【正文】 常管理之中，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強(qiáng)預(yù)警分析，做好預(yù)案演練，提高防范意識(shí)，將預(yù)防與應(yīng)急處臵有機(jī)結(jié)合起來(lái)，有效控制危機(jī)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決，將突發(fā)生產(chǎn)事故造成的損失減少到最低程度。在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，明確生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織指揮機(jī)構(gòu)、指揮權(quán)限和程序，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、科學(xué)分析、果斷快速處置的原則。維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，是應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。 預(yù)案體系公司預(yù)案包括總體預(yù)案1個(gè)、專項(xiàng)預(yù)案3個(gè)，配氣站應(yīng)急預(yù)案子預(yù)案1個(gè)。 其他保障 349. 預(yù)案管理 34 預(yù)案發(fā)布 34 預(yù)案培訓(xùn) 35 預(yù)案演練 36 演練要求 37 預(yù)案修訂 37 責(zé)任與獎(jiǎng)懲 3710. 附則 38 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?38公司應(yīng)急辦公室設(shè)在生產(chǎn)運(yùn)行技術(shù)部。《******燃?xì)庥邢薰旧a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》是公司應(yīng)急體系的綱領(lǐng)性文件，規(guī)定了公司應(yīng)急體系的建設(shè)內(nèi)容和各應(yīng)急組織的職責(zé)。公司各部門應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案的要求?！?*****燃?xì)庥邢薰旧a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》經(jīng)******燃?xì)庥邢薰景踩瘑T會(huì)討論通過(guò)，現(xiàn)正式發(fā)布。維護(hù)和更新 38 制定與解釋 38 公司各部門和配氣站按照本預(yù)案的規(guī)定履行各自職責(zé)，并制定相應(yīng)預(yù)案 39 按照持續(xù)改進(jìn)的原則，結(jié)合實(shí)際情況，及時(shí)變更和修訂本預(yù)案 39 術(shù)語(yǔ)和定義 39 3911. 附件 40附件1：******燃?xì)庥邢薰竟芫W(wǎng)分布圖 41附件2：現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)及警戒標(biāo)準(zhǔn) 41附件3： 應(yīng)急聯(lián)系電話 42附件4：應(yīng)急裝備 45附件5：危險(xiǎn)源調(diào)查表 461. 總則 編制目的為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，提高******燃?xì)庥邢薰痉婪逗蛻?yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)與事故的能力，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生的不良影響。預(yù)案從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對(duì)各類事故的綜合性文件。當(dāng)發(fā)生事故后，第一處置原則是確保現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員和鄰近居民的人身安全和健康，其次是現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員必須在確保自身安全的情況下，科學(xué)開展應(yīng)急處置和響應(yīng)工作，最大限度的減少因事故而導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境破壞、財(cái)產(chǎn)損失。實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故救援的統(tǒng)一性、快速性。參加應(yīng)急救援的有關(guān)人員，應(yīng)首先將日常生產(chǎn)與應(yīng)急救援相結(jié)合。應(yīng)急救援涉及裝置操作、消防滅火、醫(yī)療救治等各種操作，是一件涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)的工作。（5） 重點(diǎn)突出、部門分工負(fù)責(zé)的原則：生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案要緊扣應(yīng)急救援的需要，突出細(xì)化落實(shí)救災(zāi)工作重要環(huán)節(jié)的相關(guān)內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)救災(zāi)保障的手段等。⑶確定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮部組成人員； ⑷負(fù)責(zé)公司生產(chǎn)事故信息的上報(bào)、發(fā)布。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置指揮部總指揮：由應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組決定。⑵負(fù)責(zé)召集各參與應(yīng)急處置部門現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人研究現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案，制定應(yīng)急處置措施，制定恢復(fù)方案；⑶組織指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。路況較好。二、風(fēng)險(xiǎn)分析根據(jù)生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)和發(fā)生機(jī)理，確定公司主要面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)有以下幾類： （1） 天然氣泄漏天然氣輸送過(guò)程是一個(gè)密閉輸送的過(guò)程，由于天然氣中的主要危險(xiǎn)、有害介質(zhì)為甲烷（烴類）、硫化氫等。對(duì)于管道經(jīng)歷三、四類地區(qū)，由于人口集中或有重要的其它設(shè)施存在，管道泄漏將產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。該情況將影響本場(chǎng)站及其上下游的天然氣生產(chǎn)，且控制范圍較大，處理時(shí)間較長(zhǎng)。若停止運(yùn)行，其對(duì)天然氣生產(chǎn)造成的影響以及由此而產(chǎn)生的社會(huì)影響都較大。（7） 電由電氣引發(fā)的火災(zāi)爆炸事故占很大的比例，引起電氣設(shè)備火災(zāi)的著火源有電氣設(shè)備本身的原因，也有危險(xiǎn)溫度、電氣火花和電弧等外部原因，由于配氣站在輸氣過(guò)程中，一旦發(fā)生天然氣泄漏，遇到電火花等，就極有可能引起火災(zāi)爆炸等災(zāi)難性事故。結(jié)論：從應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)、應(yīng)急演練、應(yīng)急裝備配置等方面來(lái)看，公司目前的應(yīng)急能力基本能滿足應(yīng)急搶險(xiǎn)的需要。 下列生產(chǎn)安全事故為Ⅰ級(jí)：造成3人以下死亡，或者3人以上10人以下重傷，或者10人以上輕傷，或者100萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；配氣站進(jìn)站閥上游、出站閥下游發(fā)生泄漏；天然氣配氣站故障停運(yùn)； 經(jīng)歷三、四類地區(qū)的天然氣集輸管道(管徑≥DN200且輸送壓力≥)發(fā)生泄漏；火災(zāi)、爆炸、人員傷亡；可能導(dǎo)致天然氣配氣站、DN200以上天然氣集輸管線損毀的地質(zhì)或自然災(zāi)害（滑坡、洪水等）； 下列生產(chǎn)安全事故為Ⅱ級(jí)：是指造成3人以下重傷，或者3人以上10人以下輕傷，或者10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失經(jīng)歷一、二類地區(qū)的天然氣輸氣管道發(fā)生泄漏，未造成人員傷亡。 預(yù)警與信息報(bào)告 預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備（1）針對(duì)可能發(fā)生的重特大突發(fā)生產(chǎn)安全事故，公司開展風(fēng)險(xiǎn)分析，完善預(yù)防與預(yù)警系統(tǒng)，做到早發(fā)現(xiàn)、早防范、早報(bào)告、早處置。 ③、特種設(shè)備及安全附件按要求進(jìn)行定期檢測(cè)。⑥、制訂日常點(diǎn)檢表，專人巡檢，作好點(diǎn)檢記錄。（2） 新、改擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)從本質(zhì)安全設(shè)計(jì)入手，滿足各種設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，從預(yù)防的角度，減少或避免生產(chǎn)安全事故對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的不利影響。 （4）預(yù)防措施禁止使用易產(chǎn)生火花的機(jī)械設(shè)備和工具；⑤、進(jìn)入在配氣站的人員、操作人員不得穿化纖衣服、釘子鞋。（2）公司相關(guān)部門應(yīng)組織做好應(yīng)急體系建設(shè)工作，提高公司應(yīng)急指揮和處置能力。 ①、突發(fā)生產(chǎn)安全事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向應(yīng)急救援辦公室報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、過(guò)程及危害情況，同時(shí)采取正確的應(yīng)急處臵措施，組織力量救治傷員，控制事故蔓延。③、總指揮根據(jù)事故情況，迅速判斷事故性質(zhì)與類別，確定應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)，作出部署并向各相關(guān)單位及人員發(fā)出預(yù)警。（2）、預(yù)警解除根據(jù)已預(yù)警生產(chǎn)安全事故的情況變化，政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布指令，公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可宣布預(yù)警解除?！? 重大及以上事故，在事故發(fā)生后10分鐘之內(nèi)由發(fā)生事故的配氣站向公司辦公室、生產(chǎn)運(yùn)行技術(shù)部、安全生產(chǎn)環(huán)保部報(bào)告?！? 一般生產(chǎn)安全事故（Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)），在事故發(fā)生后20分鐘之內(nèi)由配氣站（部門）向公司辦公室、生產(chǎn)運(yùn)行技術(shù)部、安全生產(chǎn)環(huán)保部報(bào)告。未經(jīng)許可，任何人不得接受媒體采訪或?qū)ν獍l(fā)布信息。 Ⅳ、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：出現(xiàn)小面積可控制火災(zāi)，人員受到較輕程度的機(jī)械傷害、起重傷害、物體打擊等現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員可采取處置措施控制的較輕程度事故。Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：發(fā)生小規(guī)模場(chǎng)站泄漏、危險(xiǎn)區(qū)外的火災(zāi)事故，機(jī)械傷害、物體打擊等造成人員輕傷事故，公司應(yīng)急救援人員可采取處置措施控制的“可控制的事故”時(shí)，則需由公司應(yīng)急處置救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援。 Ⅳ、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由班組長(zhǎng)為事故現(xiàn)場(chǎng)救援指揮，負(fù)責(zé)人員的調(diào)動(dòng)和物資的調(diào)配，并及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況；Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)由公司應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人為事故現(xiàn)場(chǎng)救援指揮，負(fù)責(zé)人員的調(diào)動(dòng)和物資的調(diào)配。▲ 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)由公司應(yīng)急處置救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)（或授權(quán)委托人）批準(zhǔn)。當(dāng)配氣站發(fā)生Ⅳ、Ⅲ級(jí)事故時(shí)，配氣站員工應(yīng)按照上圖進(jìn)行應(yīng)急措施處理程序執(zhí)行。――配氣站泄漏應(yīng)急處置措施：①、凡是不影響用戶用氣的部位；應(yīng)在公司應(yīng)急小組的統(tǒng)一指揮下，由配氣站現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)處置方案，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急控制救援處理；同時(shí)做好安全隔離保護(hù)措施；按照安全操作規(guī)程進(jìn)行搶險(xiǎn)工作；②、凡是影響用戶用氣的部位，應(yīng)在公司應(yīng)急小組的統(tǒng)一指揮下，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)；做好安全隔離保護(hù)措施；告知用戶進(jìn)行停氣處理；按照安全操作規(guī)程進(jìn)行搶險(xiǎn)工作；恢復(fù)正常供氣。② 將中毒人員撤至陰涼空氣新鮮且通風(fēng)良好的地方進(jìn)行搶救；③ 根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)人員被傷害的程度，一邊通知急救醫(yī)院，一邊對(duì)輕傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)。（3）資源調(diào)度程序在遇到重、特大生產(chǎn)事故時(shí)可越級(jí)報(bào)告、處理。傷勢(shì)較輕的，利用運(yùn)輸工具將受傷人員送往附近醫(yī)院救治；如傷勢(shì)較為嚴(yán)重，立即撥打120急救電話，請(qǐng)求醫(yī)療支援，并將情況匯報(bào)給救護(hù)小組和公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)（總經(jīng)理）。 （5）一般防護(hù)用具，如口罩、手套等，專用防護(hù)用具由公司提供；防護(hù)用具數(shù)量不夠時(shí)，由應(yīng)急指揮部緊急從搶險(xiǎn)應(yīng)急庫(kù)中調(diào)撥。應(yīng)急避險(xiǎn)程序所有人員到達(dá)指定安全地點(diǎn)后，由警戒疏散組長(zhǎng)或指定專人對(duì)人員進(jìn)行清點(diǎn)，并將清點(diǎn)情況報(bào)告給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，確保所有人員全部撤離危險(xiǎn)地點(diǎn)。如Ⅲ級(jí)立即上升為Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，Ⅱ級(jí)立即上升為Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)等。公司指揮中心或地方政府批準(zhǔn)。應(yīng)急結(jié)束后，安全生產(chǎn)環(huán)保部在24小時(shí)內(nèi)將事故簡(jiǎn)況報(bào)告報(bào)公司應(yīng)急指揮中心辦公室。7 后期處置（1）善后處置工作主要包括：對(duì)生產(chǎn)安全事故造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或給予撫恤；對(duì)造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置；對(duì)緊急調(diào)用的物資給予補(bǔ)充；對(duì)其它協(xié)作單位給予的人力、物力支援予以補(bǔ)償。（3） 應(yīng)急響應(yīng)的關(guān)閉由公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組決定并發(fā)布指令。消防：119 公司根據(jù)員工情況，確定