【正文】 安全生產要求；（四）加大領導班子考核中安全生產的權重，把安全生產業(yè)績作為調整、任免干部的主要條件之一；（五）強化黨政領導干部問責，嚴肅生產安全事故責任追究；（六）加強安全生產宣傳教育和輿論引導工作，普及安全生產知識。設備出現(xiàn)特殊運行方式時，應有針對性地組織制定或布置必要的運行安全措施，設備出現(xiàn)重大異常情況和缺陷時，應及時組織專業(yè)分析，制定必要的安全技術措施并組織消除；（十八）按照《中國大唐集團公司電業(yè)生產事故調查規(guī)程》的規(guī)定，參加或主持有關事故的調查處理，及時掌握事故情況，必要時召開事故現(xiàn)場會，對事故處理做到“四不放過”。第五章 公司高級管理人員的安全職責第二十條 總經(jīng)理的安全職責（一）總經(jīng)理是本公司的安全第一責任人，對公司的安全生產工作和安全生產目標的實現(xiàn)負全面責任；（二）組織落實國家有關安全生產的法律法規(guī)、方針政策，有效實施上級有關安全生產工作的決策部署；（三）研究制定公司安全生產規(guī)劃、年度計劃并納入任期目標，研究解決安全生產管理體制機制方面存在的問題；（四）建立健全公司安全生產工作規(guī)章制度和安全作業(yè)規(guī)程；（五）建立覆蓋每個部門、每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每名員工的安全生產責任體系。第十八條 公司各職能（業(yè)務）管理部門承擔其職能（業(yè)務）范圍內的安全生產責任。（二）技術責任總工程師及各級專業(yè)技術人員對本單位安全生產工作負技術責任。第十四條 在計劃、布置、檢查、總結、考核生產經(jīng)營工作時，同時要計劃、布置、檢查、總結、考核安全生產工作。行政正職外出離開本地期間，公司主持工作的負責人是安全生產責任的第一委托人，行使行政正職的安全生產職責。第三章 基本要求第十一條 公司成立安全生產委員會（以下簡稱“安委會”），主任由安全生產第一責任人擔任。第七條 堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全”。第三條 安全生產責任制是公司各級領導、各級管理人員、技術人員等以及職能部門在管理和作業(yè)過程中應履行的安全生產職責，以及對各崗位履職盡責要求與考核的集成。附件青海大唐國際直崗拉卡水電開發(fā)有限公司安全生產責任制管理辦法【制度摘要】業(yè)務類別 安全管理適用范圍 公司各部門廢止說明 無內容概要 《青海大唐國際直崗拉卡水電開發(fā)有限公司安全生產責任制管理辦法》是依據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國公司法》等有關法律法規(guī)和《中國大唐集團公司安全生產責任制管理辦法（2015版）》等上級公司相關規(guī)定，根據(jù)公司實際，對原《青海大唐國際直崗拉卡水電開發(fā)有限公司安全生產責任制管理制度》進行了修訂，重新明確了公司、部門、班組及各崗位的安全職責。第四條 本辦法規(guī)定直崗拉卡水電公司安全生產責任制管理的基本原則、基本要求、責任界面劃分、編制程序與內容、責任落實與追究。第八條 堅持建立健全“兩個體系”，安全生產保證體系和監(jiān)督體系各司其職，以監(jiān)督促保證，形成合力。第十二條 “黨政同責”指各級黨、政組織共同對公司的安全生產負領導責任。第十三條 “一崗雙責”指公司黨政領導班子成員職務對應的崗位，既要履行業(yè)務工作的職責，又要履行安全生產工作的職責。第十五條 公司建立安全生產責任制管理體系，明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內容，做到分級管理，各司其職，各負其責。（三）監(jiān)督責任各級安全生產人員對所負責的安全生產工作負有監(jiān)督責任；安全監(jiān)督管理人員重點監(jiān)督各級人員安全生產責任制的落實。第十九條 直崗拉卡水電公司安全職責直崗拉卡水電公司是本企業(yè)安全生產的責任主體，在安全生產上接受大唐國際、青海公司籌備處的領導和監(jiān)管；組織實施安全生產工作,并承擔安全生產直接責任。健全安全生產考核體系，逐級分解下達安全生產考核指標，嚴肅考核追究制度；（六）保證安全監(jiān)督機構及其人員配備符合法律法規(guī)要求，加強安全監(jiān)督能力建設，支持安全監(jiān)督部門履行職責；在配備有關負責人時，把安全生產業(yè)績作為調整、任免的主要條件之一，并把安全生產業(yè)績作為其業(yè)績考核的重要內容；（七）組織制定并實施本企業(yè)安全生產教育和培訓計劃，依法做好各級、各類人員安全生產教育培訓；（八）保證安全生產所需資金的投入，特別是反事故措施、安全技術勞動保護措施和職業(yè)病預防所需經(jīng)費的提取和使用；保證安全獎勵所需費用的提取和使用；（九）開展安全生產隱患排查治理，加強特種設備、危險源安全監(jiān)督管理、外包工程安全管理、建設項目“三同時”管理工作；（十）及時了解安全生產情況，分析安全生產形勢，督促、檢查安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患；定期聽取安全生產監(jiān)督部門的匯報，主持安全分析會議，及時組織研究解決安全生產工作中出現(xiàn)的重大問題和傾向性問題；（十一）組織制定本企業(yè)生產安全突發(fā)事件應急預案，健全應急救援體系，加強安全生產應急管理；（十二）及時如實報告生產安全事故，在管理權限內組織事故調查，嚴格事故責任追究；（十三）組織公司開展安全風險評估（評價），對查評出的問題制定整改計劃，做好整改工作，重在管理問題的整改，提高管理水平；（十四）其他有關安全生產法律法規(guī)、規(guī)章制度中所明確的職責。 對事故統(tǒng)計報表的及時性、正確性負領導責任；（十九）參加或主持（行政正職不在時）公司每月一次的安全分析會，主持定期的生產碰頭會，及時確定解決安全生產中存在的問題，督促各生產部門做好設備的安全運行、維護、檢修、試驗和缺陷處理；（二十）經(jīng)常深入生產、施工現(xiàn)場、班組，掌握安全生產情況，及時制止違章違紀行為，總結安全生產經(jīng)驗，落實安全獎懲辦法，每月至少參加部門或班組一次安全活動，指導、檢查活動情況，進行生產現(xiàn)場夜間巡視；（二十一）督促相關部門落實《防止電力生產重大事故的二十五項重點要求》等反事故措施，組織制定相關的實施細則并監(jiān)督實施；（二十二）督促相關部門認真推行班組安全管理流程化工作，以嚴肅“兩票三制”為抓手，深入開展反違章工作；（二十三）負責健全和完善本單位防止電氣誤操作管理責任制、防誤閉鎖裝置維護管理等制度，并負責健全和完善防止電氣誤操作技術措施，改進防誤閉鎖設施，加強人員培訓，加強運行方式管理，審批特殊的運行方式。組織黨工團圍繞安全生產開展相關活動，營造全員參與安全生產工作的良好氛圍。第二十六條 運行值長的安全職責（一）運行值長是本值安全工作的第一責任人，是當值生產運行的指揮者，是運行技術管理上的主要負責人，對本值所轄范圍內安全運行工作負直接領導責任；（二）貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的方針、政策、法規(guī)及上級有關規(guī)定并根據(jù)本值年度安全生產目標，組織制訂本值實現(xiàn)年度安全生產目標的具體措施。對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的不安全現(xiàn)象和違章操作及時糾正和制止；（十三）協(xié)助本部門領導組織事故調查，執(zhí)行“四不放過”原則并貫徹落實；（十四）對公司安全生產存在的問題提出批評、檢舉、控告，杜絕違章指揮和違章作業(yè)；（十五）參與公司重大危險源進行檢查、評估工作；（十六）檢查操作票、工作票的執(zhí)行情況，在每月月底進行操作票、工作票等的統(tǒng)計、報表；對員工安全獎勵的申報及不安全情況進行統(tǒng)計、上報；第二十八條 發(fā)電部班組安全員的安全職責（一）班組安全員發(fā)揮公司三級安全網(wǎng)的作用，行使安全監(jiān)督職能，是值長在安全管理工作方面的助手，業(yè)務上受發(fā)電部安全員的領導；（二）貫徹執(zhí)行國家有關安全生產及勞動保護的方針、政策、法規(guī)和上級單位有關安全生產的各項規(guī)定；（三）監(jiān)督本值、本班組人員對上級有關安全生產規(guī)章制度的貫徹落實情況，完成上級單位下達的各項任務；（四）監(jiān)督本值、本班組人員安全生產責任制的落實情況，監(jiān)督各項安全生產規(guī)章制度、反事故措施和上級有關安全工作指示的貫徹執(zhí)行；（五）監(jiān)督本值、本班組安全培訓計劃的落實，協(xié)助進行員工安全教育和安全培訓，協(xié)助值長組織《電業(yè)安全工作規(guī)程》的學習與考試；（六）參加公司安全網(wǎng)例會，充分發(fā)揮安全生產監(jiān)督體系的作用，及時分析和解決安全生產上存在的問題；協(xié)助值長做好班組班前、班后會，安全日活動；（七）安全日活動中總結一輪班的本值內安全情況，對不安全的事故苗頭提出防范措施，并做好監(jiān)督落實工作；（八）協(xié)助值長參加公司開展的各類安全大檢查活動和“安全月”活動，對自查和上級檢查發(fā)現(xiàn)的問題，包括重大隱患的治理工作，督促整改措施的落實；（九）協(xié)助值長開展安全風險評估（評價）、安全生產危急事件管理、重大危險源管理等工作，推進“三講一落實”工作的開展，動態(tài)檢查本值“三講一落實”工作情況；（十）深入生產現(xiàn)場，監(jiān)督本值、本班組安全生產工作，對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的不安全現(xiàn)象和違章操作及時糾正和制止；（十一）協(xié)助值長組織本值事故、不安全事件的調查分析，執(zhí)行“四不放過”原則并貫徹落實，對本班發(fā)生的事故、不安全現(xiàn)象統(tǒng)計上報；（十二）參與對公司重大危險源進行檢查、評估工作；（十三） 檢查本值、本班組操作票、工作票的執(zhí)行情況，在每月月底進行操作票、工作票等的統(tǒng)計、報表，并上報部門安全員。發(fā)生事故，在值長的指揮下，要果斷正確處理，及時如實向上級報告，嚴格保護現(xiàn)場，作好詳細記錄；（十五）有權拒絕違章作業(yè)的指令。按照國家、行業(yè)技術標準組織編制各專業(yè)監(jiān)督實施細則，結合現(xiàn)場實際情況，及時組織修改、補充和完善實施細則；（十五）負責公司問題庫管理，按督辦制和結案制對相關問題進行督辦和結案；（十六）負責安全質量標準化工作，實施安全設施標準化和現(xiàn)場作業(yè)標準化，促進安全生產；（十七）負責組織所發(fā)包外委項目部開展班組“三講一落實”活動，各級人員深入工作現(xiàn)場進行監(jiān)督、檢查 、指導； （十八）負責審核設備試驗、檢修項目的安全技術措施，在重大危險作業(yè)開工前組織進行安全技術交底；（十九）在推廣和采用新技術、新工藝、新材料和新設備時，同時完善保證安全的技術措施；（二十）參加應急預案的培訓、啟動、演練工作，在總結和評價的基礎上對預案進行完善；（二十一）本部門各級人員要深入生產現(xiàn)場，掌握設備、水庫庫岸、水工建筑物、水工機械的運行狀況，對影響安全經(jīng)濟運行的缺陷，及時組織分析、解決，對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的不安全現(xiàn)象及時糾正和制止；（二十二）按照公司《對外發(fā)包工程安全管理規(guī)定》的要求，對發(fā)包工程的承包單位進行資質的審查。監(jiān)督、檢查和指導各工作票使用部門或單位，使工作票的使用達到集團公司三個100％的要求；（七）負責組織電力系統(tǒng)二次安全防護管理工作，組織編制公司《二次安全防護管理規(guī)定》，并貫徹落實；（八）組織編制公司《網(wǎng)絡及信息安全管理規(guī)定》，并貫徹落實；（九）開展防汛安全檢查，落實防汛檢查提出的各項整改措施； （十）配合開展春秋季及各專項安全大檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除威脅安全生產的各種隱患； （十一）配合開展安全風險評估、安全性評價工作，組織制定問題整改措施，并貫徹落實； （十二）負責組織重大危險源評估工作，監(jiān)督、檢查、指導重大危險源的日常管理工作；（十三）負責組織特種設備和特種設備作業(yè)人員的管理，組織特種設備檢驗、取證及特種設備作業(yè)人員的安全、技術培訓和資格認證工作；（十四）負責建立技術監(jiān)控網(wǎng)絡，組織做好技術監(jiān)督各項管理工作。第三十三條 設備部主任助理（主任助理工程師）的安全職責（一）在設備部主任的領導下，對分管工作范圍內的安全生產工作負領導責任，向設備部主任負責；（二）貫徹執(zhí)行國家有關安全生產及勞動保護的方針、政策、法規(guī)和上級單位、本公司有關安全生產的各項規(guī)定；（三）發(fā)揮安全生產保證體系的作用，貫徹“管生產必須管安全”的原則，做到安全生產“五同時”； （四）協(xié)助組織編制公司《防止電力生產重大事故的二十五項重點要求實施細則》，并貫徹落實；（五）協(xié)助組織編制公司反事故措施計劃，參與編制公司安全技術勞動保護措施計劃，貫徹落實“兩措”計劃； （六）協(xié)助組織編制標準工作票的入庫管理規(guī)定，組織編寫標準工作票，對標準工作票進行審核和入庫。組織對承包單位負責人、安全責任人和技術人員進行全面的入場安全技術交底，對承包單位全體人員進行安全教育培訓和考試；（二十）配合組織對本部門及發(fā)包工程承包單位所屬員工進行日常安全教育和安全培訓，提高員工執(zhí)行各項安全規(guī)章制度的自覺性，不斷提高員工的安全生產水平；（二十一）按照集團公司事故調查規(guī)定的要求，負責組織對分管有關設備事故開展調查，提交分析報告，對暴露的問題負責組織整改；（二十二）完成上級或主管領導臨時交辦的安全工作任務。第三十五條 設備部班組安全員的安全職責（一）班組安全員發(fā)揮公司三級安全網(wǎng)的作用，行使安全監(jiān)督職能，是班長在安全管理工作方面的助手，業(yè)務上受設備部安全員的領導；（二）貫徹執(zhí)行國家有關安全生產及勞動保護的方針、政策、法規(guī)和上級單位有關安全生產的各項規(guī)定；（三）監(jiān)督本班組人員對上級有關安全生產規(guī)章制度的貫徹落實情況，完成上級單位下達的各項任務；（四）監(jiān)督本班組人員安全生產責任制的落實情況，監(jiān)督各項安全生產規(guī)章制度、反事故措施和上級有關安全工作指示的貫徹執(zhí)行；（五）監(jiān)督本班組安全培訓計劃的落實，協(xié)助進行員工安全教育和安全培訓，協(xié)助班長組織《電業(yè)安全工作規(guī)程》等的學習與考試；（六）參加公司安全網(wǎng)例會，充分發(fā)揮安全生產監(jiān)督體系的作用，及時分析和解決安全生產上存在的問題；協(xié)助班長做好班組班前、班后會，安全日活動；（七）安全日活動中總結本班內安全情況，對不安全的事故苗頭提出防范措施，并做好監(jiān)督落實工作；（八）協(xié)助班長參加公司開展的各類安全大檢查活動和“安全月”活動，對自查和上級檢查發(fā)現(xiàn)的問題，包括重大隱患的治理工作，督促整改措施的落實；（九）協(xié)助班長開展安全風險評估、安全性評價、安全生產危急事件管理、重大危險源管理等工作，推進“三講一落實”工作的開展，動態(tài)檢查本班“三講一落實”工作情況；（十）生產現(xiàn)場，監(jiān)督本班組安全生產工作，對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的不安全現(xiàn)象和違章操作及時糾正和制止；（十一）協(xié)助班長組織本班事故、不安全事件的調查分析，執(zhí)行“四不放過”原則并貫徹落實，對本班發(fā)生的事故、不安全現(xiàn)象統(tǒng)計上報；（十二）參與對公司重大危險源進行檢查、評估工作；（十三）查本班組工作票的執(zhí)行情況，在每月月底進行工作票等的統(tǒng)計、報表，并上報部門安全員。第三十七條 電氣點檢員安全職責（一）電氣點檢員是本專業(yè)安全第一責任人，對電氣一次、二次專業(yè)的安全生產負直接管理責任