【正文】 市低收入家庭的人數(shù)、收入、住房現(xiàn)狀及需求情況，北安市自2007年12月5日至12月15日在全市范圍內(nèi)組織開展了城市低收入家庭住房調(diào)查，并形成了《北安市城市低收入家庭住房調(diào)查報告》。2020年規(guī)劃人口80萬人?！妫畹蜌鉁兀?，℃。震中集中分布在西部的臥虎山和格拉球山周圍。工業(yè)基礎(chǔ)全市有工業(yè)企業(yè)205戶，其中冰凌啤酒有限公司、進發(fā)塑料制品有限公司、三九永安藥業(yè)、飛龍動物制藥廠、海圣彩鋼板廠、慶華科技開發(fā)公司等已成為全市工業(yè)骨干企業(yè),已初步形成機械、冶金、化工、食品、建材、醫(yī)藥為主的工業(yè)體系。市屬耕地面積130萬畝,主要盛產(chǎn)大豆、玉米、小麥、水稻、馬鈴薯、甜菜、已被列入黑龍江省大豆振興計劃。批文到省又有變化，經(jīng)請示國務(wù)院于1983年4月28日批準(zhǔn)，又將通北縣撤銷并入北安市。1960年1月7日，撤銷北安縣，設(shè)置北安市（縣級），由黑河專區(qū)管轄。1947年2月，成立黑嫩聯(lián)合省，隸屬第一專區(qū)；同年9月，黑嫩聯(lián)合省分開，歸黑龍江省管轄。1939年1月1日，將龍鎮(zhèn)縣改為北安縣。1929年2月，撤銷綏蘭道，改由省直轄。1914年6月劃歸綏蘭道管轄。清末，1910年5月（清宣統(tǒng)二年四月），黑龍江全省墾務(wù)總局決定，于龍門鎮(zhèn)（又稱“老龍門”，今德都縣境內(nèi)）設(shè)龍門招墾局，始放毛荒。市區(qū)內(nèi)有首都鋼鐵公司北安慶華工具廠、新生機械廠、北安發(fā)電廠、北安電業(yè)局、北安農(nóng)管局、省第三醫(yī)院、北安農(nóng)校等。交通十分方便行政簡介北安市總面積7194平方公里，總?cè)丝?8萬,城鄉(xiāng)人口各半。53′之間。其地理坐標(biāo)為北緯47176。要按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求，在經(jīng)濟合理的前提下，積極推廣應(yīng)用先進、成熟、適用、安全的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。二、編制依據(jù)、原則及內(nèi)容（一）編制依據(jù)主要設(shè)計資料（1）《北安廉租住房建設(shè)實施方案》及設(shè)計委托書（2）北安市總體規(guī)劃說明書（3）北安市總體規(guī)劃圖（1:5000）（4）北安城區(qū)地形圖（1:5000）（5）北安市住房現(xiàn)狀情況（6）地區(qū)材料價差規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)（1）《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（2002年版）GB5018093（2）《住宅建筑規(guī)范》GB503682005（3）《住宅設(shè)計規(guī)范》（2003年版）GB00961999（4）《民用建筑設(shè)計通則》GB50352—2005（5）《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（2001修訂版）GBJ16—87（6）《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》GB500092001（7）《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》GB500112001（8）《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》GB500072002（9）《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》GB500102002（10）《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范》GB500032001（11）《建筑給水排水設(shè)計規(guī)范》GB500152003（12）《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》GB500192003（13）《民用建筑熱工設(shè)計規(guī)范》GB501761993（14）《民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范》JGJ/T1692（15）《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》（2000年版）GB5005794（16）《供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》GB5005295（17）《低壓配電設(shè)計規(guī)范》GB5005495（18）《建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB500342004（19）《健康住宅建設(shè)技術(shù)規(guī)程》CECS179/2005（20）《黑龍江省民用建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)實施細則》（采暖居住部分）DB23/T1202001（21）《關(guān)于推進東北地區(qū)棚戶區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》（22）《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》國發(fā)〔2007〕24號（23）《廉租住房保障資金管理辦法》財綜〔2007〕64號（24）《中央預(yù)算內(nèi)投資對中西部財政困難地區(qū)新建廉租住房項目的支持辦法》發(fā)改投資〔2007〕3676號（二）編制原則按照全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)要求，建設(shè)廉租住房，切實解決城市低收入家庭及住房困難家庭的住房問題。我中心受北安市政府的委托，承擔(dān)了《北安市2009年廉租住房建設(shè)實施方案》的編制工作，在北安市建設(shè)局、經(jīng)濟貿(mào)易局、財政局、旅游局、國土資源局、環(huán)境保護局、交通局、水務(wù)局、電力等各部門的大力協(xié)作配合下，編制了《北安市2009年廉租住房建設(shè)實施方案》。黨中央、國務(wù)院高度重視解決城市居民住房問題，始終把改善群眾居住條件作為城市住房制度改革和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本目的。市轄6個街道辦事處，9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。轄區(qū)內(nèi)有中、省、黑河市直單位42個。20多年來，我國住房制度改革不斷深化，城市住宅建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展，城市居民住房條件總體上有了較大改善。0第一章 概 述一、項目概況項目名稱：北安市廉租住房建設(shè)項目建設(shè)單位：北安市政府設(shè)計單位：黑河市工程咨詢中心建設(shè)性質(zhì)：新建(配套建設(shè))建設(shè)地點：北安市建設(shè)規(guī)模：共建設(shè)廉租住房2878套，總建筑面積143900m2，其中2009年棚戶區(qū)建設(shè)工程，配套建設(shè)990套，建筑面積49500m2，其中每套建筑面積均為50m2。合理確定廉租住房需求量，統(tǒng)籌規(guī)劃，分期分步解決。（三）編制內(nèi)容根據(jù)設(shè)計委托書，本工程為北安市廉租住房建設(shè)實施方案，工程內(nèi)容包括：1．確定廉租住房需求量，分年度進行城市廉租住房建設(shè)，及建筑配套的給排水、采暖、電氣等設(shè)備工程。35′－48176?？偯娣e7194平方公里。轄區(qū)內(nèi)有省、黑河市直單位42個。北安是黑龍江農(nóng)墾總局北安分局的駐地，境內(nèi)有北安農(nóng)管局所轄的趙光、紅星、建設(shè)、長水河、二龍山農(nóng)場五分場5個國營農(nóng)場和通北林業(yè)局所轄16個國營林場以及17個部隊農(nóng)場。隸屬海倫府管轄。1917年1月1日，依據(jù)省長公署令，將龍門設(shè)治局改升龍門縣，為二等縣。東北淪陷后，隸屬黑龍江省。同年12月，改歸新設(shè)之北安省管轄。1956年3月6日，撤銷通北縣，并入北安縣，同時將北安縣劃歸新設(shè)之綏化專區(qū)管轄。1963年6月29日，撤銷北安市，恢復(fù)北安縣和德都縣。1983年5月，將北安縣正式改為北安市。全市草原面積285萬畝,發(fā)展畜牧業(yè)優(yōu)勢明顯。經(jīng)濟發(fā)展改革開放以來,北安市圍繞“富民強市”戰(zhàn)略目標(biāo),搶 抓機遇、銳意進取,使經(jīng)濟總量不斷增加,綜合實力明顯增長。氣候北安市地處寒溫帶，屬于季風(fēng)控制下的大陸性氣候。無霜期90－130天，全年平均日照2624小時，年降水量500－700毫米。四、住房現(xiàn)狀北安市按照國家鼓勵住房建設(shè)的總體要求，以居民實際需求為導(dǎo)向，制定了鼓勵發(fā)展集資建房和合作建房優(yōu)惠政策，科學(xué)合理調(diào)控房屋建設(shè)投資，保持了房屋建設(shè)良性發(fā)展的態(tài)勢。調(diào)查工作采取“統(tǒng)一部署，分區(qū)組織，層層推進，逐級負責(zé)”模式，采用全面登記和重點調(diào)查的方法，在會市范圍內(nèi)全面開展。在上述棚戶區(qū)中居住著城市低收入家庭（人均月收入小于475元）11813戶，其中城市住房困難家庭（人均住房面積小于12平方米）2878戶。二、工程規(guī)模規(guī)劃建設(shè)廉租住房總建筑面積143900m2，解決居住戶數(shù)2878戶，居住人數(shù)9786人。2009年北安市棚戶改造工程建設(shè)地址，建設(shè)地點設(shè)在三個小區(qū)，分別為慶華棚戶區(qū)、錦天華苑小區(qū)、新世紀(jì)小區(qū)。錦天華苑小區(qū)：錦天華苑小區(qū)位于北安市區(qū)中部，東鄰九二零鐵路，西鄰健康路，南靠六道街，北靠三道街。占地面積18200平方米，配套建設(shè)530套廉租住房，建筑面積26500平方米。該區(qū)規(guī)劃布局：規(guī)劃依據(jù)整體化和系統(tǒng)化的設(shè)計理念，以改善環(huán)境基礎(chǔ)上合理進行城市空間布局的思想為指導(dǎo)。本設(shè)計2009年廉租住房規(guī)劃道路建設(shè)，僅建東直街主干道和健康路，使各小區(qū)廉租住房建設(shè)交通便利。4．排水工程規(guī)劃區(qū)排水工程規(guī)劃確定為分流制的排水體制，在2009年廉租住房區(qū)域，東直街、健康路將新建d300mm污水管道和d600mm雨水管道。城區(qū)內(nèi)共布置5座換熱站，本設(shè)計2009年廉租住房區(qū)域附近有2和3換熱站，可完全滿足廉租住房的供暖。本設(shè)計2009年廉租住房供電采用箱式變壓器，由開閉所引出電源。戶型、戶室均為兩居室戶型；每戶至少保證一個服務(wù)陽臺。外墻采用370厚磚砌體外掛50厚擠塑板保溫的復(fù)合墻體，內(nèi)承重墻、單元分隔墻、分戶墻均采用240厚磚砌體砌筑，非承重墻采用100厚陶粒空心砌塊砌筑。采用磚混結(jié)構(gòu)形式，鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)，樓板均為鋼筋混凝土現(xiàn)澆板，所有結(jié)構(gòu)構(gòu)件設(shè)計均滿足承載力極限狀態(tài)、正常使用極限狀態(tài)及偶然狀況（地震、臺風(fēng)等）的要求，使設(shè)計符合技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、安全適用、確保質(zhì)量的要求。平面規(guī)整，外墻少有凸凹變化，以減少外墻長度及散熱面數(shù)，降低體型系數(shù)，有利于節(jié)能，同時也便于建筑結(jié)構(gòu)與建筑構(gòu)造的處理，方便施工建造。作為住宅公共空間的樓梯間，平臺寬，踏步尺寸280*，為使用者合理組織過往、停留空間，便于樓內(nèi)鄰里交往。在功能空間上，除廚房以外，臥室、起居室等房間形狀合理長寬比例均小于2，適宜居住有利于采光均勻和通風(fēng)順暢，且利于室內(nèi)家具布置，提高使用效率，不會有狹長空間使人產(chǎn)生心理壓迫感。