【正文】 理信息公共平臺，為政府各部門提供統(tǒng)一的基礎(chǔ)地理信息服務(wù)，提升政府各部門信息資源的開發(fā)利用效率，實現(xiàn)信息共享。數(shù)字縣（區(qū)）地理空間框架建設(shè)是數(shù)字城市建設(shè)的重要組成部分，也是數(shù)字廣東、數(shù)字中國建設(shè)的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)社會信息化發(fā)展的基礎(chǔ)平臺。XX 23 移動用圖系統(tǒng) 24 地質(zhì)災(zāi)害管理系統(tǒng) 26 對接網(wǎng)格化社區(qū)服務(wù)管理信息系統(tǒng) 28 對接城市管理運(yùn)行（應(yīng)急）指揮中心信息系統(tǒng)（一期） 28 一村一鎮(zhèn)一地圖管理系統(tǒng) 28 一村一鎮(zhèn)一地圖建設(shè) 29 建設(shè)目標(biāo) 29 數(shù)據(jù)內(nèi)容 30 數(shù)據(jù)生產(chǎn)流程 31 數(shù)據(jù)建庫 31 影像地圖編制 311 項目背景數(shù)字城市地理空間框架是數(shù)字中國的宏偉目標(biāo)中國家、?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）、城市三級地理空間框架的重要組成部分，是市域范圍內(nèi)自然、社會、經(jīng)濟(jì)、人文與環(huán)境等各種信息的定位基礎(chǔ)、集成工具和交換平臺。三級地理空間框架的建設(shè)應(yīng)整體規(guī)劃、漸進(jìn)實施、相互協(xié)調(diào)，并遵循相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，從而實現(xiàn)在分布式環(huán)境下多源、異質(zhì)、異構(gòu)地理空間數(shù)據(jù)的流通、共享以及互操作。根據(jù)國家測繪地理信息局和省國土資源廳的部署，目前全省數(shù)字城市建設(shè)工作基本完成，下一步工作將全力推進(jìn)全省數(shù)字縣（區(qū)）地理空間框架的建設(shè)工作。建立起地理空間框架管理、運(yùn)營、維護(hù)和數(shù)據(jù)更新的長效機(jī)制，推進(jìn)政府部門之間數(shù)據(jù)的共享機(jī)制建設(shè)，實現(xiàn)國家、省、市、縣四級的互聯(lián)互通。 指導(dǎo)性文件（1）《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)測繪工作的意見》（國發(fā)〔2007〕30號）（2）《測繪地理信息科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃》（3）《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字中國地理空間框架建設(shè)與應(yīng)用服務(wù)的指導(dǎo)意見》（國測國字[2006]35號）（4）《國家測繪局關(guān)于做好數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》（國測國字[2006]18號）（5）《國家測繪局關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)數(shù)字城市建設(shè)的通知》（國測國發(fā)[2010]48號）（6）《關(guān)于加快數(shù)字城市建設(shè)推廣應(yīng)用工作的通知》（國測國發(fā)〔2012〕1 號）（7）《廣東省國土資源廳關(guān)于加快推進(jìn)數(shù)字城市推廣應(yīng)用和數(shù)字縣（區(qū)）建設(shè)工作的通知》（粵國土資測繪電［2013］21號）（8）《廣東省國土資源廳關(guān)于開展“一村一鎮(zhèn)一地圖”建設(shè)工作的通知》（粵國土資測繪電〔2013〕240號）（9）《市“一村一鎮(zhèn)一地圖”建設(shè)指引》穗國房辦字[2014]100號（10）《關(guān)于加強(qiáng)地形圖保密處理技術(shù)使用管理的通知》（國測成字[2009]19號）（11）《轉(zhuǎn)發(fā)國家測繪局關(guān)于加強(qiáng)地形圖保密處理技術(shù)使用管理的通知》（粵國土資測管發(fā)[2009]484號）（12）《關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)地圖管理工作的通知》（國測圖發(fā)[2009]6號）（13）《關(guān)于印發(fā)公開地圖內(nèi)容表示補(bǔ)充規(guī)定（試行）的通知》（國測圖字[2009]2號）（14）《關(guān)于開展數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》(國測國字〔2006〕18號)（15）《關(guān)于印發(fā)數(shù)字省區(qū)地理空間框架建設(shè)技術(shù)大綱的通知》（國測國字〔2009〕13號）（16）《關(guān)于全面推進(jìn)我省數(shù)字城市地理空間框架建設(shè)工作的通知》(粵國土資測繪發(fā)〔2010〕138號)（17）《廣東省國土資源廳關(guān)于數(shù)字縣（區(qū)）地理空間框架建設(shè)有關(guān)事項的通知》粵國土資測繪發(fā)〔2013〕268號（18）《廣東省國土資源廳關(guān)于開展“一村一鎮(zhèn)一地圖”工程建設(shè)工作的通知》粵國土資測繪發(fā)〔2013〕240號（19）《廣東省國土資源廳關(guān)于數(shù)字區(qū)域地理空間框架更新升級有關(guān)事項的通知》粵國土資測繪發(fā)〔2014〕286號 技術(shù)規(guī)范（1）《地理信息公共平臺基本規(guī)定》GB/T 303182013；（2）《基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫基本規(guī)定》GB/T 303192013；（3）《地理空間框架建設(shè)基本規(guī)定》GB/T 303172013；（4）《數(shù)字城市地理信息公共平臺地名/地址編碼規(guī)則》GB/T 237052009；（5）《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》GB/T 22602007；（6）《縣級以下行政區(qū)劃代碼編織規(guī)則》GB 101142003；（7）《城市地理空間框架數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ/T 1032013)； （8）《基礎(chǔ)地理信息要素分類與代碼》GB/T 139232006；（9）《基礎(chǔ)地理信息標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)基本規(guī)定》GB 211392007；（10）《國家基本比例尺地形圖分幅和編號》GB/T 139892012；（11）《國家基本比例尺地圖圖式第1部分1:500 1:1000 1:2000地形圖圖式》GB/T ；（12）《國家基本比例尺地圖圖式第2部分1:5000 1:10000地形圖 圖式》GB/T ；（13）《國家基本比例尺地圖圖式第3部分1:25000 1:50000 1:100 000地形圖圖式》GB/T ；（14）《基礎(chǔ)地理信息要素數(shù)據(jù)字典 第1部分1:500 1:1000 1:2000基礎(chǔ)地理信息要素數(shù)據(jù)字典》GB/T ；（15）《基礎(chǔ)地理信息要素數(shù)據(jù)字典 第2部分1:5000 1:10000基礎(chǔ)地理信息要素數(shù)據(jù)字典》GB/T ；（16）《基礎(chǔ)地理信息要素數(shù)據(jù)字典 第3部分1:25000 1:50000 1:100000基礎(chǔ)地理信息要素數(shù)據(jù)字典》GB/T ；（17）《基礎(chǔ)地理信息要素數(shù)據(jù)字典 第4部分1:250000 1:500000 1:1000000基礎(chǔ)地理信息要素數(shù)據(jù)字典》GB/T ；（18）《1:500 1:1000 1:2000地形圖數(shù)字化規(guī)范》GB/T 171602008；（19）《基礎(chǔ)地理信息數(shù)字產(chǎn)品元數(shù)據(jù)》CH/T 10072001；（20）《基礎(chǔ)地理信息數(shù)字產(chǎn)品1:10000 1:50000數(shù)字高程模型》CH/T ；（21）《基礎(chǔ)地理信息數(shù)字產(chǎn)品1:10000 1:50000數(shù)字正射影像圖》CH/T ；（22）《地圖符號庫建立的基本規(guī)定》CH/T 40152001；（23）《國家大地測量基本技術(shù)規(guī)定》(GB 220212008)；（24）《基礎(chǔ)地理信息數(shù)字產(chǎn)品1:10000 1:50000數(shù)字線劃圖》 CH/T 10112005；（25）《數(shù)字測繪產(chǎn)品檢查驗收規(guī)定和質(zhì)量評定》GB/T 18316—2008；（26）《專題地圖信息分類與代碼》 GB/T 183172009；（27）《城市地理信息系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》GB/T 185782008；（28）《地形數(shù)據(jù)庫與地名數(shù)據(jù)庫接口技術(shù)規(guī)程》 GB/T 177971999；（29）《數(shù)字城市地理空間信息公共平臺技術(shù)規(guī)范》CH/Z 90012007；（30）《基礎(chǔ)地理信息數(shù)字成果 數(shù)據(jù)組織及文件命名規(guī)則》CH/T 9012―2011；（31）《地理信息公共服務(wù)平臺 地理實體與地名地址數(shù)據(jù)規(guī)范》CH/Z 9010―2011；（32）《地理信息公共服務(wù)平臺 電子地圖數(shù)據(jù)規(guī)范》CH/Z 9011―2011；（33）《地理空間數(shù)據(jù)交換格式》(GB/T 177982007)；（34）《地理信息元數(shù)據(jù)》(GB/T197102005)；（35）《城市三維建模技術(shù)規(guī)范》CJJ/T1572010；（37） 《三維地理信息模型數(shù)據(jù)產(chǎn)品規(guī)范》（CH/T 90152012） （37）《三維地理信息模型生產(chǎn)規(guī)范》（CH/T 90162012）（38）《三維地理信息模型數(shù)據(jù)庫規(guī)范》（CH/T 90172012）（39）《導(dǎo)航電子地圖安全處理技術(shù)基本要求》GB 20263—2006（40）《地理空間數(shù)據(jù)庫訪問接口》 GB/T 303202013；（41）《地理信息基于位置服務(wù)多模式路徑規(guī)劃與導(dǎo)航》 GB/T 303212013；（42）《地理信息分類系統(tǒng)第1部分：分類系統(tǒng)結(jié)構(gòu)》 GB/T ；（43）《基礎(chǔ)地理信息城市數(shù)據(jù)庫建設(shè)規(guī)范》(GB/T 217402008)；（44）《城市基礎(chǔ)地理信息技術(shù)規(guī)范》(CJJ 1002004)；（45）《地理格網(wǎng)》(GB/T 124092009)；（46）《地理信息一致性與測試》(GB/T :2000)；（47）《全球定位系統(tǒng)(GPS)測量規(guī)范》(GB/T 183142009)；（48）《中國山脈山峰名稱代碼》(GB/T 224832008)；（49）《中國河流名稱代碼》(SL2492012)；（50）《中國水庫名稱代碼》(SL2592000)；（51）《中國湖泊名稱代碼》(SL2611998)；（52）《測繪技術(shù)設(shè)計規(guī)定》（CH/T 10042005）；（53）《測繪技術(shù)總結(jié)編寫規(guī)定》（CH/T 10012005）；（54）《測繪成果質(zhì)量檢查與驗收》（GB/T 24356―2009）；（55）《測繪產(chǎn)品質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)》（CH 10031995）；（56）《城市基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》(CJJ 1002004)。數(shù)字XX地理空間框架由基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)體系、目錄與交換體系、公共服務(wù)體系、政策法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系和組織運(yùn)行體系五部分構(gòu)成，其核心內(nèi)容體現(xiàn)為“一庫、一平臺、多應(yīng)用”。3 建設(shè)方案 地理信息公共平臺建設(shè)數(shù)字XX地理信息公共平臺依照通用性、先進(jìn)性、唯一性和安全性的建設(shè)原則，以公共基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)集為基礎(chǔ)整合資源，依托框架數(shù)據(jù)庫，通過在線方式滿足政府部門、企事業(yè)單位和社會公眾對地理信息和空間定位、分析的基本需求，具備個性化應(yīng)用的二次開發(fā)接口和可擴(kuò)展空間。具體形成包括地理實體數(shù)據(jù)、影像數(shù)據(jù)、地圖數(shù)據(jù)、地名地址數(shù)據(jù)等面向服務(wù)的產(chǎn)品數(shù)據(jù)。如標(biāo)準(zhǔn)中的某些建設(shè)要求未在以下詳細(xì)需求描述中存在，依然需要中標(biāo)方按照標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行建設(shè)。數(shù)據(jù)配置管理系統(tǒng)用于實現(xiàn)從基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)到公共平臺數(shù)據(jù)的快速轉(zhuǎn)換、便捷配置與有效管理。（1）數(shù)據(jù)交換管理實現(xiàn)目錄與元數(shù)據(jù)、地理實體數(shù)據(jù)、影像數(shù)據(jù)、地圖數(shù)據(jù)、地名地址數(shù)據(jù)及專題數(shù)據(jù)的集中管理與相互間的交換。要求平臺提供的服務(wù)類型包括如下幾種類型：認(rèn)證服務(wù)、目錄服務(wù)、元數(shù)據(jù)服務(wù)、地圖應(yīng)用服務(wù)、地理編碼服務(wù)、數(shù)據(jù)接口服務(wù)、數(shù)據(jù)發(fā)布服務(wù)、服務(wù)注冊管理服務(wù)、二次開發(fā)服務(wù)、定制服務(wù)、三維應(yīng)用服務(wù)、零碼組裝服務(wù)、路徑分析服務(wù)、可視化服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)應(yīng)用分析服務(wù)、數(shù)據(jù)分發(fā)服務(wù)，并同時提供空間數(shù)據(jù)引擎接口。③元數(shù)據(jù)服務(wù)通過提供元數(shù)據(jù)注冊，元數(shù)據(jù)下載，以及數(shù)據(jù)的圖形預(yù)覽等功能，方便用戶準(zhǔn)確、全面的了解數(shù)據(jù)集情況。⑥數(shù)據(jù)接口服務(wù)平臺提供標(biāo)準(zhǔn)接口服務(wù)包括網(wǎng)絡(luò)地圖服務(wù)(WMS)、網(wǎng)絡(luò)要素服務(wù)(WFS)和網(wǎng)絡(luò)覆蓋服務(wù)(WCS)等。⑨二次開發(fā)服務(wù)為專業(yè)用戶提供了調(diào)用平臺各類服務(wù)的瀏覽器端、移動端、WEB協(xié)議客戶端二次開發(fā)接口，實現(xiàn)對地理信息各類服務(wù)資源和功能的調(diào)用，供政府部門、企事業(yè)單位及公眾用戶開發(fā)各類業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，大大降低了開發(fā)成本和難度，并與行業(yè)部門業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)集成，實現(xiàn)增值業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。平臺客戶端提供了一套簡單易用的JavaScript API接口，通過該接口可以在瀏覽器客戶端實現(xiàn)瀏覽器端交互動作，服務(wù)端查詢、分析、統(tǒng)計的結(jié)果在瀏覽器上的展示，輕量級的客戶端功能等；WEB協(xié)議客戶端開發(fā)接口。移動端開發(fā)接口。? 地圖類API：地圖要素的描述、操作以及編輯。? 三維類API：三維地理信息的定義及操作。? 專業(yè)API：為專題應(yīng)用系統(tǒng)提供接口支持。?零碼組裝服務(wù)可以通過模版設(shè)置、界面配置、數(shù)據(jù)配置、功能設(shè)置、代碼裝配等可視化的選擇與設(shè)定，實現(xiàn)應(yīng)用系統(tǒng)框架的自動生成，實現(xiàn)無需編寫代碼的客戶端專題應(yīng)用系統(tǒng)的快速搭建。（1）部門管理地理信息公共平臺將登錄公共平臺或使用平臺服務(wù)的用戶分部門進(jìn)行管理。（4）日志管理要求用戶登陸公共平臺的每一項操作都將被記錄為日志，可以查詢每個用戶操作的詳細(xì)信息，并進(jìn)行統(tǒng)計。 地名地址匹配服務(wù)子系統(tǒng)（1）地址匹配模糊匹配：以用戶輸入的信息為關(guān)鍵字，在平臺數(shù)據(jù)庫中進(jìn)行匹配，將包含關(guān)鍵字的記錄返回并根據(jù)匹配度至上而下排列展示。（2）數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)的地名地址數(shù)據(jù)是地址匹配的基礎(chǔ)，地名地址管