【正文】 十一條 落實(shí)企業(yè)產(chǎn)品銷售權(quán)　　民航企業(yè)在其經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)可自主銷售其產(chǎn)品，任何部門和地方不得對(duì)其采取封鎖、限制和其它歧視性措施。機(jī)場(chǎng)的其它價(jià)格、租金和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，可參照民航局或當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)，或以簽訂協(xié)議方式確定。經(jīng)營(yíng)通用航空項(xiàng)目的企業(yè)，可根據(jù)市場(chǎng)供求情況，以民航局制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為中準(zhǔn)價(jià)，在規(guī)定的幅度內(nèi)浮動(dòng)。經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)航線的運(yùn)輸企業(yè)，公布運(yùn)價(jià)執(zhí)行國(guó)家物價(jià)局和民航局制定的運(yùn)價(jià)，并可在規(guī)定的幅度內(nèi)下浮?！　?九)除國(guó)家和民航局限定的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目外，民航企業(yè)可自主決定其經(jīng)營(yíng)范圍，實(shí)行一業(yè)為主、多種經(jīng)營(yíng)。保證國(guó)際通航的機(jī)場(chǎng)，有機(jī)運(yùn)輸企業(yè)在對(duì)外通航談判時(shí)，凡涉及機(jī)場(chǎng)保障的事宜，應(yīng)事先征求機(jī)場(chǎng)的意見(jiàn)?！　?六)機(jī)場(chǎng)可根據(jù)民航局批準(zhǔn)頒發(fā)的使用許可證范圍，或規(guī)定的使用范圍，完善機(jī)場(chǎng)功能，與開(kāi)航的航空公司和使用機(jī)場(chǎng)的其它企業(yè)(單位)簽訂保障協(xié)議，安排各項(xiàng)保障計(jì)劃。可參加國(guó)際通用航空項(xiàng)目的投標(biāo)和國(guó)際合作?？蓞⒓訃?guó)際民航間企業(yè)性質(zhì)的有關(guān)會(huì)議。根據(jù)民航局規(guī)定的條件，可申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)新開(kāi)辟的國(guó)際航線。對(duì)于運(yùn)輸緊張、平均客座率達(dá)到80%的航線，經(jīng)批準(zhǔn)允許其它運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)入經(jīng)營(yíng)。民航企業(yè)的年度生產(chǎn)計(jì)劃報(bào)民航局匯總并平衡有關(guān)生產(chǎn)條件后，報(bào)送國(guó)家計(jì)委，作為指導(dǎo)性計(jì)劃，不與企業(yè)的考核掛鉤?！　》e極辦好企業(yè)集團(tuán)，落實(shí)國(guó)家對(duì)企業(yè)集團(tuán)的有關(guān)政策和經(jīng)營(yíng)管理權(quán)限，增強(qiáng)其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力?！　〉诙?落實(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)　　第七條 企業(yè)經(jīng)營(yíng)權(quán)是指企業(yè)對(duì)國(guó)家授予其經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)產(chǎn)享有占有、使用和依法處分的權(quán)利。必須遵循確保安全、促進(jìn)正點(diǎn)、改善服務(wù)、注重實(shí)效的原則進(jìn)行部署。　　關(guān)聯(lián)法規(guī)：　　第二條 本實(shí)施辦法適用于全民所有制民航企業(yè)，包括航空運(yùn)輸企業(yè)、通用航空企業(yè)、機(jī)場(chǎng)和維修、供銷、服務(wù)等企業(yè)。目前已明確為企業(yè)性質(zhì)，但仍執(zhí)行部分政府職能的省(區(qū)、市)局也包括在內(nèi)。　　第四條 民航企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的目標(biāo)是：使企業(yè)適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的商品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)單位，成為獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的企業(yè)法人?！　〉诎藯l 民航企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)形式，依法行使經(jīng)營(yíng)權(quán)，做到責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一?！　「鶕?jù)國(guó)家對(duì)民航企業(yè)的規(guī)定，實(shí)行稅利分流、稅后還貸制度，按國(guó)家核定的比例上交所得稅。　　(二)經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)航線的運(yùn)輸企業(yè)，可根據(jù)民航局核定的經(jīng)營(yíng)范圍、實(shí)際能力和市場(chǎng)需求，提出開(kāi)辟航線的申請(qǐng)，制訂航班運(yùn)營(yíng)計(jì)劃。在遵循對(duì)外公布航班的嚴(yán)肅性和正常性的原則下，可根據(jù)航空運(yùn)輸市場(chǎng)情況適當(dāng)調(diào)整航班，報(bào)民航局備案。根據(jù)政府簽訂的航空協(xié)定和民航局頒發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可，可安排開(kāi)航日期、運(yùn)力和航班時(shí)刻，報(bào)民航局批準(zhǔn)后執(zhí)行?！　〔凑畢f(xié)議規(guī)定自行組建和管理所屬駐外辦事處。可根據(jù)通用航空生產(chǎn)的特點(diǎn)，在政策規(guī)定范圍內(nèi)推行各種有效的內(nèi)部承包和費(fèi)用包干形式。依據(jù)民航局經(jīng)協(xié)調(diào)批準(zhǔn)的機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃，行使機(jī)場(chǎng)的土地管理權(quán)和使用權(quán)。涉及外航需由機(jī)場(chǎng)直接提供服務(wù)的事宜由機(jī)場(chǎng)直接對(duì)外商訂有關(guān)的保障協(xié)議?！　〉谑畻l 落實(shí)企業(yè)產(chǎn)品、勞務(wù)定價(jià)權(quán)　　(一)經(jīng)營(yíng)國(guó)際、地區(qū)航線的運(yùn)輸企業(yè)，可根據(jù)我國(guó)政府同外國(guó)政府間簽訂的通航協(xié)定，自主對(duì)外進(jìn)行運(yùn)價(jià)商談，報(bào)民航局批準(zhǔn)后執(zhí)行。折扣運(yùn)價(jià)以民航局制定的運(yùn)價(jià)為中準(zhǔn)價(jià)，在規(guī)定的幅度內(nèi)浮動(dòng)?！　?四)起降費(fèi)、航路費(fèi)、地面服務(wù)費(fèi)，按國(guó)家核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行?！　?五)維修企業(yè)的維修價(jià)格，航材和國(guó)際結(jié)算和勞務(wù)服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由企業(yè)與用戶簽訂協(xié)議確定。　　運(yùn)輸企業(yè)有權(quán)控制航班座位、噸位。經(jīng)營(yíng)國(guó)際航線的運(yùn)輸企業(yè)，除在通航地點(diǎn)設(shè)立辦事處外，還可根據(jù)業(yè)務(wù)需要，在有客貨的通航地點(diǎn)以外的國(guó)家和地區(qū)設(shè)立銷售網(wǎng)點(diǎn)或委托銷售代理。　　民航企業(yè)有權(quán)拒絕任何部門和單位以任何方式為企業(yè)指定國(guó)家指令性計(jì)劃供應(yīng)渠道以外的物資和通用設(shè)備的供貨單位和供貨渠道。支持和鼓勵(lì)具有進(jìn)出口權(quán)的民航企業(yè)與其它企業(yè)聯(lián)營(yíng)、合作、參股。民航企業(yè)凡有駐外辦事處的，可享有以當(dāng)?shù)刎泿啪偷亟Y(jié)算的權(quán)限?！　〉谑臈l 落實(shí)企業(yè)投資決策權(quán)　　民航企業(yè)依照法律和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，有權(quán)以自有資金、實(shí)物、土地使用權(quán)、工業(yè)產(chǎn)權(quán)和非專利技術(shù)等向國(guó)內(nèi)各地區(qū)、各行業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位投資，購(gòu)買和持有其它企業(yè)的股份。　　經(jīng)土地管理、城市規(guī)劃、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等部門依法辦理有關(guān)手續(xù)后，企業(yè)自主決定開(kāi)工?！　∶窈狡髽I(yè)遵照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，以留利安排生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目或者補(bǔ)充流動(dòng)資金的，經(jīng)企業(yè)申請(qǐng)，稅務(wù)總局批準(zhǔn)，可退還企業(yè)再投資部分已繳納所得稅的40%的稅款?！　∶窈狡髽I(yè)可將生產(chǎn)發(fā)展基金用于購(gòu)置固定資產(chǎn)、進(jìn)行技術(shù)改造、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品或補(bǔ)充流動(dòng)資金，也可以將折舊費(fèi)和其它生產(chǎn)性資金合并用于技術(shù)改造或者生產(chǎn)性投資。對(duì)飛機(jī)的抵押、有償轉(zhuǎn)讓，需經(jīng)民航局批準(zhǔn)。處置生產(chǎn)性固定資產(chǎn)所得收入，按財(cái)政部頒發(fā)的“企業(yè)財(cái)務(wù)通則”和“企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則”辦理。　　民航企業(yè)在國(guó)內(nèi)、國(guó)際和地區(qū)間的聯(lián)營(yíng)方式，可根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)和實(shí)際情況確定，并按國(guó)家和民航局的有關(guān)要求辦理申請(qǐng)和登記手續(xù)，承擔(dān)民事責(zé)任。企業(yè)的招工范圍，法律和國(guó)務(wù)院已有規(guī)定的，從其規(guī)定。國(guó)家已有規(guī)定的，從其規(guī)定。企業(yè)和職工按照勞動(dòng)合同的規(guī)定，享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)?！　∶窈狡髽I(yè)有權(quán)依照法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章，解除勞動(dòng)合同、辭退、開(kāi)除職工。航空運(yùn)輸企業(yè)分支機(jī)構(gòu)(分公司)的行政正副職，由企業(yè)自行決定，報(bào)民航局備案。其行政副職，由機(jī)場(chǎng)總經(jīng)理提名，地區(qū)管理局局長(zhǎng)聘任。國(guó)家另有規(guī)定者除外。　　民航企業(yè)有權(quán)根據(jù)實(shí)際需要，設(shè)置在本企業(yè)內(nèi)有效的專業(yè)技術(shù)職務(wù)。除國(guó)家有規(guī)定者外，實(shí)行增人不增工資總額、減人不減工資總額的原則?！　∶窈狡髽I(yè)有權(quán)制定職工晉級(jí)增薪、降級(jí)減薪的辦法，自主決定晉級(jí)增薪、降級(jí)減薪的條件和時(shí)間。法律另有規(guī)定和國(guó)務(wù)院有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定?！　〉诙龡l 民航企業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)受法律保護(hù)，任何部門、單位和個(gè)人不得干預(yù)和侵犯。職工按照企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，對(duì)企業(yè)盈虧和保證安全負(fù)有相應(yīng)責(zé)任。同時(shí)，企業(yè)每年應(yīng)從工資總額的新增部分中提取不少于10%的數(shù)額，作為企業(yè)工資儲(chǔ)備基金，由企業(yè)自主使用。　　民航企業(yè)工資調(diào)整方案和獎(jiǎng)金分配方案，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)職工代表大會(huì)審查同意。企業(yè)工資、獎(jiǎng)金的分配應(yīng)當(dāng)接受民航局有關(guān)部門的監(jiān)督。對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的獎(jiǎng)勵(lì)仍按承包協(xié)議執(zhí)行。企業(yè)經(jīng)營(yíng)性虧損嚴(yán)重，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)責(zé)任大小，相應(yīng)降低總經(jīng)理和企業(yè)其他領(lǐng)導(dǎo)以及職工的工資。包括按承包協(xié)議核減企業(yè)的工資總額。追究失職、瀆職者的法律責(zé)任。有條件的，經(jīng)登記注冊(cè)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所或者審計(jì)事務(wù)所審查后，報(bào)民航局審核?！　〉谒恼?企業(yè)的變更和終止　　第三十條 在市場(chǎng)發(fā)生變化或經(jīng)營(yíng)性