【正文】 教育和警示相關(guān)責(zé)任人員和從業(yè)人員，全面提高事故防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。危險(xiǎn)物品的經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援器材和設(shè)備，并定期進(jìn)行演練；規(guī)模較小而無應(yīng)急救援組織的單位，應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急救援人員，并與就近的應(yīng)急救援組織簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。對(duì)完成崗位責(zé)任目標(biāo)的，給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)完不成崗位責(zé)任目標(biāo)的，給予相應(yīng)的處罰；造成生產(chǎn)安全事故的，按有關(guān)規(guī)定處理。對(duì)符合條件給予發(fā)包或者出租的，應(yīng)在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，或者簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議予以明確。重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案必須報(bào)送縣安監(jiān)部門備案。危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位要加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的管理，主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理與檢測(cè)監(jiān)控全面負(fù)責(zé)。危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省制定的行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)要求，在經(jīng)營(yíng)的各環(huán)節(jié)、各崗位開展安全規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、安全生產(chǎn)操作規(guī)程變?yōu)閺臉I(yè)人員規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化崗位操作的自覺行為。（六）落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位安全管理責(zé)任，提高安全管理水平凡新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目，從工程可行性研究、初步設(shè)計(jì)到竣工驗(yàn)收、投入生產(chǎn)和使用，都必須嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的要求進(jìn)行建設(shè)和管理，將安全設(shè)施投資納入建設(shè)項(xiàng)目概算。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全費(fèi)用提取制度。對(duì)從業(yè)人員（含臨時(shí)工）的安全培訓(xùn)率要達(dá)到100%，從事高危行業(yè)和特種作業(yè)的從業(yè)人員，必須做到全員培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格取證后方可上崗。危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。（三）危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位必須依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員。危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位必須建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度，實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容，并嚴(yán)格考核和獎(jiǎng)懲。危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證有效期限為三年，企業(yè)應(yīng)在到期前三個(gè)月提請(qǐng)換證申請(qǐng)。二、開展范圍、分類及任務(wù)目標(biāo)（一）范圍、分類全縣范圍內(nèi)從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的單位。全縣危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作實(shí)施方案根據(jù)縣委縣政府《關(guān)于在全縣開展“管理規(guī)范年”活動(dòng)的實(shí)施意見》（鄒發(fā)［2008］4號(hào)）和縣政府《關(guān)于開展“隱患治理年”活動(dòng)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的意見》（鄒政辦發(fā)明電［2008］11號(hào)）、《關(guān)于全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的實(shí)施意見》（鄒政辦發(fā)［2008］29號(hào)）文件要求，為嚴(yán)格落實(shí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高企業(yè)安全管理水平，保障企業(yè)安全發(fā)展，結(jié)合實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。（二）任務(wù)目標(biāo)引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，讓企業(yè)的每個(gè)員工從事的每項(xiàng)工作都按安全標(biāo)準(zhǔn)和制度辦事；全面改進(jìn)和加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的安全管理，落實(shí)責(zé)任、任務(wù)和措施，不斷改善安全生產(chǎn)條件，提高企業(yè)本質(zhì)安全程度和水平，促進(jìn)企業(yè)工作、管理、操作、行為、技術(shù)“五規(guī)范”，進(jìn)而達(dá)到消除隱患，控制好危險(xiǎn)源，消滅事故的目的。未經(jīng)許可，企業(yè)不得擅自進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)。各危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位必須建立以下安全生產(chǎn)責(zé)任制，并認(rèn)真落實(shí)：（1）主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任；（2）職能部門及其負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任；（3）其他崗位及從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者專兼職安全生產(chǎn)管理人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)實(shí)施綜合管理，并認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。必須經(jīng)過具備資質(zhì)的安全培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)培訓(xùn)和考核合格，并自覺接受年度再教育。加強(qiáng)對(duì)外來務(wù)工人員的管理。要按國(guó)家財(cái)政部、安監(jiān)總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》（財(cái)企〔2006〕478 號(hào)）和《山東非煤礦山企業(yè)、劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)安全費(fèi)用提取辦法》（魯安監(jiān)發(fā)[2004]36號(hào)）的要求，提取安全費(fèi)用。用于儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目構(gòu)成重大危險(xiǎn)源等高風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)項(xiàng)目，在可行性研究階段應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查，項(xiàng)目竣工后應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)，并報(bào)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門專項(xiàng)竣工驗(yàn)收合格后進(jìn)行總體竣工驗(yàn)收，方可投入生產(chǎn)和使用。危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期組織開展安全檢查，及時(shí)消除不安全因素。各企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB182182000）和山東省安監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的通知》（魯安監(jiān)發(fā)（2005）97號(hào)）的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全管理與檢測(cè)監(jiān)控，建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度，制定重大危險(xiǎn)源安全管理與監(jiān)控的實(shí)施方案。加強(qiáng)出租、承包項(xiàng)目的安全協(xié)調(diào)管理，嚴(yán)格審查承租承包方的資質(zhì)條件。 積極組織開展企業(yè)安全文化創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，不斷提高從業(yè)人員的安全意識(shí)。激勵(lì)激發(fā)全員參與安全生產(chǎn)工作的動(dòng)力。危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院493號(hào)令的有關(guān)要求報(bào)告事故情況，并同時(shí)啟動(dòng)本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。四、方法步驟危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)單位安全生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作堅(jiān)持“企業(yè)全面負(fù)責(zé)、鎮(zhèn)辦（開發(fā)區(qū)）督促落實(shí)、部門協(xié)調(diào)督導(dǎo)、上報(bào)審批驗(yàn)收”的工作機(jī)制，做到成熟一家（批），申報(bào)一家（批），驗(yàn)收一家（批）。在組織企業(yè)開展安全管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作中，各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、縣直有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)管，督促企業(yè)落實(shí)整改，確保安全生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得實(shí)效。（三）專家驗(yàn)收定級(jí)。各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、縣直有關(guān)部門、各危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位要充分認(rèn)識(shí)開展安全生產(chǎn)管理達(dá)標(biāo)活動(dòng)的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，要把此項(xiàng)工作作為安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重點(diǎn)工作切實(shí)抓緊抓好。（二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，狠抓落實(shí)。各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、縣直有關(guān)部門要先期樹立一批規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“樣板企業(yè)”、“樣板車間”。并督促企業(yè)及時(shí)向相關(guān)部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)，確保實(shí)現(xiàn)全縣企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的任務(wù)目標(biāo)。按評(píng)定的等級(jí)，對(duì)企業(yè)分類建立檔案，將二級(jí)達(dá)標(biāo)單位作為典型示范企業(yè)，積極發(fā)揮模范榜樣作用。各鎮(zhèn)辦、開發(fā)區(qū)、縣直有關(guān)部門、各危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位要按照標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真組織實(shí)施。每一項(xiàng)5分。，并落實(shí)。每一項(xiàng)5分。；安全生產(chǎn)管理人員無安全資格證書，一個(gè)扣2分，扣完為止。，覆蓋所有單位和部門。其他每項(xiàng)不符合扣1分。，安全費(fèi)用臺(tái)帳不全，每項(xiàng)不符合扣2分，扣完為止。每項(xiàng)2分。，扣2分。 控制措施10根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果及經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況等，確定優(yōu)先控制的順序，采取控制措施。未定期進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)扣4分，評(píng)價(jià)范圍、內(nèi)容不全，每遺漏一項(xiàng)扣1分。未及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的，扣2分。無重大危險(xiǎn)源的單位按缺項(xiàng)處理。每遺漏一個(gè)扣2分。抽查人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案的掌握情況，每人次不符合扣1分。老企業(yè)無防范措施或防范措施失效，每項(xiàng)再扣2分，扣完為止。，每發(fā)現(xiàn)一次扣1分，扣完為止。未進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)扣10分，評(píng)價(jià)不全，每漏一項(xiàng)法規(guī)扣1分，扣完為止?？弁隇橹?。查看文本，每少一種扣1分。，扣5分。主要負(fù)責(zé)人未接受培訓(xùn)或無安全資格證扣8分。未進(jìn)行專門培訓(xùn)，每項(xiàng)扣1分。 新從業(yè)人員培訓(xùn)教育部門（處、科室）、班組安全培訓(xùn)教育；、部門（處、科室）、班組安全培訓(xùn)教育的內(nèi)容、學(xué)時(shí)應(yīng)滿足本規(guī)范要求。 其他人員培訓(xùn)教育下崗再就業(yè)、干部頂崗以及脫離崗位六個(gè)月以上者，應(yīng)進(jìn)行部門（處、科室）、班組安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考試合格后，方可從事新崗位工作；、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項(xiàng)的安全培訓(xùn)教育；，經(jīng)考核合格發(fā)放準(zhǔn)入證。 日常安全教育20；、有記錄；企業(yè)管理人員和安全員應(yīng)對(duì)安全活動(dòng)記錄進(jìn)行檢查、簽字；；，制定班組安全活動(dòng)計(jì)劃，規(guī)定活動(dòng)形式、內(nèi)容、要求。每項(xiàng)2分。，記錄不全，扣完為止。 經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存設(shè)施管理30；；，定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)并落實(shí)到人。未立即復(fù)原扣2分。操作人員無證或證書過期，每人扣1分。無監(jiān)視和測(cè)量設(shè)備臺(tái)帳，扣2分。每項(xiàng)4分。未安裝電視監(jiān)控和報(bào)警裝置，各扣2分。，未進(jìn)行公布扣2分。，每點(diǎn)扣2分。 拆除和報(bào)廢10；，制定拆除計(jì)劃或方案；、設(shè)備和管道內(nèi)仍存有危險(xiǎn)化學(xué)品的，應(yīng)先清洗干凈，驗(yàn)收合格后方可報(bào)廢。6 作業(yè)安全（100） 作業(yè)證25對(duì)動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)、盲板抽堵作業(yè)、設(shè)備檢修作業(yè)、起重作業(yè)、施工作業(yè)、斷路作業(yè)等實(shí)施作業(yè)許可證管理，履行嚴(yán)格的審批手續(xù)。查看現(xiàn)場(chǎng)，每項(xiàng)不符合扣1分。查看現(xiàn)場(chǎng)，每項(xiàng)不符合扣1分。15，對(duì)承包商資格預(yù)審、選擇、開工前準(zhǔn)備、作業(yè)過程監(jiān)督、表現(xiàn)評(píng)價(jià)、續(xù)用等進(jìn)行管理；建立合格承包商名錄和檔案。未建立檔案扣3分?？弁隇橹?。20，對(duì)人員、管理、工藝、技術(shù)、設(shè)施等永久性或暫時(shí)性的變化進(jìn)行有計(jì)劃的控制；；。未進(jìn)行普查扣10分。 化學(xué)品鑒別與分類10對(duì)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存的化學(xué)品進(jìn)行分類，并將分類結(jié)果匯入化學(xué)品檔案。每漏提供一種?；钒踩夹g(shù)說明書和安全標(biāo)簽扣4分，扣完為止。查專業(yè)人員值班情況，每項(xiàng)不符合扣2分。已委托應(yīng)急代理，但職責(zé)不清，或代理機(jī)構(gòu)未盡職責(zé)的，每項(xiàng)不符合扣2分。嚴(yán)禁向個(gè)人出售農(nóng)藥、滅鼠藥、滅蟲藥以外的劇毒化學(xué)品；4．劇毒化學(xué)品購(gòu)買、運(yùn)輸必須符合《劇毒化學(xué)品購(gòu)買和公路運(yùn)輸許可證件管理辦法》（公安部77號(hào)令）的有關(guān)規(guī)定。本項(xiàng)20分。8職業(yè)危害（100）25如存在法定職業(yè)病目錄所列的職業(yè)危害因素，應(yīng)及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門申報(bào)，接受其監(jiān)督。每項(xiàng)不符合扣10分，扣完為止。無文本，扣5分。、方便的地方，并有專人負(fù)責(zé)保管，定期校驗(yàn)和維護(hù)，每次校驗(yàn)后應(yīng)記錄或鉛封，主管人員應(yīng)經(jīng)常檢查。現(xiàn)場(chǎng)查看，每項(xiàng)不符合扣2分，扣完為止。其中，未發(fā)生事故時(shí)，第第3項(xiàng)按缺項(xiàng)處理。每項(xiàng)10分。“四不放過”的原則進(jìn)行處理。未發(fā)生事故時(shí)，第第3項(xiàng)按缺項(xiàng)處理。每項(xiàng)不符合扣2分，扣完為止。每項(xiàng)5分。，尤其在潛在事件和突發(fā)事故發(fā)生后。應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容，每項(xiàng)不符合扣1分。10 檢查與績(jī)效考核（100