【正文】 之一的，任何單位和個人均有權(quán)向集團舉報，舉報電話：0375～2724132。第五十六條 凡符合獲獎條件的人員，由生產(chǎn)經(jīng)營單位將相關(guān)材料呈報安監(jiān)局，經(jīng)集團審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。中國平煤神馬集團 二○一四年十一月二十五日124 / 124附表1 原煤生產(chǎn)和建井單位安全隱患分類分級表序號分類隱患內(nèi)容級別1煤礦未依法取得三證一照（采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、礦長安全資格證和營業(yè)執(zhí)照）擅自從事生產(chǎn)的A級2煤礦實行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后，未重新取得安全生產(chǎn)許可證，從事生產(chǎn)或者承包方再次轉(zhuǎn)包的，以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務(wù)承包的A級3不經(jīng)集團批準(zhǔn)，擅自將煤炭資源對外劃撥的A級4其他隱患5不按規(guī)定設(shè)置安全管理機構(gòu)并配備人員的A級6煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機構(gòu)，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照A級7安全管理機構(gòu)配備人員數(shù)量不足的B級8其他隱患9未按規(guī)定建立安全生產(chǎn)責(zé)任制A級10制訂的各部門、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制與實際不符；B級11未及時根據(jù)最新法律、法規(guī)修訂各部門、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的；B級12未制訂安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃、年度計劃和專項工作方案；B級13制訂的安全生產(chǎn)中長期規(guī)劃、年度計劃和專項工作方案與實際不符；B級14未層層簽訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書；B級15簽訂的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容違反相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定；B級16簽訂的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容不符合實際；B級17年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核不兌現(xiàn)獎懲；B級18其他隱患19未按規(guī)定制定各項安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程的A級20安全費用資金未按規(guī)定提取與使用的A級21對煤礦安全生產(chǎn)所需資金投入未按規(guī)定予以保證的A級22責(zé)令停產(chǎn)整頓，未經(jīng)整改或驗收不合格擅自繼續(xù)組織生產(chǎn)、施工的A級23煤礦重組改制期間，違反規(guī)定擅自組織生產(chǎn)或未經(jīng)集團允許安排超過規(guī)定人數(shù)入井的A級24礦用產(chǎn)品生產(chǎn)、采購、使用違反規(guī)定，造成重大安全生產(chǎn)隱患導(dǎo)致事故發(fā)生的A級25生產(chǎn)礦（建井處）未制定井下勞動定員或?qū)嶋H入井人數(shù)超過規(guī)定的A級26未認(rèn)真落實干部包頭面及區(qū)域管理規(guī)定，所包單位和頭面安全管理不到位發(fā)生重傷以上事故的B級27未按要求組織召開和參加集團各類安全會議的B級28未按要求落實集團及上級部門安全會議，安全文件精神的B級29未依照國家、上級或集團的相關(guān)規(guī)定及時修訂、發(fā)布安全管理制度、規(guī)定的C級30未按上級及集團規(guī)定和要求，推廣應(yīng)用先進安全生產(chǎn)技術(shù)和先進安全管理方法、經(jīng)驗的C級31未按集團文件、上級有關(guān)規(guī)定及時上報各種資料和報表的C級32其他隱患33未按規(guī)程規(guī)定備齊十一種技術(shù)圖紙的B級34未按規(guī)定及時補充填繪各種技術(shù)圖紙的C級35礦井技術(shù)圖紙與實際情況不符的C級36設(shè)計資料、圖紙文件及設(shè)計修改、變更文件，未按規(guī)定歸檔或造成設(shè)計圖紙等技術(shù)資料丟失的C級37上報、提供虛假圖紙應(yīng)付檢查或者影響事故搶險救援的B級38在主要通風(fēng)機房、提升絞車房等地點未按規(guī)定張貼相關(guān)技術(shù)圖紙的C級39其他隱患40（操作）規(guī)程；未按規(guī)定制定各項作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程的A級41施工項目無措施、措施未經(jīng)審批組織作業(yè)的；B級42作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施開工前未按規(guī)定向有關(guān)人員貫徹并履行簽字手續(xù)的B級43采掘工作面的情況發(fā)生變化時，未及時修改作業(yè)規(guī)程或補充安全措施B級44其他隱患45不認(rèn)真組織開展隱患排查及整改工作，致使安全生產(chǎn)隱患長期存在并造成嚴(yán)重后果的A級46因隱患排查整改不認(rèn)真不及時，應(yīng)查出而未查出或應(yīng)整改而未及時整改造成重大隱患的A級47未按照有關(guān)規(guī)定制定本單位隱患排查治理制度的B級48未按集團規(guī)劃完成安全生產(chǎn)治理整頓項目的B級49無正當(dāng)理由未按照限定的期限整改查出隱患的，閉合管理制度執(zhí)行不到位的B級50隱患整改復(fù)查驗收人員工作不負(fù)責(zé)任，主要隱患未處理到位而予以驗收合格的B級51安全處罰未落實到位的B級52對集團掛牌督辦的隱患、安全生產(chǎn)治理整頓項目整改進度、銷號完成情況未及時上報的C級53其他隱患5臺帳檔案；礦井全年產(chǎn)量超過核定生產(chǎn)能力的A級55礦井月產(chǎn)量超過當(dāng)月計劃產(chǎn)量10%的A級56高瓦斯、突出工作面未嚴(yán)格執(zhí)行集團限產(chǎn)限尺規(guī)定，生產(chǎn)循環(huán)不均衡，班循環(huán)、日循環(huán)、月進度超強度生產(chǎn)的A級57煤礦（礦井）未按規(guī)定建立、修訂、更新各種安全生產(chǎn)生產(chǎn)的記錄、運行日志等臺帳和檔案；C級58煤礦（礦井）各種安全生產(chǎn)記錄、運行日志等臺帳和檔案與實際不符；C級59其他隱患60；未按規(guī)定制訂生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案的A級61未結(jié)合實際情況編制災(zāi)害預(yù)防和處理計劃及季度補充計劃的B級62應(yīng)急救援預(yù)案未組織專家評審、未形成正式紀(jì)要的C級63未按規(guī)定向集團上報災(zāi)害預(yù)防和處理計劃的；應(yīng)急預(yù)案未按規(guī)定備案的C級64未按規(guī)定組織員工貫徹學(xué)習(xí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、災(zāi)害預(yù)防和處理計劃的C級65未按規(guī)定制定年度演練工作計劃和演練方案；未按年度演練計劃進行應(yīng)急演練的A級66應(yīng)急演練沒有相關(guān)記錄或記錄內(nèi)容簡單的；C級67未按應(yīng)急預(yù)案的要求配備相應(yīng)的應(yīng)急物資及裝備；應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備處于非正常狀態(tài)或擅自拆除或者停止使用的B級68未建立應(yīng)急物資及裝備使用狀況檔案，未對應(yīng)急物資及裝備進行定期檢測和維護C級69未將應(yīng)急預(yù)案的要點和程序張貼在應(yīng)急地點和應(yīng)急指揮場所，并設(shè)有明顯的標(biāo)志C級70未對應(yīng)急預(yù)案演練效果進行評估，并撰寫演練評估報告C級71其他隱患72；煤礦（礦井）設(shè)立的礦山救護隊未依法取得資質(zhì)的；B級73礦山救護隊或輔助礦山救護隊值班員未實行24h值班制度；B級74礦山救護隊或輔助礦山救護隊未備有服務(wù)礦井的通風(fēng)系統(tǒng)圖和災(zāi)害預(yù)防和處理計劃等技術(shù)資料；C級75礦山救護隊或輔助礦山救護隊最低技術(shù)裝備不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)B級76礦山救護隊或輔助礦山救護隊裝備未定期保養(yǎng)，始終保持戰(zhàn)備狀態(tài)的；C級77煤礦（礦井）在開展反風(fēng)演習(xí)等安全技術(shù)工作的安全措施時，礦山救護隊和輔助礦山救護隊未參加。時，未采取防竄煤、矸措施的；C級170采面兩巷超前支護長度不符合措施規(guī)定的；C級171同一采面使用不同類型或不同性能支柱，未制定安全措施的C級172綜采工作面爆破時，未對液壓支架立柱、單體柱及其他設(shè)備進行保護或保護無效的。A級409瓦斯抽采礦井未建立抽采達標(biāo)自評價體系和瓦斯抽采管理制度的C級410瓦斯抽采礦井未編制礦井瓦斯抽采規(guī)劃、抽采年度計劃的C級411瓦斯抽采礦井，無礦井瓦斯抽采達標(biāo)工藝方案設(shè)計、無采掘工作面瓦斯抽采施工設(shè)計的C級412礦井建立地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)后，長期（超過3個月）不能運行的C級413采掘工作面瓦斯抽采（鉆孔）工程竣工驗收資料不真實、缺少抽采工程竣工圖的C級414瓦斯抽采計量、抽采達標(biāo)評判資料不真實的B級415采掘工作面抽采達標(biāo)區(qū)域未安設(shè)抽放系統(tǒng)計量儀器的A級416地面瓦斯泵站、瓦斯發(fā)電站、瓦斯利用儲配站及瓦斯輸送管道安全防護裝置不符合國家AQ標(biāo)準(zhǔn)或安全防護裝置性能不完好、不正常使用的C級417地面瓦斯泵站、瓦斯發(fā)電站、瓦斯利用儲配站違規(guī)存放易燃物的，站內(nèi)發(fā)現(xiàn)煙蒂或燃燒痕跡的C級418地面瓦斯泵站、瓦斯發(fā)電站、瓦斯利用儲配站未編制安全應(yīng)急預(yù)案的C級419地面瓦斯泵站、瓦斯發(fā)電站因管理不善，發(fā)生瓦斯泄露、瓦斯積聚的B級420地面瓦斯抽放泵站通井下瓦斯管路，沒有安設(shè)“防回火、防爆炸、防回氣”安全裝置和避雷裝置或裝置失去作用的B級421瓦斯管道巡檢、維護不利，造成管內(nèi)瓦斯泄露的C級422電纜與瓦斯管道敷設(shè)在巷道同一側(cè)的C級423打鉆地點無沙箱、黃泥（保持濕潤）、滅火器且打鉆地點水管不能連續(xù)供水的C級424打鉆地點未安設(shè)下風(fēng)側(cè)風(fēng)流瓦斯和一氧化碳監(jiān)測傳感器的C級425底板穿層鉆孔施工不使用孔口“三防”（防噴、防塵、防火）裝置的，未按規(guī)定安設(shè)配合噴霧裝置使用捕塵網(wǎng)的B級426抽采鉆孔施工現(xiàn)場未懸掛施工管理牌板，內(nèi)容包括鉆孔設(shè)計平面圖，打鉆現(xiàn)場無施工記錄的或者不規(guī)范的C級427每個鉆孔施工結(jié)束未及時封孔、聯(lián)網(wǎng)抽采或封孔質(zhì)量差，未記錄鉆孔接抽時間的C級428抽采鉆孔施工沒有安設(shè)打鉆視頻系統(tǒng)或不使用打鉆視頻裝置的B級429未制定打鉆視頻監(jiān)控系統(tǒng)管理責(zé)任制度的；未明確主管業(yè)務(wù)單位的C級430因管理不善或人為破壞，導(dǎo)致視頻監(jiān)控系統(tǒng)不能正常工作的C級431視頻數(shù)據(jù)未保存1年以上或未保存到抽采達標(biāo)評判完成之后的C級432未建立打鉆視頻監(jiān)控值班記錄和視頻監(jiān)鉆管理臺賬的C級433記錄、臺賬內(nèi)容與實際情況和打鉆進尺不一致的C級434故障排查處理不及時，影響視頻監(jiān)控正常使用的C級435未按規(guī)定進行鉆孔封孔，或封孔合格率低于70%的C級436其他隱患B級437未按規(guī)定設(shè)立防治水機構(gòu)、配備專業(yè)技術(shù)人員、配齊探放水設(shè)備、建立探放水作業(yè)隊伍的A級438發(fā)現(xiàn)有透水征兆，雖撤出作業(yè)人員到安全地點，但未及時分析查明透水原因、采取措施的A級439未按規(guī)定設(shè)置防水閘門（墻），防水閘門（墻）維護、管理不到位或不按規(guī)定進行關(guān)閉試驗，造成不能發(fā)揮作用的A級440排水系統(tǒng)不完善情況下而擅自組織生產(chǎn)的A級441帶水壓開采水頭值未達標(biāo)而組織回采作業(yè)的A級442未查明礦井水文地質(zhì)條件和采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄老窯積水等情況而組織生產(chǎn)的A級443在有突水威脅區(qū)域進行采掘作業(yè),應(yīng)進行探放水而未按規(guī)定進行探放水的；未按探放水設(shè)計或措施施工的A級444擅自開采各種防隔水煤柱。的巷道，耙斗機司機前方未打護身柱或擋板的；未在耙斗機前方增設(shè)固定裝置的C級221其他隱患222礦井總風(fēng)量不足的A級223主井、回風(fēng)井同時出煤的A級224沒有備用主要通風(fēng)機或者兩臺主要通風(fēng)機能力不匹配的A級225違反規(guī)定串聯(lián)通風(fēng)的A級226沒有按正規(guī)設(shè)計形成通風(fēng)系統(tǒng)的A級227采掘工作面等主要用風(fēng)地點風(fēng)量不足的；采掘工作面配風(fēng)量達不到設(shè)計要求的；A級228高瓦斯礦井、有煤與瓦斯突出危險礦井的采區(qū)、開采容易自燃煤層的采區(qū)、低瓦斯礦井開采煤層群和分層開采采用聯(lián)合布置的采區(qū)未按規(guī)定形成專用回風(fēng)系統(tǒng)而安排采掘作業(yè)的A級229采區(qū)進（回）風(fēng)巷未貫穿整個采區(qū)的；將一條上（下）山或采區(qū)風(fēng)巷分為兩段，一段作為進風(fēng)巷，另一段作為回風(fēng)巷的A級230風(fēng)門、風(fēng)橋、密閉等通風(fēng)設(shè)施構(gòu)筑質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)、不能滿足通風(fēng)安全需要的A級231煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進工作面未裝備甲烷風(fēng)電閉鎖裝置或者甲烷斷電儀和風(fēng)電閉鎖裝置的A級232新井建設(shè)或礦井改擴建期間，主、副井（或風(fēng)井）貫通后，未安裝地面主要通風(fēng)機或臨時主要通風(fēng)機、未實現(xiàn)全風(fēng)壓通風(fēng)而繼續(xù)組織施工的A級233改變?nèi)V井通風(fēng)系統(tǒng)（包括一翼或一個水平）時，未編制通風(fēng)設(shè)計及安全技術(shù)措施的A級234高突采掘工作面回風(fēng)不獨立的A級235井下爆破材料庫未實現(xiàn)獨立通風(fēng)的A級236采區(qū)變電所未實現(xiàn)獨立通風(fēng)的B級237井下充電硐室未按規(guī)程規(guī)定實現(xiàn)獨立通風(fēng)的B級238串聯(lián)通風(fēng)安全技術(shù)措施不按規(guī)定審批的B級239巷道采用對口布置且同時生產(chǎn)與施工的B級240突出危險區(qū)內(nèi)，布置兩個工作面違反規(guī)定相向采、掘的B級241主要回風(fēng)巷嚴(yán)重失修，發(fā)現(xiàn)一處爬行巷道的B級242超過規(guī)程規(guī)定距離利用擴散通風(fēng)組織作業(yè)的B級243每年未進行礦井反風(fēng)演習(xí)的B級244主要通風(fēng)機反風(fēng)，不能在10分鐘內(nèi)倒臺的B級245采面設(shè)備、材料未按規(guī)定擺放，堵塞巷道斷面超過1/2的B級246采面上下出口和動壓區(qū)通風(fēng)斷面低于原設(shè)計斷面2/3的B級247掘進工作面未及時出渣，堵塞巷道斷面超過1/3的B級248巷道風(fēng)速不符合規(guī)程規(guī)定，且未采取增加或降低風(fēng)速措施的；B級249未經(jīng)通風(fēng)部門允許私自在通風(fēng)設(shè)施上穿洞、穿管線、拆除墻體上的管路造成漏風(fēng)的B級250工作面回風(fēng)口未按規(guī)定設(shè)置柵欄及警示標(biāo)志防止人員誤入的C級251調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)未進行措施審批的C級252采掘工作面進風(fēng)或回風(fēng)經(jīng)過采空區(qū)、冒頂區(qū)的C級253未按規(guī)程規(guī)定設(shè)置測風(fēng)站、點的C級254未按規(guī)定的周期和頻次進行測風(fēng)的C級255主要進回風(fēng)巷內(nèi)放置雜物、礦車堵塞斷面1/3以上的C級256在突出煤層的石門揭煤和煤巷掘進工作面設(shè)置的反向風(fēng)門距工作面回風(fēng)巷小于10m，或反向風(fēng)門與工作面的最近距離小于70m時未設(shè)置至少三道反向風(fēng)門的C級257每月未對主要通風(fēng)機進行檢查的；每半年未對防爆門和反風(fēng)設(shè)施每季度進行檢查維修的；