【正文】 且決定的事項不得與國家政策和法律相抵觸；（4）村民會議要明確專人作好記錄，村民會議記錄要作為村檔案資料妥善保管；（5）村民會議的決議由村民委員會負(fù)責(zé)落實；（6）村民會議決定的事項，任何組織和個人不得擅自改變，確需變更時，必須提請下次村民會議討論決定。七、決策執(zhí)行情況要及時向支委會和黨員報告，在向支委會或全體黨員報告時，要實事求是，不夸大、不縮小、不隱瞞。 三、支部研究討論重大問題，事前要拿出意見，及時向上級黨組織請求報告。會議結(jié)束后，記錄要?dú)w檔。 三、聯(lián)席會議堅持民主集中制原則。 一、村“兩委”聯(lián)席會議由村黨組織成員、村委會成員參加，人數(shù)須超過各自成員的半數(shù)，由村黨支部書記主持。同時，村黨支委定期向村委會通報工作。三、要實行“三審”財務(wù)制度。村“兩委”工作協(xié)調(diào)制度一、實行“一制三化”制度，即村黨（總）支領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制，使村黨總支（支部）工作的規(guī)范化，村民自治的法制化，村民監(jiān)督程序化。村委會主任在會上還應(yīng)就與會人員對工作報告提出的問題作出說明。 強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督委員會職責(zé)，村要通過民主推選方式，成立3人村務(wù)監(jiān)督委員會，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督職能。要嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開支，盡量減少不必要支出，把現(xiàn)限的資金用改善村容、村貌等新農(nóng)村建設(shè)上。十、健全干部崗位責(zé)任制，明確干部崗位職責(zé)。村委會干部堅持輪流值班，處理村務(wù)工作。辦公會議議程—股為：宣布開會、主題報告、會議發(fā)言、會議表決和會議小結(jié)。五、村委會是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾五、民主評議黨員結(jié)合半年和年度工作總結(jié)、黨員年度目標(biāo)管理責(zé)任制考核、評選優(yōu)秀黨員等工作一道進(jìn)行，黨支部組織民主評議黨員時，黨委要派人參加，加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)，黨員評議結(jié)果要在支部黨員活動室張榜公布村委會工作制度一、村委會干部要實踐“三個代表”努力學(xué)習(xí)和認(rèn)真貫徹黨和國家的各項方針政策，熱愛村民委員會工作。四、方法步驟。組織觀念，包括參加組織生活、帶頭貫徹落實黨的路線方針政策、支持村兩委開展工作等。(三)看片前，要嚴(yán)格審片，嚴(yán)禁播放與黨員教育無關(guān)的錄像片。(五)音像資料要嚴(yán)格按技術(shù)要求存放，并登記造冊。(三)電教設(shè)備要專物、專用，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序操作和技術(shù)要求保管使用。 (四)做好“三簿一冊”的登記、填寫工作，及時將電教工作情況上報和反饋。定期總結(jié)工作，每半年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)電教工作站匯報一次電教工作情況。并采取舉辦專題演講，辦學(xué)習(xí)園地等形式，鞏固學(xué)習(xí)知識，增強(qiáng)播放效果。 四、對預(yù)備黨員進(jìn)行教育考察，按期討論轉(zhuǎn)正，考察主要是政治品質(zhì)、入黨動機(jī)、政治思想工作及帶頭作用等。 三、嚴(yán)格履行入黨手續(xù)，一是本人申請；二是建卡考察；三是搞好政審；四是有兩名正式黨員作入黨介紹人；五是填寫《入黨自愿書》；六是要提交支部大會討論表決；并報上級黨委審批；七是預(yù)備黨員必須面對黨旗宣誓。黨支部根據(jù)本人申請，指派專人談話，半年談話一次，一年考察一次，并參加入黨積極分子培訓(xùn)和黨員學(xué)習(xí)；建卡培養(yǎng)一年以上的先進(jìn)分子，方可作為發(fā)展對象。做到年初有計劃、活動有措施。黨員“爭先創(chuàng)優(yōu)”制度三、對聯(lián)系戶傳授科學(xué)技術(shù)，提供種養(yǎng)信息，進(jìn)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)指導(dǎo)，使其一年脫貧，三年能致富。五、因公外出時間在半年以上或其它單位臨時工作時間在半年以上不能參加組織生活的，要轉(zhuǎn)臨時組織關(guān)系，參加所在地組織生活，每季度書面向村黨委匯報學(xué)習(xí)、思想工作情況。二、２、民主生活會前，黨支部要利用多種形式，廣泛征求黨內(nèi)外干部群眾的意見和建議，認(rèn)真確定議題，每個委員要按議題認(rèn)真做好發(fā)言準(zhǔn)備。主要內(nèi)容：⑴傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示、制定本單位貫徹落實的計劃、措施；⑵定期聽取、討論支部委員會的工作報告，對支部委員會的工作進(jìn)行審查和監(jiān)督；⑶討論接收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，討論決定對黨員的表彰和處分；⑷選舉支部委員會和出席上級黨代會的代表；⑸討論決定其它需要由支部黨員大會討論決定的重要問題。二、支部黨員大會支部黨員大會每三個月召開一次?！叭龝徽n”制度六、堅持科學(xué)發(fā)展觀，突出中心抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)，調(diào)整種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民增收、增效；加快招商引資步伐，加速發(fā)展工企業(yè)，強(qiáng)村富民，壯大集體經(jīng)濟(jì)。四、加強(qiáng)黨員的教育和管理，嚴(yán)格黨的紀(jì)律，維護(hù)黨員的權(quán)利和義務(wù)，充分發(fā)揮黨員在三個文明建設(shè)中的模范帶頭作用，堅持“十六字”方針發(fā)展黨員，培養(yǎng)后備力量，收繳黨費(fèi)，做好黨員的審查、鑒定和表彰工作。幫民富、解民憂。二、堅持定期研究黨建工作，按照民主集中制的原則，堅持黨員大會和村黨支部決定重大事項制度。保持黨員隊伍的純潔性。七、 堅決執(zhí)行計劃生育政策，嚴(yán)格控制人口增長，抓好流動人口的計劃生育管理工作，提倡晚婚晚育，少生、優(yōu)生、優(yōu)育、快富，杜絕早婚早育。一、支部委員會支部委員會每月召開一次，根據(jù)需要也可以隨時召開。會議由支部委員會召集，由黨支部書記主持。三、黨課黨課每三個月上一次。３、民主生活中，委員既要認(rèn)真進(jìn)行批評和自我批評，又要開展積極的思想斗爭，按照“團(tuán)結(jié)－批評－團(tuán)結(jié)”的方式，搞好互幫互助，要指定專人做好會議記錄。建立并完善黨員活動陣地，做到有場地、有學(xué)習(xí)資料、有活動器材、有制度、有活動記載、有效果。六、按照《黨員目標(biāo)管理考評細(xì)則》考評黨員，保證黨員正確履行義務(wù)，行使權(quán)力，使黨員合格率達(dá)100%，優(yōu)秀率達(dá)30%。四、適應(yīng)新形勢，積極探索一條勤勞致富的新途徑。每季度末進(jìn)行一次初評，年末進(jìn)行總評。 二、“爭先創(chuàng)優(yōu)”主要內(nèi)容是開展“九比九看”競賽，即，比組織觀念，看誰參加黨員生活好；比遵紀(jì)守法，看誰廉潔奉公好；比道德風(fēng)尚，看誰互相愛護(hù)好；比執(zhí)行人口政策，看誰計劃生育工作好；比擺正三者關(guān)系，看誰完成任務(wù)好；比雙帶雙富，看誰經(jīng)濟(jì)收入高，扶貧效果好；比科學(xué)本領(lǐng)，看誰業(yè)務(wù)素質(zhì)好，生產(chǎn)好展好；比堅持原則、敢于工作，看誰工作效果好；比設(shè)崗定責(zé)，無責(zé)有為，看誰崗位活動、社會收效好。 三、“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動要與保持黨員先進(jìn)性教育相結(jié)合，年內(nèi)優(yōu)秀黨員達(dá)到百分之三十，村黨組織達(dá)到先進(jìn)基層組織標(biāo)準(zhǔn)。 四、預(yù)備期滿，根據(jù)本人申請及時提交支部大會表決，并報上級黨委審批。 五、發(fā)展黨員應(yīng)堅持成熟一個發(fā)展一個，絕不能降低標(biāo)準(zhǔn)放松要求，真正使發(fā)展對象做到思想上入黨。 (三)把電教工作納入黨建目標(biāo)管理，電教設(shè)備管理、播放收看任務(wù)落實到人，定期檢查考核，保證電教設(shè)備完好無損和播放工作的落實。二、電教播放點人員職責(zé) (一)努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論及“三個代表”的重要思想和電教業(yè)務(wù)知識，不斷提高政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。(五)做好電教設(shè)備、電教資料的管理工作，及時維修、保養(yǎng)電教設(shè)備，保證電教工作的正常進(jìn)行。注意防塵、防火、防潮、防高溫、防磁、防盜，確保電教設(shè)備安全完好。(六)因管理不善或違反操作規(guī)程，造成設(shè)備損失的，要追究管理人員責(zé)任，視情節(jié)給責(zé)任人以批評教育、經(jīng)濟(jì)賠償和紀(jì)律處分。(四)要指定專人把每次播放電教片的片名、時間、地點、參加人數(shù)、收看秩序和討論情況按簿冊詳細(xì)登記。發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力，包括個人致富能力、帶領(lǐng)群眾致富、為群眾服務(wù)等。學(xué)習(xí)動員，使黨員明確標(biāo)準(zhǔn)，端正態(tài)度，積極參加評議。 二、熱心群眾工作，虛心接受群眾意見，大膽工作，努力為群眾排憂解難。性自治組織，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。辦公會議實行民主集中制，按照集體決策和無記名投票制度和少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行民主決策。值班人員要堅守崗位，堅持交接班，如果因故不能值班的，必須事先向村主任請假。實行任期目標(biāo)管理制度，按照年初確定的任務(wù)目標(biāo)，年終進(jìn)行考核評比，對完成目標(biāo)任務(wù)成績突出者，給予適當(dāng)獎勵。村除了在村級財務(wù)代理中心建立統(tǒng)一帳戶外，不得建立其它帳務(wù)。年終時村級財務(wù)收支須經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會審核，清查后張榜公布，對不符合開支的監(jiān)委員會有權(quán)提出，并責(zé)令退款。村委會主任是黨員的，在適當(dāng)時候還要在黨員大會上向全體黨員報告工作。二、實行村“兩委”班子聯(lián)席會議制度。對村財務(wù)開支，由村委會主任審查、村民理財小組審核、村黨總支書記審批。村 “ 兩委 ” 聯(lián)席會議制度為進(jìn)一步促進(jìn)村務(wù)工作的規(guī)范化和制度化，結(jié)合本村工作實際，制定本制度。聯(lián)席會議應(yīng)每月召開一次，也可根據(jù)需要隨時召開。聯(lián)席會議召開前，“兩委”主要負(fù)責(zé)人確定會議內(nèi)容和議題的初步方案，對討論決定的事項在充分醞釀的基礎(chǔ)上，贊成人數(shù)須超過應(yīng)到會人數(shù)的半數(shù)方可有效。 黨支部、村委會民主決策制度 一、黨支部是按照民主集中制的原則組織起來的統(tǒng)一整體，在支委會內(nèi)部實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，凡“重大”問題都應(yīng)提交支委會民主討論，實行民主決策。 四、書記和委員的關(guān)系，在支委會內(nèi)部，書記和委員是平等的關(guān)系，在進(jìn)行重大問題的決策時充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則，不搞“一言堂”，對一次難統(tǒng)一的問題可留下次再議，必要時請上級黨組織裁決。村民會議及村民代表會議制度村民會議和村民代表會議由村委員會負(fù)責(zé)召集和主持，議題于會前5天告知村民或村民代表。二、村民代表會議的議事程序和規(guī)則：（1）村民代表會議由村民委員會主任負(fù)責(zé)召集并主持；（2）議事內(nèi)容應(yīng)提前3天通知村民代表，由村民代表逐戶征求聯(lián)系戶的意見后，再召開村民代表會議；（3）召開村民代表會議，必須有2/3以上村民代表參加，所作決定決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會人員過半數(shù)通過；（4）會議所做決議不得與政策、法律相抵觸；（5）村民代表會議要有完整的文字記錄，并作為村檔案資料妥善保管；（6）村民代表會議所做決定，除村民會議、村民代表會議外，任何組織和個人不得擅自改變；（7）村民代表會議所作決定由村民委員會負(fù)責(zé)落實?！耙皇乱蛔h”管理制度把涉及到村里的重大事情，比如水電費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)、村里公共設(shè)施建設(shè)、村鎮(zhèn)土地開發(fā)、宅基地占用、計劃生育指標(biāo)的分配、救濟(jì)款物的分配、重大民事糾紛調(diào)解等等，先由村“兩委”會集體討論，確定議題或提出初步意見后，再交給村民代表進(jìn)行“一事一議”，由村民代表討論決定。　四、經(jīng)過審批的籌資籌勞一律填入負(fù)擔(dān)卡，由村委會按卡組織收取，按議定的用途使用。經(jīng)常與干部、群眾交心談心，引導(dǎo)村民發(fā)展生產(chǎn)、勤勞致富、增加收入，以達(dá)到相互理解、相互支持、相互配合的目的，密切干群關(guān)系。第二條 監(jiān)委會主任由村支部紀(jì)檢委員擔(dān)任，監(jiān)委會委員由村民代表會議產(chǎn)生。第三條 監(jiān)委會對村“兩委”開展民主管理和各項村務(wù)工作履行監(jiān)督職責(zé)，依照章程向村“兩委”提出意見、建議，但不得干涉村“兩委”開展正常的工作。監(jiān)委會主任根據(jù)工作需要，或經(jīng)三分之一以上委員提議，可臨時決定召開監(jiān)委會會議。第九條 經(jīng)村黨總支授權(quán)，監(jiān)委會對本村黨務(wù)公開進(jìn)行民主監(jiān)督。第十一條 監(jiān)委會參與制定和完善本村的各項自治和管理制度，并監(jiān)督制度執(zhí)行。第十四條 監(jiān)委會履行監(jiān)督可以實施以下程序：（一）村級制度修訂程序：對未經(jīng)村民會議或村民代表會議公開表決，村委會自行修改的涉及群眾重大利益的制度，監(jiān)委會有權(quán)提出糾正錯誤的意見，并建議村委會按照村民會議或者村民代表會議討論表決程序修改相關(guān)制度規(guī)定。（四）資料查詢答復(fù)程序：如有5人以上村民代表聯(lián)名對某項工作或重大決策質(zhì)詢的，監(jiān)委會有權(quán)組織人員對村級組織的相關(guān)資料進(jìn)行查詢，作出答復(fù)并公布。第十七條 監(jiān)委會主任可以受聘擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)黨風(fēng)廉政監(jiān)督員，履行監(jiān)督員職責(zé)，及時上報本村黨風(fēng)廉政情況，做好協(xié)調(diào)工作。第二十一條 監(jiān)委會成員應(yīng)當(dāng)堅持公道正派，不得假公濟(jì)私，濫用監(jiān)督權(quán)力。第二十六條 本制度經(jīng)村民代表會議討論通過后執(zhí)行。建議村委會就有關(guān)問題召開代表會議。根據(jù)多數(shù)村民和村民代表的意見，對不稱職的村委會成員依法提出罷免意見。直接向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府、紀(jì)委反映村“兩委”不符合政策規(guī)定的決策及村干部違規(guī)違紀(jì)行為。督促村民執(zhí)行《村民公約》。聯(lián)席會議由村黨支部主要負(fù)責(zé)人或村民委員會主任主持召集。（2）討論制定任期目標(biāo)和年度工作計劃，組織實施本村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，辦理本村教育、文化、交通、水利、醫(yī)療衛(wèi)生、社會福利等公共事務(wù)和公益事業(yè)。（6）村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用。村干部廉潔自律行為規(guī)范第一章 總則第一條（一） 嚴(yán)禁虛報冒領(lǐng)或報銷應(yīng)由個人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用；（五） 嚴(yán)格遵守招投標(biāo)等法律法規(guī)，不準(zhǔn)違反程序和規(guī)定擅自決定集體資產(chǎn)、資源處置和工程項目建設(shè)等事項。村委監(jiān)督委員會履行好監(jiān)督職責(zé)；（二）（一）第五條 不得收受或索取管理、服務(wù)對象的錢物，不得接受對公正公平處理有關(guān)事項有影響的宴請或娛樂活動；（四）第六條 村務(wù)公開內(nèi)容應(yīng)真實、及時，并按規(guī)定公開用公開的內(nèi)容，不得弄虛作假、流于形式；（三）（一）不準(zhǔn)搞拉票賄選等非法組織活動；（二）不準(zhǔn)組織、參與邪教組織和封建迷信活動；（三）不準(zhǔn)參與“黃、賭、毒”活動。村主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以身作則，模范遵守行為規(guī)范。第十一條 本行為規(guī)范中村級干部指“三委”成員。 本行為規(guī)范自發(fā)文之日起實施。審計工作由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站負(fù)責(zé)對本屆村“兩委”主要負(fù)責(zé)人任期所發(fā)生的帳目進(jìn)行全面的清理審查。 村黨總支部班子成員、村委會成員、監(jiān)委會主任。 二、參評人員四、評議內(nèi)容（1）村委會成員的政治素質(zhì)和思想作風(fēng)（2）村委會成員的工作能力和業(yè)務(wù)水平；（3）村委會成員的工作態(tài)度和工作作風(fēng)；（4）村委會成員的實際工作成績。 六、評議程序參與權(quán)：召開村“三委”聯(lián)席會議，對工作方案進(jìn)行可行性論證，對嚴(yán)重違紀(jì)問題及時叫“?！?，落實參與權(quán)。督促權(quán)：督促村 “兩委”及時張榜公布工作方案實施結(jié)果，接受村民監(jiān)督，落實督促權(quán)。重要崗位人員聘用內(nèi)容包括：各類監(jiān)督組織人員和集體支付報酬的其他人員。村黨支部、村民委員會、村集體經(jīng)濟(jì)組織、1/10以上村民聯(lián)名或1/5以上村民代表聯(lián)名提出的有關(guān)“三重一大”的議案，由村支委統(tǒng)一受理，并擬出初步意見。第三步：黨員大會審