 資 回 收 期 （ 含 建 設(shè) 期 ） ： 所 得 稅 前 年 ， 所 得 稅 后 年 。通過對財(cái)務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表的分析可以看出該項(xiàng)目除可以做到資金收支平衡外，還有較大盈余，顯示出其財(cái)務(wù)狀況良好，可以保證項(xiàng)目在投產(chǎn)期及今后運(yùn)營過程中的資金需求。圖 81 盈虧平衡圖 敏感性分析考慮項(xiàng)目實(shí)施過程中會(huì)有一些因素的變化對項(xiàng)目的效益有不利的影響，根據(jù)項(xiàng)目的具體情況，對項(xiàng)目的銷售價(jià)格、建設(shè)投資、經(jīng)營成本在3 ～3 之間變動(dòng)時(shí)，對全部投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（稅前）的影響進(jìn)行敏感性分析。 主要污染源本項(xiàng)目屬農(nóng)業(yè)種植項(xiàng)目，項(xiàng)目對環(huán)境所造成的污染源主要是低農(nóng)殘農(nóng)藥和生活垃圾。第十章 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與農(nóng)民增收效果評價(jià) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況本項(xiàng)目是發(fā)揮當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源優(yōu)勢，挖掘項(xiàng)目內(nèi)部增收潛力，做好種植栽培的結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶頭作用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，真正成為增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的重要載體。龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益關(guān)系聯(lián)結(jié)日益多樣化，并從自由購銷的松散型關(guān)系向訂立購銷合同的半緊密型和以資金合作的緊密型關(guān)系發(fā)展，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制的創(chuàng)新，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢均有重要意義，其經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益及環(huán)境效益是十分可觀的。技術(shù)人員每年深入現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)咨詢、現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)，使農(nóng)民達(dá)到能學(xué)會(huì)干。公司在推廣優(yōu)良品種，無公害栽培技術(shù)中，提高產(chǎn)品收購價(jià)格，增加農(nóng)民的收入，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民使用優(yōu)良品種積極性。 農(nóng) 民 出 地 、 出 勞 、 出 成本 ， 項(xiàng) 目 單 位 一 條 龍 服 務(wù) ， 基 地 農(nóng) 民 生 產(chǎn) 的 產(chǎn) 品 按 保 護(hù) 價(jià) 由 項(xiàng) 目 單 位回 收 銷 售 ， 解 決 農(nóng) 民 后 顧 之 憂 ， 保 證 農(nóng) 民 產(chǎn) 品 有 銷 路 、 投 入 有 回 報(bào) 。 輻射帶動(dòng)基地公司現(xiàn)有較強(qiáng)的管理人員和技術(shù)力量，有較好的市場和信譽(yù)，與農(nóng)戶關(guān)系密切，實(shí)行會(huì)員制，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè) ”。 輻射帶動(dòng)農(nóng)戶XX 公司是一個(gè)典型的 “公司+基地+農(nóng)戶”的蔬菜“ 龍頭企業(yè)”，向當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶無償提供苗株、技術(shù)指導(dǎo)和代購銷售服務(wù)，辦分場，發(fā)展辣椒種植基地，年產(chǎn)鮮辣椒 1 萬噸以上，60%以鮮品出售，40%以干品出售，供應(yīng)國內(nèi)外市場。 農(nóng)業(yè)增效項(xiàng) 目 實(shí) 施 后 ， 可 帶 動(dòng) 1500 戶 農(nóng) 戶 種 植 辣 椒 ， 可 為 當(dāng) 地 帶 來 727萬 元 的 經(jīng) 濟(jì) 收 入 。與非項(xiàng)目區(qū)對比，如種植玉米，每戶也按 3畝地計(jì)算，年可獲利 1350 元左右，種植無公害辣椒每戶可多增收3012 元，1500 戶可多增收 萬元。項(xiàng)目的建設(shè)將嚴(yán)格按照國家基本建設(shè)程序進(jìn)行，實(shí)行規(guī)范化管理。本 項(xiàng) 目 正 式 運(yùn) 營 時(shí) ， 由 一 名 總 經(jīng) 理 主 管 ， 下 設(shè) 采 購 部 、 生 產(chǎn) 部 、大 米 加 工 車 間 、 銷 售 部 、 檢 測 中 心 、 辦 公 室 、 財(cái) 務(wù) 部 等 七 大 部 門 。項(xiàng)目擴(kuò)建后，在管理體制上，實(shí)行管理模式企業(yè)化，管理手段現(xiàn)代化，管理措施科學(xué)化。 經(jīng)營管理措施工程管理：對項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)和工程施工，采取招投標(biāo)的方式確定設(shè)計(jì)單位、施工單位和監(jiān)理，并派駐專業(yè)的工程技術(shù)人員嚴(yán)格按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)對施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督管理。并單獨(dú)立帳、單獨(dú)管理，?？顚Ｓ茫旯ず笥身?xiàng)目主管部門進(jìn)行竣工驗(yàn)收。 技術(shù)培訓(xùn)大力開展種植戶的技術(shù)培訓(xùn)，為農(nóng)戶舉辦栽培技術(shù)培訓(xùn)班，組織農(nóng)業(yè)專家為他們講課，組成技術(shù)咨詢小組，為種植戶解決種植過程中的問題。但生產(chǎn)管理中仍然要重點(diǎn)抓好勞動(dòng)保護(hù)和安全衛(wèi)生，確保勞動(dòng)者的安全健康。 使 用 農(nóng) 藥 時(shí) 生 產(chǎn) 人 員 必 須 配 帶 防 護(hù) 口 罩 ， 膠 皮 防 護(hù) 手 套 、 布制 帶 肩 安 全 防 護(hù) 帽 。使用農(nóng)藥時(shí)，每次收工時(shí)必須更換工作服，保持衛(wèi)生清潔，否則不得進(jìn)入食堂和宿舍休息。該項(xiàng)目建設(shè)方案合理，種植技術(shù)先進(jìn)，具備穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)。 存在的問題與建議 存在問題一是規(guī)模小。種植作物以大路貨為主，科技含量不高，產(chǎn)品檔次較低，與精品農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)的差距還相當(dāng)大。對農(nóng)民群眾要制定激勵(lì)保護(hù)政策，對調(diào)整農(nóng)戶進(jìn)行資金扶持和技術(shù)服務(wù)。通過現(xiàn)場觀摩，引導(dǎo)干部群眾克服不想調(diào)、不會(huì)調(diào)、盲目調(diào)的問題，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的健康發(fā)展。采取多種形式，進(jìn)行廣泛宣傳和培訓(xùn)，營造種植結(jié)構(gòu)調(diào)整的良好氛圍，進(jìn)一步提高農(nóng)民群眾對結(jié)構(gòu)調(diào)整的理性認(rèn)識，不斷拓寬調(diào)整新思路，探索增效新途徑。缺乏品牌意識，特色不明顯，優(yōu)勢不突出，調(diào)整后勁不足，離形成產(chǎn)業(yè)村、產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)區(qū)的要求還相差甚遠(yuǎn)。這種分散型、多品種、小規(guī)模種植，使當(dāng)?shù)刂两駴]有形成大的買方市場，削弱了本地農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。綜上所述，本項(xiàng)目的實(shí)施將加快先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，通過培植和發(fā)展壯大該企業(yè)的龍頭地位，產(chǎn)生良好的產(chǎn)業(yè)化輻射效應(yīng)，影響并帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民脫貧致富開辟新的途徑。通過與多家農(nóng)業(yè)研究院的合作，不斷加強(qiáng)科技實(shí)力和核心競爭力。 防 護(hù) 口罩 每 三 次 換 新 一 次 ， 防 護(hù) 帽 3 天 換 新 一 次 ， 防 護(hù) 手 套 隨 用 隨 換 。設(shè)專職人員保管和發(fā)放，并按生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)撥發(fā)放，每次使用的農(nóng)藥，專人領(lǐng)取、專人配制。 勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生辣椒種植屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，主要?jiǎng)趧?dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)是農(nóng)藥、化肥的使用。 形 成 健 全 的 營 銷網(wǎng) 絡(luò) ， 落 實(shí) 銷 售 任 務(wù) 與 指 標(biāo) ， 根 據(jù) 回 款 控 制 發(fā) 貨 ， 控 制 銷 售 費(fèi) 用 ， 定額 包 干 。其次，要嚴(yán)格執(zhí)行無公害蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行種植，并認(rèn)真做好操作記錄。確立各部門目標(biāo)，發(fā)展的規(guī)模、管理標(biāo)準(zhǔn)、資金、物資使用標(biāo)準(zhǔn)由公司統(tǒng)一制定，確保企業(yè)經(jīng)營管理的科學(xué)化和規(guī)范化。 項(xiàng)目經(jīng)營管理模式企業(yè)通過采取“正確引導(dǎo)、農(nóng)戶協(xié)助、市場動(dòng)作” 等措施，加強(qiáng)對農(nóng)戶的種植技術(shù)的傳授，調(diào)動(dòng)農(nóng)戶種植辣椒的積極性，通過無償?shù)姆N苗的支助，改變農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營模式。建立項(xiàng)目質(zhì)量管理和技術(shù)監(jiān)督體系，完善項(xiàng)目法人責(zé)任制，資金運(yùn)行監(jiān)察制和項(xiàng)目驗(yàn)收制等有關(guān)制度，定期對項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行考察和評估，確保項(xiàng)目質(zhì)量。由于項(xiàng)目可使農(nóng)民增收并能帶動(dòng)就業(yè)，所以項(xiàng)目區(qū)群眾對項(xiàng)目的建設(shè)積極性高。 項(xiàng)目區(qū)與非項(xiàng)目區(qū)比較分析項(xiàng)目實(shí)施采用訂單模式可直接帶動(dòng) 1500 戶農(nóng)戶種植無公害辣椒。 農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效平價(jià) 農(nóng)民增收公 司 直 接 帶 動(dòng) 東 勝 鄉(xiāng) 東 方 紅 村 、 永 和 村 、 三 好 村 1500 戶 農(nóng) 戶 種植 6000 畝 綠 色 優(yōu) 質(zhì) 辣 椒 。公司對農(nóng)戶的產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)，如果某農(nóng)戶的質(zhì)量出問題，將不能成為會(huì)員并終身免進(jìn)。 三 是 公 司 組 織 技 術(shù) 人 員 搞好 產(chǎn) 前 、 產(chǎn) 中 、 產(chǎn) 后 服 務(wù) 。