【正文】 立下屬專業(yè)小組，并任命相關人員，確定內(nèi)部機構及各級人員的工作職責；(7) 指定專人負責有機熱載體爐事故信息的上報和對外報道工作；(8) 負責組織保護事故現(xiàn)場及相關物證、資料；(9) 組織應急預案的演練；(10) 接受政府的指令和調(diào)動。圖1 應急救援組織機構圖 應急救援領導小組下設現(xiàn)場指揮部、專家技術組、搶險救災組、后勤保障組、警戒保衛(wèi)組、醫(yī)療救護組、通信聯(lián)絡組、善后工作組等。做好應對事故的思想準備、預案準備、物資和經(jīng)費準備、工作準備，加強培訓演練，做到常備不懈。依靠科技進步，不斷改進和完善應急救援的方法、裝備、設施和手段，依法規(guī)范應急救援工作，確保預案的科學性、權威性和可操作性。 統(tǒng)一領導，分級管理。 工作原則 以人為本，安全第一。在使用本指南過程中，如有不妥之處，請將意見和建議反饋給國家質(zhì)檢總局特種設備事故調(diào)查處理中心，以便今后修訂時參考。本指南由遼寧省大連市鍋爐壓力容器檢驗所負責起草。本指南在編制過程中，編制組總結了多年有機熱載體爐事故應急救援的經(jīng)驗，借鑒了國內(nèi)外相關的法規(guī)、標準和規(guī)范，并廣泛征求了國內(nèi)有關單位、專家的意見，最后經(jīng)審查定稿。.. . . ..有機熱載體爐事故應急救援預案指南YZ0103—2009國家質(zhì)檢總局特種設備事故調(diào)查處理中心學習參考前 言根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《特種設備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)和國家質(zhì)檢總局《關于編制特種設備專項應急預案指南的通知》（質(zhì)檢特函【2006】71號）文件的要求，為規(guī)范特種設備應急救援體系的建設工作，提高企業(yè)應急救援預案的編寫質(zhì)量，國家質(zhì)檢總局特種設備事故調(diào)查處理中心組織人員會同有關單位編制完成了《有機熱載體爐事故應急救援預案指南》。本指南主要適用于指導企業(yè)編制專項應急預案，也可用于基層技術人員應急救援工作時借鑒和參考。參加起草的人員有王旭東。目 錄1 總 則 編制目的 編制依據(jù) 適用范圍 工作原則2 應急救援組織機構及職責 應急救援組織機構 應急救援指揮人員崗位職責3 單位資源和安全狀況分析 單位自然概況 有機熱載體爐的基本情況 應急救援資源4 危險辨識與災害后果預測 有機熱載體爐安全狀況，危險源的分析、辨識 災害后果預測 常見事故的特征（或現(xiàn)象）、后果（或危害）及原因分析5 預警和預防機制 預警 預防機制 有機熱載體爐常見事故的預防措施6 應急響應 事故發(fā)生后的內(nèi)部報告程序 事故確認、分析和應急啟動程序 事故外部報告程序 事故監(jiān)控措施 人員疏散與安置原則、措施及啟動條件 事故現(xiàn)場的警戒要求 應急救援中的醫(yī)療、衛(wèi)生服務措施和程序 保護應急救援人員安全的準備和規(guī)定 處理公共關系和求助程序 現(xiàn)場恢復7 應急技術和現(xiàn)場處置措施 使用判斷事故災害擴展的趨勢所必需的檢測技術和裝備 使用實施控制事故發(fā)展所必需的裝備、資源 應急人員采用的具體應急技術 應急技術采用后的效果判定 有機熱載體爐常見事故處理措施8 保障措施 通信與信息保障措施 救援裝備和物資保障 應急隊伍保障 經(jīng)費保障 培訓和演練 其他保障9 預案編制、管理和更新 預案編制一般步驟 預案編制的格式要求 應急預制的制訂與發(fā)布 預案的演練和更新 預案上報 監(jiān)督檢查10 事故調(diào)查 事故現(xiàn)場的保護 事故調(diào)查的一般工作程序 情況調(diào)查 資料調(diào)查 現(xiàn)場調(diào)查11 附則 有關術語和定義 預案的實施和生效時間 制定與解釋12 附件 重點設備事故救援方案 相關的圖表 外部機構通信聯(lián)絡1 總則 編制目的為了規(guī)范有機熱載體爐事故應急預案的編制工作，促進企業(yè)提升應對有機熱載體爐事故的能力，及時控制和消除事故的危害，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失，維護人民生命安全和社會穩(wěn)定，特制定本指南。始終把保障人民群眾的生命安全放在首位，認真做好預防事故工作，切實加強員工和應急救援人員的安全防護，最大限度地減少事故災難造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。應急救援指揮部在總指揮統(tǒng)一領導下，負責指揮、協(xié)調(diào)處理突發(fā)事故災難應急救援工作，有關部門和各班組按照各自職責和權限，負責事故災難的應急管理和現(xiàn)場應急處置工作。 預防為主，平戰(zhàn)結合。將日常管理工作和應急救援工作相結合，搞好宣傳教育，提高全體員工的安全意識和應急救援技能。應急指揮組織機構見圖1。 相關操作崗位職責 現(xiàn)場應急救援指揮部主要職責 迅速查明設備安全事件、事故的特征、類別、原因、影響范圍及可能造成的后果，確定合理的技術處置方案，現(xiàn)場組織實施應急方案，救援方案報總指揮審定；傳達和組織實施審定后的救援方案；負責預案的演練考核工作；負責救援設備、機具、急救物品的選型購置、管理工作；負責組織事件、事故調(diào)查、相關材料的收集、整理。后勤保障組：負責通信、服務、宣傳以及后勤物質(zhì)供應；負責與保險公司的理賠等事故處理工作。 必要時，應說明當?shù)氐臍庀?、環(huán)境情況。 有機熱載體爐制造、安裝、投產(chǎn)日期、下次檢驗日期、修理改造情況等?？梢苑制髽I(yè)內(nèi)部和外部兩部分資源。參照GB 6441—1986《企業(yè)職工傷亡事故分類》對有機熱載體爐進行危險因素分類，考慮鍋爐正常運行、異常（檢修）和緊急（事故）狀態(tài)，涉及的危險、有害因素比較多，主要有鍋爐爆炸、火災、灼燙、機械傷害、物體打擊、觸電等。②發(fā)生嚴重爆炸時，防爆門全開或防爆膜沖破，爐體及管束等受熱面破裂，有強烈的爆炸聲。點火前，由于閥門關閉不嚴密、操作失誤、先開油門或先通入可燃氣體、上次點火不成功等原因，燃油燃氣進入爐膛，使爐膛在點火前