【正文】 必要時(shí)進(jìn)行專家評(píng)審報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位審查批準(zhǔn) 項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人安全技術(shù)交底重大安全隱患治理施工單位主要負(fù)責(zé)人督辦施工單位安全管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員參加驗(yàn)收治理效果的評(píng)價(jià)或驗(yàn)收?qǐng)?bào)建設(shè)行政主管部門備案 重大安全隱患治理過程需要實(shí)施檢測(cè)的，檢測(cè)單位應(yīng)按合同要求，編制檢測(cè)方案，并保證檢測(cè)的內(nèi)容、數(shù)量、方法、標(biāo)準(zhǔn)、頻率等符合規(guī)范要求。 接到重大安全隱患報(bào)告后，施工單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即指派專人負(fù)責(zé)，對(duì)重大安全隱患的防治工作實(shí)施跟蹤、指導(dǎo)和監(jiān)督。治理期間，應(yīng)采取措施防止隱患進(jìn)一步發(fā)展，使之處于受控狀態(tài)。5 安全隱患治理 施工項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)排查出的安全隱患進(jìn)行識(shí)別和評(píng)價(jià)，并分類統(tǒng)計(jì)，建立臺(tái)賬。 施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)每周組織安全隱患排查。7 視頻在線實(shí)時(shí)監(jiān)控法：通過遠(yuǎn)程監(jiān)控和信息自動(dòng)采集等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段，排查安全隱患。 ，施工單位尚應(yīng)結(jié)合本工程特點(diǎn)對(duì)安全隱患的排查范圍進(jìn)行補(bǔ)充。 設(shè)計(jì)單位應(yīng)執(zhí)行國家現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)應(yīng)有明確的安全技術(shù)要求。施工項(xiàng)目部拒不整改或者不停止施工的，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向建設(shè)行政主管部門報(bào)告。 施工安全隱患排查和治理方案主要包括：1 工程概況；2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)；3 排查范圍； 4 排查方式和方法； 5 排查程序和頻率；6 可能存在的安全隱患清單； 7 治理的要求和措施； 8 應(yīng)急措施。施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，其他相關(guān)人員依法對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。s unsafe behavior施工作業(yè)人員在施工中違反勞動(dòng)紀(jì)律、操作程序和方法,可能對(duì)本人或他人造成傷害的具有危險(xiǎn)性的活動(dòng)。 重大安全隱患 significant hidden peril of construction危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停工，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者不整改可能導(dǎo)致群死群傷或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的隱患。 建筑工程施工安全隱患防治的管理除應(yīng)符合本規(guī)范外，尚應(yīng)符合國家、行業(yè)和地方相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。本規(guī)范的主要內(nèi)容是：總則；術(shù)語；基本規(guī)定；安全隱患排查；安全隱患治理；應(yīng)急救援；附錄A 安全隱患排查記錄表；附錄B 安全隱患處理驗(yàn)收記錄表；本規(guī)范用詞說明。本規(guī)范由浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳歸口管理，具體解釋工作由浙江省建筑科學(xué)設(shè)計(jì)研究院有限公司負(fù)責(zé)。2 術(shù) 語 安全隱患 hidden peril of construction 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)中存在的,可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。 安全隱患防治管理 construction safety risk management對(duì)建筑工程施工安全隱患進(jìn)行排查和治理的管理活動(dòng)。 物的不安全狀態(tài) material unsafe state建筑施工過程中使用的各種機(jī)械設(shè)備、材料或施工作業(yè)環(huán)境處于非正常工作狀態(tài)。 施工單位應(yīng)推廣應(yīng)用有利于建筑施工安全的設(shè)備、工藝、管理軟件及信息技術(shù)，限制使用和淘汰落后的設(shè)備和技術(shù)。 施工單位應(yīng)建立考核和獎(jiǎng)懲制度，對(duì)施工項(xiàng)目部和專職安全員的安全隱患防治工作進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲；鼓勵(lì)員工參與施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患的防治工作。 建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)辦理建筑工程施工許可證，確定合理的施工工期，按規(guī)定提供有關(guān)工程建設(shè)安全的資料。 建筑工程施工檢測(cè)的機(jī)構(gòu)和人員，必須具備相應(yīng)的資質(zhì)和能力，并按要求及時(shí)提供檢測(cè)報(bào)告，出具的檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)論必須真實(shí)、準(zhǔn)確。 排查方式和方法 安全隱患排查的方式包括： 1 施工單位自行組織的定期排查； 2 施工單位組織，有監(jiān)理單位參加的定期排查；3 施工單位、監(jiān)理單位與相關(guān)單位共同參加的專項(xiàng)排查。 安全隱患排查可結(jié)合工程實(shí)際，采用上述方法中的一種或若干種。施工單位對(duì)施工項(xiàng)目部的安全隱患排查每月不少于一次。 施工項(xiàng)目部應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目處設(shè)置安全隱患告示牌，明確提示施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患種類、安全隱患存在的部位、治理責(zé)任人、治理期限、治理目標(biāo)和注意事項(xiàng)；并在安全隱患存在的部位設(shè)置明顯的警示標(biāo)志和臨時(shí)防護(hù)措施。安全隱患治理前或治理過程中無法保證安全的，施工項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，實(shí)行局部停工整改或全部停工整改。 當(dāng)存在的重大安全隱患影響工程結(jié)構(gòu)安全時(shí)，隱患治理措施需經(jīng)勘察單位、設(shè)計(jì)單位審查同意。檢測(cè)單位應(yīng)及時(shí)分析、處理和提供各項(xiàng)檢測(cè)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)異常或達(dá)到報(bào)警值時(shí)，應(yīng)立即向有關(guān)部門報(bào)告。 安全隱患治理的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，專職安全員應(yīng)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。6 應(yīng)急救援 一般規(guī)定 建筑工程開工前，施工項(xiàng)目部應(yīng)編制事故應(yīng)急救援預(yù)案，經(jīng)監(jiān)理（建設(shè)）單位審查批準(zhǔn)后實(shí)施。 建設(shè)單位應(yīng)對(duì)建筑工程事故應(yīng)急救援預(yù)案執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督與定期檢查。：1 應(yīng)急救援預(yù)案的適用范圍；2 事故可能發(fā)生的位置和可能造成的后果；3 事故應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)及其組成單位、組成人員、職責(zé)分工；4 事故報(bào)告的程序、方式和內(nèi)容；5 事故發(fā)生后應(yīng)采取的措施；6 善后工作處置程序；7應(yīng)急救援資源信息；8應(yīng)急演練的組織與實(shí)施。 施工單位應(yīng)在救援過程中，采取必要的措施防止次生傷害事故的發(fā)生。 起重吊裝（施工升降機(jī)）。 。 。 鋼結(jié)構(gòu)、。 城市橋梁（裝配式）。 。是否未按規(guī)定使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。是否對(duì)已發(fā)現(xiàn)的安全隱患未及時(shí)整改。是否未正確使用個(gè)人防護(hù)用品。上下梯子時(shí)背向梯子，手持器物。是否防護(hù)欄桿未由上、下兩道橫桿及欄桿柱組成。當(dāng)欄桿所處位置有發(fā)生人群擁擠或物件碰撞等可能時(shí)，未加大橫桿截面或加密柱距。是否板與墻的洞口未設(shè)置牢固的蓋板、防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)或其他防墜落的防護(hù)設(shè)施。是否施工現(xiàn)場(chǎng)通道附近的各類洞口與坑槽等處，未設(shè)置防護(hù)設(shè)施與安全標(biāo)志，夜間未設(shè)紅燈示警。 是否1梯腳底部不堅(jiān)實(shí)，墊高使用，梯子的上端無固定措施，立梯有缺檔。梯子頂端的踏棍與攀登的頂面不齊平，加設(shè)的扶手小于1m。（2）綁扎圈梁、挑梁、挑檐、外墻和邊柱等鋼筋時(shí)，應(yīng)搭設(shè)操作臺(tái)架和張掛安全網(wǎng)。澆筑儲(chǔ)倉，下口應(yīng)先行封閉，并搭設(shè)腳手架以防人員墜落。（2）高處外墻安裝門窗，無外腳手架時(shí)，應(yīng)張掛安全網(wǎng)。（2）操作平臺(tái)四周必須按臨邊作業(yè)要求設(shè)置防護(hù)欄桿，并應(yīng)布置登高扶梯。 是否未按規(guī)定使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。是否臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)及變更時(shí)，沒有履行“編制、審核、批準(zhǔn)”程序，未由電氣工程技術(shù)人員組織編制，未經(jīng)相關(guān)部門審核及具有法人資格企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。是否人的不安全行為施工人員連續(xù)作業(yè)，疲勞過度。停送電無專人負(fù)責(zé)。是否當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)與外電線路共用同一供電系統(tǒng)時(shí)，電氣設(shè)備的接地、接零保護(hù)未與原系統(tǒng)保持一致。是否TN系統(tǒng)中的保護(hù)零線未在配電系統(tǒng)的中間處和末端處做重復(fù)接地。是否配電柜未裝設(shè)電源隔離開關(guān)及短路、過載、漏電保護(hù)電器。是否電纜中未包含全部工作芯線和用作保護(hù)零線或保護(hù)線的芯線。是否1電纜線路未采用埋地或架空敷設(shè)，沿地面明設(shè)，存在機(jī)械損傷和介質(zhì)腐蝕情況。 是否1配電箱的電器安裝板上未分設(shè)N線端子板和PE線端子板。使用于潮濕或有腐蝕介質(zhì)場(chǎng)所的漏電保護(hù)器未采用防濺型產(chǎn)品，其額定漏電動(dòng)作電流大于15mA。是否11）隧道、人防工程、高溫、有導(dǎo)電灰塵、電源電壓大于36V； 2）潮濕和易觸及帶電體場(chǎng)所的照明，電源電壓大于24V； 3）特別潮濕場(chǎng)所、導(dǎo)電良好的地面、鍋爐或金屬容器內(nèi)的照明，電源電壓大于12V。是否2配電箱電力容量在15kW以上的電源開關(guān)采用瓷底膠木刀型開關(guān)。 起重吊裝（施工升降機(jī)）安全隱患排查記錄表檢查依據(jù)：《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80、《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》JGJ3《龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ8《建筑施工升降機(jī)安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程》JGJ215排查類別內(nèi) 容檢查情況管理缺陷安全生產(chǎn)責(zé)任制未建立、落實(shí)。是否 安裝、拆除作業(yè)范圍未設(shè)置警戒線及明顯的警示標(biāo)志。是否雨天和雪天進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)無可靠的防滑防寒和防凍措施，水、冰、霜、雪均未及時(shí)清除，六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)濃霧等惡劣氣候進(jìn)行作業(yè)。是否違章作業(yè)、操作不當(dāng)或誤操作。是否6 物料提升機(jī)使用摩擦式卷揚(yáng)機(jī)。是否物料提升機(jī)安裝高度在30米及以上時(shí)采用纜風(fēng)繩。是否施工升降機(jī)的防墜安全器超過有效標(biāo)定期。安全管理機(jī)構(gòu)不健全，未按規(guī)定配備裝、拆作業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人、機(jī)械管理人員、專職安全員。是否驗(yàn)收前未經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗(yàn)合格，驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)未完成使用登記。大雨大雪過后作業(yè)前，未先試吊，確認(rèn)制動(dòng)器靈敏可靠后進(jìn)行作業(yè)。是否作業(yè)人員身體狀況不能滿足施工要求。是否樁位或格構(gòu)柱的偏差超過規(guī)范要求未采取加固補(bǔ)救措施。是否拆卸作業(yè)未遵守先降節(jié)、后拆除附著裝置的原則。是否1在突然停電時(shí)，未立即把所有控制器撥到零位，斷開電源總開關(guān)，并采取措施使重物降到地面。是否1重物的平穩(wěn)性、綁扎的牢固性、綁扎位置的合理性未經(jīng)確認(rèn)，易散落物件未采用吊籠、柵欄固定就起吊。是否1在安裝、拆除作業(yè)過程中，短時(shí)間不能繼續(xù)作業(yè)時(shí)，未將已安裝、拆除的部位達(dá)到穩(wěn)定狀態(tài)并固定牢靠，未經(jīng)檢查確認(rèn)無隱患后就停止作業(yè)。是否未按規(guī)定使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。起重吊裝時(shí)無技術(shù)和安全人員在場(chǎng)監(jiān)護(hù)，未設(shè)置警戒線及明顯的警示標(biāo)志。大雨、大雪過后作業(yè)前，未先試吊，確認(rèn)制動(dòng)器靈敏可靠后就進(jìn)行作業(yè)。是否作業(yè)人員身體狀況不能滿足施工要求。是否 汽車、輪胎式起重機(jī)行駛時(shí)，人員在底盤走臺(tái)上站立或蹲坐，或堆放物件。是否作業(yè)時(shí)，未設(shè)置警戒區(qū)，起重臂和重物下方有人停留、工作或通過。突發(fā)故障時(shí)未采取措施將重物降落到安全地方，并關(guān)閉發(fā)動(dòng)機(jī)或切斷電源后進(jìn)行檢修。抬吊時(shí)載荷分配不合理，單機(jī)的起吊載荷超過允許載荷的80％，吊鉤滑輪組未保持垂直狀態(tài)。是否上坡時(shí)未將起重臂仰角適當(dāng)放小，下坡時(shí)未將起重臂仰角適當(dāng)放大。底盤為彈性懸掛的起重機(jī)放支腿前未先收緊穩(wěn)定器，作業(yè)中扳動(dòng)支腿操縱閥調(diào)整支腿。是否安全檢查制度不落實(shí)。是否施工機(jī)具安裝后未經(jīng)企業(yè)安全管理部門驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格即投入使用。在容器內(nèi)焊接時(shí)未采取防止觸電、中毒和窒息的措施，并在容器外未設(shè)專人監(jiān)護(hù)。長(zhǎng)發(fā)未束緊外露。從坑中提錘時(shí)，掛鉤人員站在錘上隨錘提升。安全防護(hù)裝置不完整或使用已失效的機(jī)械。是否帶電作業(yè)或采用預(yù)約停送電時(shí)間的方式進(jìn)行電氣檢修。是否夯實(shí)機(jī)作業(yè)時(shí)，無人員傳遞電纜線，或遞線人員未戴絕緣手套和穿絕緣鞋，未跟隨夯機(jī)調(diào)順電纜線，電纜線扭結(jié)或纏繞，張拉過緊，沒有保持有3～4m的余量。是否打樁機(jī)作業(yè)區(qū)內(nèi)有高壓線路。振動(dòng)樁錘懸掛鋼架的耳環(huán)上未加裝保險(xiǎn)鋼絲繩。電纜線上堆壓物品或讓車輛擠壓，用電纜線拖拉或吊掛振動(dòng)器。是否1當(dāng)需施焊受壓容器、密封容器、油桶、管道、沾有可燃?xì)怏w和溶液的工作時(shí)，未先消除容器及管道內(nèi)壓力、可燃?xì)怏w和溶液，未先對(duì)有毒、有害、易燃物質(zhì)進(jìn)行沖洗；對(duì)存有殘余油脂的容器，未先用蒸汽、堿水沖洗，并打開蓋口，確認(rèn)容器清洗干凈后，再灌滿清水就進(jìn)行焊接。是否1使用未安裝減壓器的氧氣瓶。是否未按規(guī)定使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。是否使用未經(jīng)抽樣檢測(cè)或檢測(cè)不合格的鋼管、扣件或抽檢數(shù)量未按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。是否人的不安全行為施工人員連續(xù)作業(yè)，疲勞過度。是否物的不安全狀態(tài)高溫（35℃以上）露天作業(yè)無防護(hù)措施；模板及其支架拆除的順序及安全措施不按施工技術(shù)方案執(zhí)行。是否模板支架未設(shè)置縱、橫向掃地桿?？窟吰律戏降牧U軸線到邊坡的距離大于500mm。是否水平拉桿的端部未與四周建筑物頂緊、頂牢，無處可頂及滿堂模板和共享空間模板支架立柱外側(cè)周圍未設(shè)豎向連續(xù)式剪刀撐，中間未每隔10米設(shè)置豎向連續(xù)式剪刀撐、并在剪刀撐的頂部、掃地桿處設(shè)置水平剪刀撐。是否搭設(shè)腳手架的場(chǎng)地不平整堅(jiān)實(shí)，地面積水，回填土地面沒有分層回填，逐層夯實(shí)。是否1作業(yè)層上、滿堂支撐架頂部的施工荷載不符合設(shè)計(jì)要求，超載。是否1底模及其支架拆除時(shí)的混凝土強(qiáng)度不符合設(shè)計(jì)要求，當(dāng)設(shè)計(jì)無具體要求時(shí)。是否1鋼模板部件拆除后，臨時(shí)堆放處離樓層邊沿小于1m，堆放高度超過1m，樓層邊口、通道口、腳手架邊緣等處，堆放拆下物件。安全管理機(jī)構(gòu)不健全，未按規(guī)定配備專職安全員。是否施工人員未經(jīng)安全教育培訓(xùn)與交底，“三類”人員、特種作業(yè)人員無證上崗，沒有定期進(jìn)行體檢。是否未正確使用個(gè)人防護(hù)用品，沒有戴安全帽，系安全帶，穿防滑鞋。是否物的不安全狀態(tài)高溫（35℃以上）露天作業(yè)無防護(hù)措施； 是否不同型號(hào)的門架與配件混合使用。是否連墻件的安裝滯后，未隨腳手架搭設(shè)同步進(jìn)行；腳手架高出連墻件兩步以上未采取確保架體穩(wěn)定的臨時(shí)拉結(jié)措施。是否腳手架與模板支架作業(yè)層上超載。是否1腳手架或模板支架上進(jìn)行電、氣焊時(shí)，無防火措施、無專人看護(hù)