【正文】 發(fā)布之日起執(zhí)行。（二）負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)馗骷?jí)政府、林業(yè)、土地管理部門的聯(lián)系工作，協(xié)調(diào)與地方的關(guān)系，負(fù)責(zé)處理本項(xiàng)目工程施工中的青苗賠償工作。（三） 配合對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資質(zhì)審查，保證“兩措”計(jì)劃等要求及行業(yè)技術(shù)規(guī)范的落實(shí)；負(fù)責(zé)防汛及應(yīng)急物資儲(chǔ)備、運(yùn)輸，確保事故應(yīng)急處理物資的供應(yīng)。 （三） 負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作所需的資金籌措和合理使用，確保安全技術(shù)措施計(jì)劃費(fèi)用及時(shí)到位。（八） 組織制定新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的安全操作規(guī)程，并負(fù)責(zé)培訓(xùn)。（四） 落實(shí)安全技術(shù)措施計(jì)劃，對(duì)安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題和共性問(wèn)題，制訂解決措施和可行性方案，做到任務(wù)、時(shí)間、費(fèi)用、責(zé)任人“四落實(shí)”。負(fù)責(zé)各類事故的統(tǒng)計(jì)、分析和上報(bào)。（八） 協(xié)助項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組織召開(kāi)安全工作例會(huì)；負(fù)責(zé)組織召開(kāi)安全專業(yè)會(huì)議。負(fù)責(zé)安全防護(hù)用品和安全工器具的計(jì)劃編制、購(gòu)置工作。第三章 部門職責(zé)第十條工程 工程部的安全職責(zé)：（一） 負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目安全監(jiān)督管理制度，并組織貫徹執(zhí)行。七、施工中發(fā)現(xiàn)不安全隱患應(yīng)妥善處理或向上級(jí)報(bào)告。三、參加施工項(xiàng)目開(kāi)工前的安全技術(shù)交底，并在交底書上簽字。五、檢查作業(yè)場(chǎng)所的安全文明施工狀況，督促施工隊(duì)（班組）人員執(zhí)行安全施工措施及正確使用安全防護(hù)用品、工器具。二、協(xié)助施工隊(duì)（班組）長(zhǎng)進(jìn)行施工隊(duì)（班組）安全建設(shè)，開(kāi)展安全活動(dòng)。九、負(fù)責(zé)施工項(xiàng)目開(kāi)工前的安全文明施工條件的檢查、落實(shí)并簽證確認(rèn)。五、組織施工隊(duì)（班組）人員開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)活動(dòng)，制定并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施。第七條 施工隊(duì)（班組）長(zhǎng)安全職責(zé)一、負(fù)責(zé)施工隊(duì)（班組）日常安全管理工作，對(duì)施工隊(duì)（班組）人員在施工過(guò)程中的安全與健康負(fù)直接管理責(zé)任。七、參與或配合安全事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)落實(shí)整改意見(jiàn)和防范措施。負(fù)責(zé)編制安全防護(hù)用品和安全工器具的購(gòu)置計(jì)劃。二、貫徹執(zhí)行國(guó)家電網(wǎng)公司、網(wǎng)省公司和公司頒發(fā)的規(guī)章制度、安全文明施工規(guī)程規(guī)范，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)制定安全文明施工管理制度，并監(jiān)督指導(dǎo)施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)。四、定期組織項(xiàng)目專業(yè)管理人員檢查或抽查工程安全管理情況，對(duì)存在的安全問(wèn)題或隱患，落實(shí)防范措施。第五條 項(xiàng)目總工程師安全職責(zé)一、貫徹執(zhí)行國(guó)家電網(wǎng)公司、網(wǎng)省公司和公司頒發(fā)的安全規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。四、針對(duì)工程實(shí)施和安全檢查中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)安排處理；重大問(wèn)題提請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)理協(xié)調(diào)解決。十、參與或配合工程項(xiàng)目安全事故的調(diào)查處理工作。六、保證安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的提取和使用，確?，F(xiàn)場(chǎng)具備完善的安全文明施工條件。二、組織建立本項(xiàng)目部安全管理體系，保證其正常運(yùn)行，并主持項(xiàng)目部安全會(huì)議。目 錄一、安全施工責(zé)任制度 1二、安全教育培訓(xùn)制度 8四、安全例會(huì)制度 12五、安全施工措施編審和交底制度 13六、安全活動(dòng)日、安全施工作業(yè)票管理制度 15八、施工分包安全管理制度 19九、安全用電管理制度 21十、安全防護(hù)裝備管理制度 22十一、防火、防爆安全管理制度 24十二、施工機(jī)械及工器具安全管理制度 25十三、車輛交通安全管理制度 28十四、文明施工管理制度 30十五、環(huán)境保護(hù)管理制度 32十六、安全設(shè)施管理制度 34十七、生活衛(wèi)生管理制度 36十八、安全獎(jiǎng)懲制度 37十九、事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度 46二十、消防保衛(wèi)管理制度 51二十一、安措補(bǔ)助費(fèi)、文明施工費(fèi)使用管理辦法 54二十二、防塵、防毒安全管理制度 56二十三、女工特殊保護(hù)制度 58二十四、反違章考核管理制度 60二十五、臨近帶電、停電、不停電作業(yè)安全管理制度 71二十六、到崗到位管理制度 76一、安全施工責(zé)任制度第一章 總 則第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理“的安全工作方針，依據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定的相關(guān)要求，建立施工項(xiàng)目部安全施工責(zé)任制，明確職責(zé)分工，確保安全工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。三、組織確定本項(xiàng)目部的安全目標(biāo)，制定保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的具體措施。七、定期組織開(kāi)展安全檢查、日常巡視檢查，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題組織整改落實(shí)，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。第四條 項(xiàng)目部副經(jīng)理安全職責(zé)一、按照項(xiàng)目經(jīng)理的要求，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全管理體系正常有效運(yùn)行負(fù)責(zé)。五、組織落實(shí)分管范圍內(nèi)的安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化有關(guān)規(guī)定，促進(jìn)安全管理工作有效開(kāi)展。組織編制符合工程實(shí)際的實(shí)施性文件和重大施工安全技術(shù)方案，并在施工過(guò)程中負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。五、參與或配合項(xiàng)目安全事故的調(diào)查處理工作。三、負(fù)責(zé)施工人員的安全教育和上崗培訓(xùn)，參加項(xiàng)目總工組織的安全交底。負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目安全管理臺(tái)帳。有權(quán)制止和處罰施工現(xiàn)場(chǎng)違章作業(yè)和違章指揮行為。二、組織施工隊(duì)（班組）人員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)，執(zhí)行上級(jí)有關(guān)基建安全的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施，糾正并查處違章違紀(jì)行為。六、組織每天的“站班會(huì)”，班后進(jìn)行安全小結(jié)。十、實(shí)施安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法，做到獎(jiǎng)罰嚴(yán)明。三、協(xié)助施工隊(duì)（班組）長(zhǎng)組織安全文明施工。六、協(xié)助施工隊(duì)（班組）長(zhǎng)做好安全活動(dòng)記錄；保管有關(guān)安全資料。四、作業(yè)前檢查工作場(chǎng)所，落實(shí)安全防護(hù)措施，確保不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害，下班前及時(shí)清掃整理作業(yè)場(chǎng)所。對(duì)無(wú)安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項(xiàng)目，有權(quán)拒絕施工并可越級(jí)報(bào)告；有權(quán)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問(wèn)題提出批評(píng)、檢舉和控告；有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)；有權(quán)制止他人違章；在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險(xiǎn)區(qū)域。（二） 協(xié)助項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)定期組織安全大檢查，監(jiān)督檢查現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)督促整改。（五） 負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工機(jī)械（機(jī)具）、車輛交通、防火防爆等安全監(jiān)督管理工作。（九） 協(xié)助有關(guān)部門開(kāi)展安全競(jìng)賽活動(dòng)。 第十一條 工程部技術(shù)崗位安全職責(zé)（一） 組織貫徹落實(shí)本工程安全工作目標(biāo)的具體要求和措施。（五） 組織推行安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化，開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和制訂預(yù)控措施活動(dòng)，對(duì)工程項(xiàng)目的安全狀況進(jìn)行科學(xué)分析，找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，及時(shí)采取預(yù)防措施。（九） 參加有關(guān)安全事故的調(diào)查處理。（四） 及時(shí)支付項(xiàng)目安全監(jiān)督部門提出的安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。（四） 參加編制搶修物資應(yīng)急保障預(yù)案，實(shí)施火災(zāi)、泄漏等安全事故應(yīng)急處置預(yù)案。（三）負(fù)責(zé)本項(xiàng)目工程的宣傳報(bào)道工作。二、安全教育培訓(xùn)制度第一章 總 則第一條 為提高廣大員工的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平、工作技能，明確教育職責(zé)，根據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本公司實(shí)際，制定本辦法。第二章 職責(zé)分工 第五條 工程部負(fù)責(zé)對(duì)本工程所有員工的安全教育培訓(xùn)工作。 第八條 施工隊(duì)負(fù)責(zé)組織日常的安全教育培訓(xùn)及安全日活動(dòng)。不得以任何借口和理由拒絕安排本部門人員參加安全學(xué)習(xí)、安全培訓(xùn)、安全考試等工作。第十三條 對(duì)勞務(wù)分包人員要建立專項(xiàng)教育名冊(cè)，按照與本單位員工相同的要求開(kāi)展培訓(xùn)。第十七條 項(xiàng)目部應(yīng)制定針對(duì)性強(qiáng)的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃并落實(shí)。 施工隊(duì)：根據(jù)施工特點(diǎn)、狀況，施工范圍所使用工器具的性能和操作要領(lǐng)；作業(yè)環(huán)境、危險(xiǎn)源程序的控制措施及個(gè)人防護(hù)要求，勞動(dòng)防護(hù)用品（用具）性能及正確使用方法等。 安全施工檢查制度 第一章 總 則第一條 為了貫徹落實(shí)本工程安全和環(huán)境目標(biāo) 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)健康安全和環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，根據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本工程實(shí)際，制定本規(guī)定。 第三章 管理規(guī)定第五條 檢查方式分：例行檢查、專項(xiàng)檢查、安全巡查及安全主題活動(dòng)檢查。第八條 在各類安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和安全文明施工、環(huán)境管理問(wèn)題，應(yīng)下發(fā)“安全隱患整改通知”，分送責(zé)任單位，由相關(guān)責(zé)任人落實(shí)整改閉環(huán)。安全檢查以查制度、查管理、查隱患為主要內(nèi)容，同時(shí)應(yīng)將環(huán)境保護(hù)、職業(yè)健康、生活衛(wèi)生和安全文明施工納入檢查范圍。 （三） 施工隊(duì)每周進(jìn)行一次安全檢查。第四章 獎(jiǎng)懲規(guī)定第十二條 根據(jù)項(xiàng)目部安全獎(jiǎng)懲制度，對(duì)在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的員工，予以表彰和物資獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在施工生產(chǎn)過(guò)程中違反本規(guī)定的單位和責(zé)任人責(zé)任追究，根據(jù)情節(jié)輕重，給予通報(bào)批評(píng)、行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。第二章 安全例會(huì)第三條 項(xiàng)目部必須每月至少召開(kāi)一次安全工作例會(huì)，項(xiàng)目經(jīng)理主持，項(xiàng)目部及施工隊(duì)主要負(fù)責(zé)人及及勞務(wù)分包負(fù)責(zé)人等人員參加，檢查工程項(xiàng)目安全文明施工情況，提出改進(jìn)措施并閉環(huán)整改。第七條 安全工作會(huì)議應(yīng)有完整記錄，并存檔。第二條 本制度全體施工人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。第五條 工程技術(shù)人員在編制施工方案前，應(yīng)深入到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際勘察，掌握現(xiàn)場(chǎng)施工條件和環(huán)境條件。第八條 項(xiàng)目經(jīng)理確保公司安全措施補(bǔ)助費(fèi)?？顚Ｓ?。第十二條 項(xiàng)目施工必須有作業(yè)指導(dǎo)書。第十四條 施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書或安全技術(shù)措施交底過(guò)程中，全體作業(yè)人員必須參加，并按規(guī)定在交底書上簽字確認(rèn)。安全工作票是保證安全施工的重要組織措施。第四條 按照班組實(shí)際有針對(duì)性的提出問(wèn)題，找出差距布置整改。工作票中的安全注意事項(xiàng)滿足不了施工安全要求時(shí)，可在安全補(bǔ)充事項(xiàng)欄內(nèi)補(bǔ)充新的內(nèi)容（若寫不下時(shí)可增加續(xù)頁(yè)）。第十條 現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人應(yīng)隨時(shí)接受各級(jí)安全人員對(duì)安全工作票的檢查，如發(fā)現(xiàn)有未帶到現(xiàn)場(chǎng)、未宣讀、漏簽字、代簽字等現(xiàn)象均視為廢票，并按違章處理。 第十五條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。 第三條 項(xiàng)目部全體施工人員應(yīng)嚴(yán)格遵守本制度。二、具有一定的施工經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)。二、督促施工作業(yè)人員做好班前交底，宣讀施工作業(yè)票，補(bǔ)充進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全交底，督促被交底人在工作票簽名欄上簽字。六、安全監(jiān)護(hù)人應(yīng)堅(jiān)守崗位，如果需要暫時(shí)離開(kāi)時(shí)，應(yīng)委派臨時(shí)安全監(jiān)護(hù)人，并向全體人員宣布后方可離開(kāi)。第七條 安全監(jiān)護(hù)人權(quán)利一、有權(quán)制止違章作業(yè)和違章指揮，并提出警告和批評(píng)，當(dāng)出現(xiàn)威脅施工人員人身安全和設(shè)備安全的作業(yè)時(shí)，有權(quán)先令其停止施工，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。二、在安全監(jiān)護(hù)中，及時(shí)消除重大事故隱患或避免重大事故者，由公司給予獎(jiǎng)勵(lì)。 八、施工分包安全管理制度第一章 總 則 第一條 為了加強(qiáng)施工分包安全管理，根據(jù)《國(guó)家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》和《國(guó)家電網(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)施工分包安全管理的重點(diǎn)措施》國(guó)家電網(wǎng)基建〔2012〕340號(hào)等的要求，并結(jié)合本工程特點(diǎn)，制定本管理制度。第五條 施工人數(shù)30人及以上的勞務(wù)分包隊(duì)必須設(shè)專職安全員，負(fù)責(zé)勞務(wù)隊(duì)的安全工作，并報(bào)項(xiàng)目部備案。第八條 凡參加高空作業(yè)的勞務(wù)人員，經(jīng)項(xiàng)目部安全培訓(xùn)考試合格的；經(jīng)體檢健康者，持證上崗并辦理人身保險(xiǎn)，嚴(yán)禁勞務(wù)分包人員在沒(méi)有單位職工監(jiān)管的情況下開(kāi)展施工作業(yè)。 第十二條 勞務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人不服從項(xiàng)目部和安監(jiān)部門管理或嚴(yán)重違章作業(yè)野蠻施工，管理混亂，必須立即終止合同，限期退出現(xiàn)場(chǎng)，并嚴(yán)禁重新錄用。如隱瞞不報(bào)或有意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)一經(jīng)查出，給予經(jīng)濟(jì)懲罰，并追究其刑事責(zé)任。 第十八條 勞務(wù)分包企業(yè)必須具備國(guó)家有關(guān)主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，應(yīng)具有電力工程施工總承包或送變電工程專業(yè)承包二級(jí)及以上資質(zhì)，必須取得國(guó)家電監(jiān)會(huì)頒發(fā)的承裝類承裝（修、試）電力設(shè)施許可證，不符合上述規(guī)定嚴(yán)禁使用。 第二十一條 項(xiàng)目部要加強(qiáng)對(duì)分包現(xiàn)場(chǎng)各類施工機(jī)械、工器具、安全防護(hù)設(shè)施管理。第二條 項(xiàng)目部所有人員必須遵守本制度。第六條 施工現(xiàn)場(chǎng)用電設(shè)施必須有專人負(fù)責(zé)日常維護(hù)、檢查、管理工作。第九條 項(xiàng)目部安監(jiān)部門，對(duì)安全用電管理負(fù)有監(jiān)督權(quán)利，對(duì)設(shè)施不合格責(zé)令其停工整改。定期檢查應(yīng)按分部、分期工程進(jìn)行，對(duì)安全隱患必須及時(shí)處理，并應(yīng)履行復(fù)查驗(yàn)收手續(xù)。第十三條 電器設(shè)備必須采用“一機(jī)、一閘、一保護(hù)”第三章 附 則第十一條 本制度由施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)解釋。第三條 項(xiàng)目部及各施工班組應(yīng)設(shè)專人管理安全防護(hù)用品、用具。二、安全帽：帽殼破損、缺少帽襯（帽箍、頂襯、后箍），缺少下顎帶等。六、驗(yàn)電器：未經(jīng)耐壓試驗(yàn)、指示燈不亮或無(wú)聲響等。第十條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。落實(shí)“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針。 第八條 在危險(xiǎn)場(chǎng)所進(jìn)行焊接工作，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)管理制度和動(dòng)火作業(yè)票。第十一條 使用機(jī)械設(shè)備，如振動(dòng)機(jī)，攪拌機(jī)，空壓機(jī)、機(jī)動(dòng)絞磨設(shè)備時(shí)，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理機(jī)械設(shè)備，并認(rèn)真檢查機(jī)械周圍的漏油問(wèn)題，以防引發(fā)火災(zāi)。 十二、施工機(jī)械及工器具安全管理制度第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)本工程施工機(jī)械及工器具管理，確保工程施工生產(chǎn)安全，結(jié)合工程實(shí)際制訂本制度。第五條 施工機(jī)械及工器具的使用與維護(hù)一、施工機(jī)械及工器具的使用與維護(hù)，必須是經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)并取證的專業(yè)人員。二、已報(bào)廢的施工機(jī)械及工器具必須隔離存放，并加設(shè)置廢標(biāo)志。缺少安全裝置或安全裝置已失效的機(jī)械設(shè)備不得使用。第十條 機(jī)械設(shè)備進(jìn)入作業(yè)地點(diǎn)后，施工技術(shù)人員應(yīng)向機(jī)械操作人員進(jìn)行施工任務(wù)及安全技術(shù)措施交底。第十三條 施工現(xiàn)場(chǎng)主要機(jī)械設(shè)備，應(yīng)在設(shè)備上掛牌標(biāo)明機(jī)長(zhǎng)或操作人員姓名，簡(jiǎn)要的崗位職責(zé)和安全操作規(guī)程。第十七條 起重機(jī)械作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須有專人指揮，嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”規(guī)定，對(duì)違章指揮的操作人員有權(quán)拒絕操作。 第二十一條 凡經(jīng)過(guò)二、三級(jí)維修、保養(yǎng)過(guò)的機(jī)械，都必須經(jīng)技術(shù)檢驗(yàn)人員檢測(cè)，驗(yàn)收合格后方可運(yùn)行。第二十五條 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。二、項(xiàng)目部所屬各單位應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和本《制度》，各單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此加強(qiáng)監(jiān)督檢查。三、行車安全應(yīng)貫徹“一安、二嚴(yán)、三勤、四慢、五掌握、六不開(kāi)”。四慢：情況不明慢；視線不良慢；起步、會(huì)車、停車慢；通過(guò)交叉路口、狹窄路段、泥濘路面、橋梁、彎道、陡坡、車站、碼頭、城鎮(zhèn)、繁華街道及鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)要慢。 本工程使用的外聘駕駛員必須經(jīng)公司審核同意，持證上崗。嚴(yán)禁酒后、無(wú)證、私自開(kāi)車等違章駛行為。 五、機(jī)動(dòng)車輛拉運(yùn)導(dǎo)線和大件貨物必須綁扎牢固 ，行車當(dāng)中應(yīng)加強(qiáng)檢查。第三章 附 則第八條 本制度由