【正文】 單位安全生產事故應急預案編制導則》（ AQ/T90022020） 《河北省建設工程生產安全事故應急救援預案》 （冀建質 [2020]464 號） 《秦皇島市政府突發(fā)公共事件總體應急預案》（ 秦政 [2020]120 號） 《秦皇島市人民政府建設工程事故應急預案》 （秦政 [2020]175 號） 適用范圍 本預案適用于本公司施工生產區(qū)域和生產經營活動范圍內所發(fā)生的一般 事故等級 及以上生產安全事故的應急救援。 應急預案體系 本公司應急預案體系由公司綜合應急救援預案、公司 /基層單位專項應急救援預案和項目部現(xiàn)場安全事故應急預案構成。 2 危險性分析 公司概況 （ 根據(jù)本單位情況編制 ） 危險源與風險分析 綜合應急預案 危險性較大工程專項應急預案 一般工程專項 應急預案 施工企業(yè)安全生產事故 應急預案 公司級 分公司級 項目級 現(xiàn)場處置方案 公司施工生產活動具有以下特點：產品的固定性；產品的多樣性；產品的流動性；建筑施工涉及面廣，綜合性強；建筑施工的條件差異較大，可變因素較多；生產周期長短不一，露天作業(yè)多、受自然氣候條件影響大；立體交叉施工和高空、地下作業(yè)多；手工操作，勞動繁重，體力消耗大。根據(jù)以上情況，我公司的危險源主要存在以下兩個方面： 施工場所危險源與風險分析 序號 危險源 危險程度 事故誘因 風險等級 1 深基坑 坍塌導致重大人員傷亡 無專項方案或未按方案施工或遭遇暴雨等其它客觀因素 嚴重 2 高支模工程 坍塌、墜落造成多人傷亡 方案未論證或不按方案施工 嚴重 3 超高及懸挑腳手架工程 坍塌、人員墜落造成嚴重傷亡事故 搭設不 規(guī)范、防護缺陷 嚴重 4 起重 機械 安裝拆卸工程 起重傷害及倒塔造成重大事故 違章指揮、違規(guī)作業(yè) 嚴重 5 施工用電 觸電傷害 違反施工用電規(guī)范、違章操作 一般 6 機械設備 機械傷害 缺少防護、違規(guī)操作 一般 7 金屬焊接 火災、爆炸 防護措施不到位 一般 8 火災 人員傷亡和財產損失 施工現(xiàn)場吸煙、焊接切割作業(yè)、違規(guī)動火、電器故障 一般 9 高處懸空作業(yè) 墜落傷亡事故 防護不到位、違章作業(yè) 一般 10 食物中毒 群體性中毒或疾病 衛(wèi)生制度不落實、食品采購控制不嚴 一般 說明：危險程度按建設 部確定的 超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍 作為嚴重等級，其他 危險性較大的分部分項工程 嚴重程度為一般。 ③ 臨街施工高層建筑或高度大于 2M 的臨空（街）作業(yè)面，因無安全防護設施或不符合安全要求，造成外腳手架、滑模失穩(wěn)等墜落物體（件）打擊人員等意外。 應急組織機構 應急救援領導小組 (應急指揮部 )。 ② 負責組織、指揮和協(xié)調建設工程生產安全事故的應急救援工作。 應急救援 領導小組組長（ 總指揮 ）職責 ① 負責組織、制定、修訂、實施本公司的應急預案， 分析緊急狀態(tài)確定相應報警級別，根據(jù)相關危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型； ② 指揮、協(xié)調應急反應行動；與企業(yè)外 部救援 部門、組織和機構進 行聯(lián)絡； ③ 決策應急 預案 的啟動 和關閉 ； ④ 通報外部機構，決定請求外部援助事項； 應急救援 領導 小組副組長（ 副總指揮 ）職責 ① 協(xié)助應急總指揮組織和指揮應急救援行動； ② 向應急總指揮提出采取的減緩事故后果行動的應急反應對策和建議； ③ 保持與事故現(xiàn)場總指揮的直接聯(lián)絡和有關人員和部門的聯(lián)系； ④ 協(xié)調、組織和獲取應急所需的其它資源，設備以支援現(xiàn)場的應急救援工作； ⑤ 組織公司總部的相關技術和管理人員對施工場區(qū)生產過程各危險源進行風險評估； ⑥ 定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀況； ⑦ 根據(jù)各施 工場區(qū)、加工廠的實際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網絡和制定應急救援協(xié)議。 ③ 組織編制和管理公司的生產安全事故應急預案、專項預案 。 搶險救援組 職責 ① 在指揮部的統(tǒng)一指揮下，實施搶險救援行動 ，盡最大努力搶救傷員； ② 及時向指揮部 報告 搶險進展情況，并確保救援行動的安全； ③ 當外部救援力量實施救援時，配合其行動。 危險源風險評估組 職責 ① 對施工現(xiàn)場及加工廠等部位的施工生產過程的危險源進行科學的風險評估； ② 指導生產安全部門安全措施的落實和監(jiān)控工作，努 力減少和避免危險源的失控和事故發(fā)生； ③ 完善危險源的風險評估資料信息，為應急反應的評估提供科學合理的、準確的依據(jù)； ④ 落實周邊協(xié)議應急反應共享資源及應急反應最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡方式，為應急反應提供及時的應急反應支援措施； ⑤ 確定各種可能發(fā)生事故的應急反應現(xiàn)場指揮中心位置以使應急反應及時啟用； ⑥ 科學合理地制定應急反應物資器材、人力計劃。 4 預防與預警 危險源監(jiān)控 ① 工程開工前認真編制施工組織設計和專項施工方案，制定出事故防控措施，并嚴格落實和執(zhí)行審批程序。 ⑤ 認真落實各項安全生產責任制、管理制度和操作規(guī)程，加強安全教育，加大檢查和處罰力度，切實增強全員安全責任意識。 預警行動 預警級別 依據(jù)建設工程施工安全隱患可能 造成的危害程度、發(fā)展情況的 緊迫性 和社會發(fā)布的 預 警信息 等 ，分為 一般和嚴重二 個預警級別。發(fā)布和解除形式有召開會議、電話通知等形式。必要時調整施工時段或停止戶外現(xiàn)場施工。應急值班人員接警后，立即將警情報告應急救援總指揮、副總指揮。 ③ 報告應包括以下內容：事故發(fā)生時間、類別、地點和相關設施；遇險人員人數(shù)；現(xiàn)場聯(lián)系人姓名和電話等。事故傷亡人數(shù)及直接經濟損失情況發(fā)生變化的，應當及時 補 報。 響應標準如下（所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)） 。 ⑥ 公司應急指揮部決定的其它需要擴大應急相應的。需啟動一級響應時，一級救援響應啟動前，二級響應必須已經啟動。同時，現(xiàn)場項目負責人應在第一時間尋求社會救援力量，撥打 120 急救電話，遇火災時還應立即撥打 119 救援。對事故影響范圍內的非應急人員進行疏散，指揮各應急救援小組開展應急救援工作。 一級響應程序 ① 應急救援總指揮、副總指揮接到事故報告 后，認為符合一級響應啟動標準時，或者當現(xiàn)場現(xiàn)有應急救援力量和資源