【正文】 記“★”號(hào)的為非實(shí)質(zhì)性要求，未響應(yīng)非實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件仍為有效，但可能影響評(píng)分。、個(gè)社區(qū)、個(gè)村（園藝村、興民村）非物業(yè)管理區(qū)域的市容市貌管理。（在招標(biāo)人落實(shí)下一年度財(cái)政預(yù)算的前提下，且本項(xiàng)目管理內(nèi)容及服務(wù)要求不變、價(jià)格不變，雙方協(xié)商同意且中標(biāo)人經(jīng)過(guò)招標(biāo)人年度考核的，經(jīng)財(cái)政批準(zhǔn)后，可依據(jù)本次招標(biāo)結(jié)果所簽訂的合同順延一年，最多續(xù)簽兩年，簽訂合同送交政府采購(gòu)監(jiān)督管理處備案）（二）服務(wù)地點(diǎn)：采購(gòu)人指定地點(diǎn)。注：①為本項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的單位，不得參加本采購(gòu)項(xiàng)目。投標(biāo)文件遞交時(shí)間:開(kāi)標(biāo)當(dāng)日在（年月日至），到大連市公共行政服務(wù)中心大樓五樓大連市公共資源交易中心受理區(qū)（）當(dāng)面遞交。（）電子版投標(biāo)文件編制要求、數(shù)量及封裝要求：①軟件生成格式投標(biāo)文件刻錄光盤(pán)張（光盤(pán)上標(biāo)明項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、單位名稱）；②光盤(pán)與紙版開(kāi)標(biāo)一覽表封裝在同一密封袋內(nèi)，封皮上寫(xiě)明項(xiàng)目名稱、招標(biāo)編號(hào)、投標(biāo)人名稱、“開(kāi)標(biāo)時(shí)間前不得開(kāi)啟”字樣，并加蓋公章。（最終報(bào)價(jià)超出采購(gòu)預(yù)算的，按無(wú)效投標(biāo)處理）投標(biāo)保證金金額：萬(wàn)元人民幣；保證金可以是電匯、支票、匯票等形式中的一種（支票或匯票必須為投標(biāo)人企業(yè)的支票或匯票）。九、開(kāi)標(biāo)時(shí)間與地點(diǎn)：年月日時(shí)（北京時(shí)間）在大連市公共行政服務(wù)中心大樓五樓大連市公共資源交易中心第開(kāi)標(biāo)室（地址：大連市甘井子區(qū)東北北路號(hào)）。（）通過(guò)大連市公共資源交易平臺(tái)金普分中心申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)網(wǎng)上報(bào)名后，請(qǐng)攜帶報(bào)名回執(zhí)碼、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、保安服務(wù)許可證的復(fù)印件一套(復(fù)印件須加蓋公章)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格初審(僅限于發(fā)售招標(biāo)文件)，初審合格后方可購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件。注冊(cè)成功的供應(yīng)商：登錄大連市公共資源交易平臺(tái)，輸入賬號(hào)密碼后，選擇“供應(yīng)商”——“進(jìn)入金普分中心”——“業(yè)務(wù)管理”——“填寫(xiě)投標(biāo)信息”——找到需要報(bào)名的項(xiàng)目—— “（操作）”—— “新增報(bào)名” —— “打印回執(zhí)碼”。②本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。進(jìn)口產(chǎn)品是指通過(guò)中國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品。、重點(diǎn)區(qū)域的市容市貌管理：興民村便民早夜市周邊、金海國(guó)際花園和金海藍(lán)灣小區(qū)周邊。友誼街道辦事處市容市貌社會(huì)化管理項(xiàng)目 招 標(biāo) 文 件（項(xiàng)目編號(hào)：）招 標(biāo) 人：大連金普新區(qū)友誼街道辦事處招標(biāo)代理人：遼寧宏發(fā)工程管理咨詢有限公司日 期：二〇一九年八月目 錄 投標(biāo)邀請(qǐng)函………………………………………………………………… 第一章 投標(biāo)人須知及前附表…………………………………………… 第二章 合同條款及合同格式…………………………………………… 第三章 項(xiàng)目需求及技術(shù)要求……………………………………………第四章 投標(biāo)文件格式……………………………………………… 附件開(kāi)標(biāo)一覽表…………………………………………………………附件資格性審查表………………………………………………………附件符合性審查表………………………………………………………附件 評(píng)標(biāo)方法……………………………………………………………友誼街道辦事處市容市貌社會(huì)化管理項(xiàng)目投標(biāo)邀請(qǐng)函遼寧宏發(fā)工程管理咨詢有限公司受大連金普新區(qū)友誼街道辦事處的委托，對(duì)友誼街道辦事處市容市貌社會(huì)化管理項(xiàng)目進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)，歡迎符合資格條件的投標(biāo)人報(bào)名參加投標(biāo)。、個(gè)社區(qū)、個(gè)村（園藝村、興民村）非物業(yè)管理區(qū)域的市容市貌管理。.投標(biāo)人不能只對(duì)本項(xiàng)目個(gè)別品目進(jìn)行投標(biāo)，否則將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而被拒絕。③截至開(kāi)標(biāo)前一日，經(jīng)“信用中國(guó)”網(wǎng)站（）、“信用遼寧”網(wǎng)站（）失信黑名單、“信用大連”（）大連市重大稅收違法案件信息公示平臺(tái)、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”網(wǎng)站（）政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄查詢，被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的不得參加本采購(gòu)項(xiàng)目。（）電子標(biāo)的項(xiàng)目供應(yīng)商（投標(biāo)單位）需要辦理鎖，使用投標(biāo)工具制作投標(biāo)文件，并在投標(biāo)文件中使用簽章。六、招標(biāo)文件售價(jià)（人民幣）：元套，售后不退。十、招 標(biāo) 人：大連金普新區(qū)友誼街道辦事處 地 址：大連市金州區(qū)斯大林路號(hào)聯(lián) 系 人：咸紅梅 電 話：十一、招標(biāo)代理人：遼寧宏發(fā)工程管理咨詢有限公司 地 址：大連市中山路號(hào)投標(biāo)保證金的遞交時(shí)間及地點(diǎn)：年月日時(shí)前到遼寧宏發(fā)工程管理咨詢有限公司財(cái)務(wù)部遞交，否則視為自動(dòng)放棄本次投標(biāo)。 ③電子標(biāo)投標(biāo)文件格式必須為指定格式為（不加密），光盤(pán)刻錄的文件格式為（不加密），否則為無(wú)效投標(biāo)文件；④電子格式投標(biāo)文件中要求簽章的地方必須使用鎖簽章；⑤供應(yīng)商制作投標(biāo)文件時(shí)，一定要使用或者（澄清）格式的招標(biāo)文件創(chuàng)建投標(biāo)文件，生成的投標(biāo)文件格式為，并且將格式刻錄到光盤(pán)中，多份光盤(pán)刻錄的投標(biāo)文件必須保存一致。投標(biāo)截止日期及時(shí)間：年月日時(shí)（北京時(shí)間）開(kāi)標(biāo)日期及時(shí)間：年月日時(shí)（北京時(shí)間）開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：大連市公共行政服務(wù)中心大樓五樓大連市公共資源交易中心第開(kāi)標(biāo)室（地址：大連市甘井子區(qū)東北北路號(hào)）。②本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。（三）★進(jìn)場(chǎng)服務(wù)時(shí)間：合同簽訂之日起個(gè)日歷日內(nèi)。、磁帶廠及其家屬區(qū)周邊、腸衣廠家屬區(qū)周邊清掃保潔。投標(biāo)人須知一、總 則（一）項(xiàng)目概述及資金來(lái)源.本招標(biāo)項(xiàng)目按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，實(shí)行國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)。、磁帶廠及其家屬區(qū)周邊、腸衣廠家屬區(qū)周邊清掃保潔。（）付款方式：甲方根據(jù)每月對(duì)乙方的監(jiān)管考核情況，扣除檢查扣分折合罰款相關(guān)費(fèi)用于每季度支付，當(dāng)季發(fā)生的管理費(fèi)用，在下季度首月日前結(jié)清（遇有節(jié)假日結(jié)賬時(shí)間順延，無(wú)息）。.與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。.投標(biāo)人應(yīng)具備《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件。（三）投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與編寫(xiě)和提交投標(biāo)文件有關(guān)的一切費(fèi)用，不論投標(biāo)的結(jié)果如何，招標(biāo)人及招標(biāo)代理人在任何情況下均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。③提供本企業(yè)及所供產(chǎn)品制造企業(yè)為中小企業(yè)的聲明函 ，以及企業(yè)所在地的縣級(jí)以上（含縣級(jí)）中小企業(yè)主管部門(mén)本年度出具的中小企業(yè)認(rèn)定證明。.中小企業(yè)簽訂的政府采購(gòu)合同，履約保證金支付比例為合同金額的。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。.享受政府采購(gòu)扶持政策的殘疾人福利性單位，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：①安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于（含），并且安置的殘疾人人數(shù)不少于人（含人）；②依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議；③為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；④通過(guò)銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資；⑤提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)（以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)品），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊(cè)商標(biāo)的貨物）。.殘疾人福利性單位同時(shí)屬于小型、微型企業(yè)的，其享受的價(jià)格扣除比例取小微企業(yè)扣除率和殘疾人福利性單位扣除率中的較大值。（）聯(lián)系人及電話：寧達(dá) （）通信地址：大連市西崗區(qū)中山路號(hào)香洲大飯店室. 供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。. 如有未盡事宜，按照《政府采購(gòu)供應(yīng)商質(zhì)疑答復(fù)與投訴處理辦法》（財(cái)政部號(hào)令）執(zhí)行。（二）招標(biāo)文件的澄清.任何要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)按招標(biāo)文件中的通訊地址，以書(shū)面形式（如傳真等）及時(shí)通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將及時(shí)以書(shū)面形式予以答復(fù)，同時(shí)將書(shū)面答復(fù)告知所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人，答復(fù)中包括所問(wèn)問(wèn)題，但不包括問(wèn)題的來(lái)源。（三）招標(biāo)文件的修改.在投標(biāo)截止時(shí)間前，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法可主動(dòng)的或在解答投標(biāo)人提出的澄清問(wèn)題時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改, 修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。三、投標(biāo)文件的編制（一）投標(biāo)的語(yǔ)言投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)代理人就有關(guān)投標(biāo)的所有往來(lái)函均應(yīng)使用中文。（三）投標(biāo)函投標(biāo)人應(yīng)完整地填寫(xiě)招標(biāo)文件中的投標(biāo)函格式和投標(biāo)報(bào)價(jià)表及其附件。.供應(yīng)商報(bào)價(jià)表中標(biāo)明的綜合單價(jià)在合同執(zhí)行過(guò)程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。（五）投標(biāo)貨幣投標(biāo)報(bào)價(jià)采用人民幣報(bào)價(jià)。（）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；（）資格證明文件；（）招標(biāo)文件要求的其他證明投標(biāo)人資格的文件。.證明貨物和服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致，文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)。. 投標(biāo)保證金可以是支票、電匯、匯票、銀行保函或擔(dān)保公司出具的保函的一種（投標(biāo)保證金保函格式見(jiàn)招標(biāo)文件，支票或匯票必須為投標(biāo)人企業(yè)的支票或匯票）。.中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)人按照本招標(biāo)文件規(guī)定簽訂合同后，五個(gè)工作日內(nèi)予以退還（無(wú)息）。這種要求和答復(fù)均應(yīng)為書(shū)面形式（如傳真等）。投標(biāo)文件應(yīng)采用膠裝。.投標(biāo)文件的正本和所有的副本均使用永不褪色的墨水工整書(shū)寫(xiě)或打印。.如果外層信封未按本招標(biāo)文件要求封裝和標(biāo)記，招標(biāo)代理人對(duì)誤投或過(guò)早啟封概不負(fù)責(zé)。.招標(biāo)代理人可以通過(guò)修改招標(biāo)文件依法延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。但這種修改或撤銷通知，須在投標(biāo)截止時(shí)間前以書(shū)面形式交給招標(biāo)代理人，該通知須有經(jīng)正式授權(quán)的投標(biāo)方代理人的簽字。.提交了可接受的“撤回”通知的投標(biāo)文件將不予開(kāi)封。只有在開(kāi)標(biāo)時(shí)唱出的折扣，評(píng)標(biāo)時(shí)才能考慮。.評(píng)標(biāo)委員會(huì)由大連金普新區(qū)友誼街道辦事處代表和隨機(jī)抽取的有關(guān)方面的專家組成，其中具有專業(yè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)資格的專家不少于成員總數(shù)的。（三）評(píng)標(biāo)過(guò)程的保密性.公開(kāi)開(kāi)標(biāo)后，直至向中標(biāo)候選人授予合同時(shí)止，凡與審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)有關(guān)的資料以及授標(biāo)意見(jiàn)等，均不得向投標(biāo)人及與評(píng)標(biāo)無(wú)關(guān)的其他人員透露。（五）投標(biāo)文件的審查.開(kāi)標(biāo)后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將審查投標(biāo)文件是否完整，有無(wú)計(jì)算錯(cuò)誤，是否提交了投標(biāo)保證金，文件簽署是否合格，投標(biāo)文件是否大體編排有序。所謂重大偏離或保留是指實(shí)質(zhì)上影響合同的供貨范圍、質(zhì)量、性能或者實(shí)質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，而且限制了招標(biāo)人的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)。.評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)進(jìn)行審核，看其是否有計(jì)算上和累加上的算術(shù)錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：（）如果投標(biāo)文件的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；（）當(dāng)總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；（）當(dāng)單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；（）當(dāng)開(kāi)標(biāo)一覽表與投標(biāo)文件報(bào)價(jià)不符時(shí)，應(yīng)以開(kāi)標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。（六）串標(biāo)、在評(píng)審過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位有串通投標(biāo)行為的，相關(guān)投標(biāo)單位的投標(biāo)文件作無(wú)效投標(biāo)文件處理，并報(bào)送政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行處理。.評(píng)標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等法律法規(guī)規(guī)定的評(píng)標(biāo)要求，以及招標(biāo)文件的要求進(jìn)行。.評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照綜合評(píng)分法，對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行比較與評(píng)價(jià)。多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前兩款規(guī)定處理。. 總得分由高到低排出順序，總得分最高的投標(biāo)人推薦為中標(biāo)候選人。.招標(biāo)人有權(quán)對(duì)中標(biāo)候選人履行合同的能力進(jìn)行審查確認(rèn)（包括資質(zhì)、業(yè)績(jī)等），如發(fā)現(xiàn)舞弊行為，即依法取消其中標(biāo)候選人資格。（二）資格后審.如果招標(biāo)人認(rèn)為有必要對(duì)中標(biāo)候選人履行合同能力進(jìn)行確認(rèn)，可以進(jìn)行資格后審，包括實(shí)地考察或要求其提供相關(guān)證明資料。．招標(biāo)人還可以對(duì)中標(biāo)候選人同類項(xiàng)目有關(guān)價(jià)格進(jìn)行考察。（三）中標(biāo)通知書(shū).招標(biāo)代理人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向政府采購(gòu)管理部門(mén)提交招標(biāo)、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)過(guò)程有關(guān)文件資料、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)人的投標(biāo)文件等備案資料，經(jīng)政府采購(gòu)管理部門(mén)備案后，方可發(fā)放“中標(biāo)通知書(shū)”。.中標(biāo)公告詳見(jiàn)《大連市政府采購(gòu)網(wǎng)》。(五)履約保證金.中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)后與招標(biāo)人簽訂合同，并在合同簽訂之前或同時(shí)向招標(biāo)人提供相當(dāng)于合同總價(jià)％的履約保證金。（六）招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)招標(biāo)代理人向中標(biāo)人按《招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)管理暫行辦法》（計(jì)價(jià)格{}號(hào)）文件的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)收取代理服務(wù)費(fèi)。甲乙雙方同意簽署本合同（以下簡(jiǎn)稱合同）。、磁帶廠及其家屬區(qū)周邊、腸衣廠家屬區(qū)周邊清掃保潔。四、 管理標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行《大連市城市市容管理?xiàng)l例》，實(shí)現(xiàn)無(wú)流動(dòng)商販、無(wú)店外經(jīng)營(yíng)（包括占道經(jīng)營(yíng)、占道洗車、占道修車、方磚步道停車）、無(wú)新違章建筑、無(wú)亂堆亂放、無(wú)落地?zé)粝浜驼惺峙?、無(wú)其他影響市容市貌現(xiàn)象，按要求規(guī)范路街燒烤。杜絕流動(dòng)商販、店外經(jīng)營(yíng)、新建違章建筑、馬路燒烤、門(mén)前亂堆亂放及其他影響市容市貌現(xiàn)象發(fā)生，保證管理區(qū)域整潔、規(guī)范、有序。、乙方在工作中需遵循文明勸導(dǎo)的原則，不享有行政處罰權(quán)，不得以違法手段換取工作效果，不得從事或參與各種違法犯罪活動(dòng)，無(wú)權(quán)沒(méi)收工作對(duì)象的物品，無(wú)權(quán)進(jìn)行處罰，如發(fā)生違法違紀(jì)責(zé)任事故或其他意外傷害事故均由乙方自行負(fù)責(zé)。、乙方每日巡查要有記錄，記錄例行巡查情況及所發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處置記錄，保證問(wèn)題事件消失在萌芽狀態(tài)，配以圖片及影視材料。、甲乙雙方應(yīng)共同遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及地方政府規(guī)章，履行各自權(quán)利和義務(wù)，如本合同有和國(guó)家法律、法規(guī)相抵的條款，以法律、法規(guī)為準(zhǔn)。（）提交仲裁委員會(huì)仲裁；（）依法向甲方所在地人民法院提起訴訟。（三）下述合同附件為本合同不可分割的部分并與本合同具有同等效力：.服務(wù)報(bào)價(jià)表.服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn).乙方談判響應(yīng)文件的內(nèi)容及澄清內(nèi)容.本項(xiàng)目采購(gòu)文件及中選通知書(shū).其他與本合同相關(guān)的單據(jù)（四）本合同未盡事宜由雙方協(xié)商解決，簽訂補(bǔ)充協(xié)議，與本合同具有同等法律效力。簽訂合同時(shí)，甲乙雙方可按實(shí)際情況調(diào)整，但不得與實(shí)質(zhì)性條款相背離。、個(gè)社區(qū)、個(gè)村（園藝村、興民村）非物業(yè)管理區(qū)域的市容市貌管理。、工作中需遵循文明勸導(dǎo)的原則，不享有行政處罰權(quán)，不得以違法手段換取工作效果，不得從事或參與各種違法犯罪活動(dòng)，無(wú)權(quán)沒(méi)收工作對(duì)象的物品，無(wú)權(quán)進(jìn)行處罰，如發(fā)生違法違紀(jì)責(zé)任事故或其他意外傷害事故均由管理公司自行負(fù)責(zé)。、對(duì)于新出現(xiàn)的私搭亂