【正文】 、完善相應(yīng)的安全措施。b) 現(xiàn)場(chǎng)勘察由工作票簽發(fā)人或工作負(fù)責(zé)人組織。j) 跨越鐵路、高速公路、通航河流等施工作業(yè)。5f) 新裝（更換）配電箱式變電站、開(kāi)閉所、環(huán)網(wǎng)單元、電纜分支箱、變壓器、柱上開(kāi)關(guān)等設(shè)備作業(yè)。b) 變電站（換流站）開(kāi)關(guān)柜內(nèi)一次設(shè)備檢修和一、二次設(shè)備改（擴(kuò)）建項(xiàng)目施工作業(yè)。各級(jí)專業(yè)管理部門應(yīng)加強(qiáng)計(jì)劃編制與執(zhí)行的監(jiān)督檢查，分析存在問(wèn)題，并定期通報(bào)。周作業(yè)計(jì)劃信息發(fā)布中還應(yīng)注明作業(yè)地段、專業(yè)類型、作業(yè)性質(zhì)、工作票種類、工作負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式、現(xiàn)場(chǎng)地址（道路、標(biāo)志性建筑或村莊名稱）、到崗到位人員、作業(yè)人數(shù)、作業(yè)車輛等內(nèi)容。 日作業(yè)安排二級(jí)機(jī)構(gòu)和班組應(yīng)根據(jù)周作業(yè)計(jì)劃，結(jié)合臨時(shí)性工作，合理安排工作任務(wù)。10a) 六優(yōu)先：人身風(fēng)險(xiǎn)隱患優(yōu)先處理；重要變電站（換流站）隱患優(yōu)先處理；重要輸電線路隱患優(yōu)先處理；嚴(yán)重設(shè)備缺陷優(yōu)先處理；重要用戶設(shè)備缺陷優(yōu)先處理；新設(shè)備及重大生產(chǎn)改造工程優(yōu)先安排。 到崗到位人員職責(zé)負(fù)責(zé)督導(dǎo)落實(shí)生產(chǎn)作業(yè)安全管控工作，檢查“兩票”執(zhí)行及現(xiàn)場(chǎng)安全措施落實(shí)情況，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題和不安全行為責(zé)令整改。 二級(jí)機(jī)構(gòu)職責(zé)負(fù)責(zé)組織實(shí)施生產(chǎn)作業(yè)安全管控工作，編制并上報(bào)作業(yè)計(jì)劃，按照批復(fù)的作業(yè)計(jì)劃，組織落實(shí)作業(yè)準(zhǔn)備、作業(yè)實(shí)施等各環(huán)節(jié)安全管控措施和要求。號(hào) 國(guó)家電網(wǎng)公司供電企業(yè)作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)防范手冊(cè) 適用范圍本規(guī)范適用于公司系統(tǒng)各級(jí)輸變電、供電、發(fā)電企業(yè)（含全資、控股、代管單位）從事輸電、變電、配電等專業(yè)的計(jì)劃性生產(chǎn)作業(yè)安全管控工作。號(hào) 國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（配電部分）（試行）國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)〔2011〕137國(guó)家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程（線路部分）國(guó)家電網(wǎng)企管〔2014〕1117“三種人”工作票簽發(fā)人、工作許可人、工作負(fù)責(zé)人。 生產(chǎn)作業(yè)公司系統(tǒng)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)輸電、變電、配電等專業(yè)的設(shè)備檢修、試驗(yàn)、維護(hù)及改（擴(kuò)）建項(xiàng)目施工等工作（以下簡(jiǎn)稱“作業(yè)”）。 本規(guī)范系統(tǒng)梳理了生產(chǎn)作業(yè)工作流程，逐項(xiàng)分解和明確了流程中作業(yè)計(jì)劃、作業(yè)準(zhǔn)備、作業(yè)實(shí)施、監(jiān)督考核等各環(huán)節(jié)安全工作主要內(nèi)容及其管控要求，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)作業(yè)安全管控流程化（附錄D “三措”范本B 現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄.............................................185 監(jiān)督考核...........................................15 作業(yè)監(jiān)護(hù)...........................................13 安全措施布置.......................................11 “兩票”填寫.............................................6 現(xiàn)場(chǎng)勘察.............................................4 計(jì)劃編制..........................................1 規(guī)范性引用文件生產(chǎn)作業(yè)安全管控標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)范（試行）國(guó)家電網(wǎng)公司目 錄1 總 則......................................2 適用范圍............................................4 計(jì)劃發(fā)布............................................6 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估.......................................12 班前會(huì).......................................14 許可開(kāi)工...........................................16 到崗到位..........................................18附錄....................................22附錄....................................33附錄A）。 “兩票”工作票和倒閘操作票。 到崗到位人員各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、生產(chǎn)管理人員。號(hào) 國(guó)家電網(wǎng)公司安全工作規(guī)定國(guó)家電網(wǎng)安質(zhì)〔2014〕1528號(hào) 國(guó)家電網(wǎng)公司生產(chǎn)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控工作規(guī)范（試行）國(guó)家電網(wǎng)安監(jiān)〔2011〕139外包企業(yè)進(jìn)網(wǎng)作業(yè)參照?qǐng)?zhí)行。 班組職責(zé)負(fù)責(zé)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)勘察、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、“兩票”執(zhí)行、班前（后）會(huì)、安全交底、作業(yè)監(jiān)護(hù)等安全管控措施和要求。到崗到位人員禁止違章指揮，禁止參與作業(yè)。b) 九結(jié)合：生產(chǎn)檢修與基建、技改、用戶工程相結(jié)合；線路檢修與變電檢修相結(jié)合；二次系統(tǒng)檢修與一次系統(tǒng)檢修相結(jié)合；輔助設(shè)備檢修與主設(shè)備檢修相結(jié)合；兩個(gè)及以上單位維護(hù)的線路檢修相結(jié)合；同一停電范圍內(nèi)有關(guān)設(shè)備檢修相結(jié)合；低電壓等級(jí)設(shè)備檢修與高電壓等級(jí)設(shè)備檢修相結(jié)合；輸變電設(shè)備檢修與發(fā)電設(shè)備檢修相結(jié)合；用戶檢修與電網(wǎng)檢修相結(jié)合。千伏及以上設(shè)備停（帶）電作業(yè)計(jì)劃。 計(jì)劃發(fā)布 月度作業(yè)計(jì)劃由專業(yè)管理部門統(tǒng)一發(fā)布。 計(jì)劃管控 所有計(jì)劃性作業(yè)應(yīng)全部納入周作業(yè)計(jì)劃管控，禁止4無(wú)計(jì)劃作業(yè)。 各級(jí)安監(jiān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃管控工作的全過(guò)程安全監(jiān)督，對(duì)無(wú)計(jì)劃作業(yè)、隨意變更作業(yè)計(jì)劃等問(wèn)題按照管理違章實(shí)施考核。c) 變電站（換流站）保護(hù)及自動(dòng)裝置更換或改造作業(yè)。g) 帶電作業(yè)。k) 試驗(yàn)和推廣新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的作業(yè)項(xiàng)目。c) 現(xiàn)場(chǎng)勘察一般由工作負(fù)責(zé)人、設(shè)備運(yùn)維管理單位和作業(yè)單位相關(guān)人員參加。 現(xiàn)場(chǎng)勘察主要內(nèi)容6a) 需要停電的范圍：作業(yè)中直接觸及的電氣設(shè)備，作業(yè)中機(jī)具、人員及材料可能觸及或接近導(dǎo)致安全距離不能滿足《電力安全工作規(guī)程》規(guī)定距離的電氣設(shè)備。e) 需要落實(shí)的“反措”及設(shè)備遺留缺陷。記錄內(nèi)容包括：工作地點(diǎn)需停電的范圍，保留的帶電部位，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的條件、環(huán)境及其他危險(xiǎn)點(diǎn)，應(yīng)采取的安全措施，附圖與說(shuō)明。7 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 現(xiàn)場(chǎng)勘察結(jié)束后，編制“三措”、填寫“兩票”前，應(yīng)針對(duì)作業(yè)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)針對(duì)觸電傷害、高空墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、特殊環(huán)境作業(yè)、誤操作等方面存在的危險(xiǎn)因素，全面開(kāi)展評(píng)估（附錄二級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)利用周安全生產(chǎn)例會(huì)、班組應(yīng)利用周安全日活動(dòng)，開(kāi)展作業(yè)承載力分析工作，保證作業(yè)安排在承載力范圍內(nèi)。 作業(yè)班組承載力分析內(nèi)容a) 可同時(shí)派出的工作組和工作負(fù)責(zé)人數(shù)量。d) 作業(yè)環(huán)境因素（地形地貌、天氣等）對(duì)工作進(jìn)度、人員配備及工作狀態(tài)造成的影響等。安全能力應(yīng)結(jié)合《電力安全工作規(guī)程》考試成績(jī)、人員違章情況等綜合評(píng)定。c) 35f) 跨越鐵路、高速公路、通航河流等施工作業(yè)。對(duì)涉及多專業(yè)、多單位的大型復(fù)雜作業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)由項(xiàng)目主管部門、單位組織相關(guān)人員編制“三措”。 “兩票”填寫 在電氣設(shè)備上及相關(guān)場(chǎng)所的工作，應(yīng)填用工作票、倒閘操作票。b) 發(fā)包方工作票簽發(fā)人主要對(duì)工作票上所填工作任務(wù)的必要性、安全性和安全措施是否正確完備負(fù)責(zé)；承包方工作票簽發(fā)人主要對(duì)所派工作負(fù)責(zé)人和工作班人員是否適當(dāng)和充足以及安全措施是否正確完備負(fù)責(zé)。二級(jí)機(jī)構(gòu)每季度至少對(duì)已執(zhí)行的“兩票”進(jìn)行檢查并填寫檢查意見(jiàn)。 班前會(huì) 班前會(huì)由班組長(zhǎng)組織全體班組人員召開(kāi)。 運(yùn)維人員應(yīng)根據(jù)工作任務(wù)、設(shè)備狀況及電網(wǎng)運(yùn)行方式，分析倒閘操作過(guò)程中的危險(xiǎn)點(diǎn)并制定防控措施。安全措施布置完成前，禁止作業(yè)。千伏及以上雙電源用戶或備有大型發(fā)電機(jī)用戶配12合布置和解除安全措施時(shí)，作業(yè)人員應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查確認(rèn)。電話許可時(shí)由工作許可人和工作負(fù)責(zé)人分別記錄雙方姓名，并復(fù)誦核對(duì)無(wú)誤。 執(zhí)行總、分工作票或小組工作任務(wù)單的作業(yè)，由總工作票負(fù)責(zé)人（工作負(fù)責(zé)人）和分工作票（小組）負(fù)責(zé)人分13別進(jìn)行安全交底。開(kāi)工前，工作負(fù)責(zé)人對(duì)特種作業(yè)人員及特種設(shè)備操作人員交待安全注意事項(xiàng)，指定專人監(jiān)護(hù)。b) 特種車輛及特種設(shè)備應(yīng)經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志后，方可投入使用。 專責(zé)監(jiān)護(hù)人不得兼做其他工作。 各級(jí)單位應(yīng)嚴(yán)格按照《生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)到崗到位標(biāo)準(zhǔn)》（附錄c) 大型機(jī)械安全措施落實(shí)情況。 驗(yàn)收及工作終結(jié) 驗(yàn)收工作由設(shè)備運(yùn)維管理單位或有關(guān)主管部門組織，作業(yè)單位及有關(guān)單位參與驗(yàn)收工作。 執(zhí)行總、分票或多個(gè)小組工作時(shí)，總工作票負(fù)責(zé)人（工作負(fù)責(zé)人）應(yīng)得到所有分工作票（小組）負(fù)責(zé)人工作結(jié)束的匯報(bào)后，方可與工作許可人履行工作終結(jié)手續(xù)。16各級(jí)安監(jiān)部門應(yīng)會(huì)同各專業(yè)管理部門，加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查工作。c) 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員與工作票所列人員是否相符，人員精神狀態(tài)是否良好。g) 現(xiàn)場(chǎng)是否存在可能導(dǎo)致觸電、物體打擊、高處墜落、設(shè)備傾覆、電桿倒桿等風(fēng)險(xiǎn)和違章行為。 各級(jí)單位應(yīng)建立完善反違章工作機(jī)制，組織開(kāi)展“無(wú)違章現(xiàn)場(chǎng)”、“無(wú)違章員工”等創(chuàng)建活動(dòng)，鼓勵(lì)自查自糾，對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正違章、避免安全事故的單位和個(gè)人給予表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)?？?，造成誤入帶電設(shè)備觸電。，隔離措施不規(guī)范，造成人員觸電。，未能把各方面的電源完全斷開(kāi)，造成人員觸電。，造成人員觸電。，誤入、誤登帶電間隔，造成人員觸電。附錄如：未使用個(gè)人保安線。（二）誤碰帶電設(shè)備、斗臂車時(shí)，對(duì)吊車、斗臂車司機(jī)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)告知及檢查不規(guī)范，造成人員觸電。，造成人員觸電。，造成人員觸電。，造成人員觸電。，造成人員觸電。、直流電源未斷開(kāi)，造成人員觸電。如：手握導(dǎo)線部分或與帶電設(shè)備安全距離不夠等。如：外殼未接地或用纏繞方式接地。如：操作時(shí)誤碰帶電設(shè)備、操作未保證足夠的安全距離等。，引線下傾，造成人身觸電。、絕緣操作桿受潮，造成人員觸電。，造成人員觸電。、二次設(shè)備清掃、更換燈泡等工作，工器具選擇不當(dāng)，未與帶電設(shè)備保持安全距離，造成人員觸電。，巡視人員因光線不足，誤入帶電區(qū)域，造成人員觸電。、測(cè)量電壓、拆接線工作不規(guī)范，造成人員觸電