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中鐵股份有限公司法律事務(wù)工作暫行辦法-wenkub

2023-05-02 06:35:23 本頁面
 

【正文】 五)受股份公司法定代表人的委托,代理有關(guān)訴訟、仲裁案件; (六)組織協(xié)調(diào)處理股份公司內(nèi)部的成員公司之間發(fā)生的法律糾紛; (七)管理公司工商注冊登記代理業(yè)務(wù),組織并指導(dǎo)所屬公司辦理公司及其分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更、注銷等工商注冊登記代理業(yè)務(wù); (八)管理公司規(guī)章制度,編制規(guī)章制度規(guī)劃和年度計劃,組織重要規(guī)章制度起草論證,審核規(guī)章制度草案,負(fù)責(zé)規(guī)章制度綜合管理工作; (九)辦理公司在對外擔(dān)保、股權(quán)質(zhì)押、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、投資購并、關(guān)連交易和關(guān)聯(lián)交易等重大經(jīng)濟(jì)活動中涉及的法律事務(wù);(十)處理資本市場監(jiān)管和運(yùn)作中涉及的法律事務(wù);(十一)處理公司合資合作、企業(yè)合并、分立、重組、解散或者破產(chǎn)清算等法律事務(wù); (十二)處理有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)、行政許可、礦業(yè)權(quán)、土地使用權(quán)等權(quán)屬管理和質(zhì)量、安全、環(huán)保、勞動用工等業(yè)務(wù)中的法律事務(wù); (十三)指導(dǎo)和管理所屬公司法律工作,組織開展法制宣傳教育,加強(qiáng)法律風(fēng)險防范控制和化解工作,全面推進(jìn)依法治企; (十四)承辦國家委托的立法和相關(guān)涉法課題項目,向國家提出有關(guān)立法和執(zhí)法的意見和建議,組織對國家立法、法律法規(guī)的修訂征求意見和意見反饋工作; (十五)負(fù)責(zé)選聘境內(nèi)外律師辦理相關(guān)法律事務(wù),并對選聘的律師進(jìn)行相關(guān)的考核、管理工作; (十六)對下一級公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人人選及其考核提出意見;(十七)負(fù)責(zé)所屬公司的法律顧問隊伍建設(shè)(包括組織業(yè)務(wù)、資格考試培訓(xùn),組織優(yōu)秀法律顧問評選和統(tǒng)一集中辦理法律顧問年度注冊);(十八)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他法律事務(wù)。法律事務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人必須由取得企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任。第三章 法律事務(wù)機(jī)構(gòu)第十九條 各公司應(yīng)當(dāng)獨(dú)立設(shè)置法律事務(wù)機(jī)構(gòu)。所出資企業(yè)按照企業(yè)負(fù)責(zé)人任免程序?qū)⑺x聘的企業(yè)總法律顧問報送國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案;所出資企業(yè)的子企業(yè)將所選聘的企業(yè)總法律顧問報送所出資企業(yè)備案。企業(yè)總法律顧問是精通法律業(yè)務(wù),具有企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格,熟悉公司管理工作,全面負(fù)責(zé)公司內(nèi)部法律事務(wù)的高級管理人員,直接對公司法定代表人(或主要經(jīng)營者)負(fù)責(zé),與本公司總會計師、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師處于同一管理層次,享受同等待遇。第十一條 各公司向上一級公司報送涉及公司改制、改組、重大投融資等方案時,應(yīng)當(dāng)附本公司企業(yè)法律顧問的法律意見書。第九條 企業(yè)法律顧問實(shí)行執(zhí)業(yè)資格制度。第七條 法律事務(wù)工作堅持以管理為主和事前防范的原則,以追求最大效益、最小風(fēng)險和最少糾紛為目標(biāo)。第四條 各公司實(shí)行企業(yè)總法律顧問制度,獨(dú)立設(shè)置法律事務(wù)機(jī)構(gòu)。中國中鐵股份有限公司法律事務(wù)工作暫行辦法第一章 總則第一條 為了規(guī)范中國中鐵股份有限公司及所屬子公司的法律事務(wù)工作管理,依法維護(hù)公司合法權(quán)益,保障資產(chǎn)安全,根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》、《國有企業(yè)法律顧問管理辦法》等有關(guān)法律、規(guī)章和《中國中鐵股份有限公司章程》的規(guī)定,結(jié)合股份公司本部及股份公司所屬各公司(以下統(tǒng)稱時稱股份公司系統(tǒng)或各公司,單稱時稱本公司或本系統(tǒng))實(shí)際情況,制定本辦法。法律事務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)法律顧問在總法律顧問的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。第八條 企業(yè)法律顧問應(yīng)當(dāng)依法、獨(dú)立、客觀地對涉法事項做出判斷,提出意見。第十條 股份公司系統(tǒng)構(gòu)建企業(yè)法律顧問服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建立企業(yè)法律顧問庫。第十二條 企業(yè)法律顧問在辦理法律事務(wù)時,相關(guān)公司和人員應(yīng)當(dāng)予以支持和協(xié)助。第十五條 總法律顧問應(yīng)當(dāng)同時具備下列條件:(一)自覺擁護(hù)和執(zhí)行黨的基本路線、方針和政策,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,秉公盡責(zé),嚴(yán)守法紀(jì),團(tuán)結(jié)協(xié)作;(二)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷或高級技術(shù)職稱,經(jīng)過正規(guī)法律專業(yè)培訓(xùn),精通業(yè)務(wù),具有處理重大復(fù)雜或者疑難法律事務(wù)的工作經(jīng)驗和能力;(三)熟悉企業(yè)經(jīng)營管理,具有較高的政策理論水平和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力; (四)具有企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格,在企業(yè)中層以上管理部門擔(dān)任主要負(fù)責(zé)人滿3年的;或者被聘任為企業(yè)一級法律顧問,并擔(dān)任過企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的。在確定總法律顧問人選過程中,應(yīng)當(dāng)征求和聽取上一級總法律顧問的意見。法律事務(wù)機(jī)構(gòu)是本公司具體從事法律事務(wù)的中層職能管理部門,承辦公司的法律事務(wù),其工作對總法律顧問負(fù)責(zé)。在確定法律事務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人人選過程中,應(yīng)當(dāng)征求和聽取上一級公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的意見。第二十二條 法律事務(wù)機(jī)構(gòu)履行下列基本職責(zé):(一)依法對公司重大經(jīng)營決策提出法律意見;(二)參與起草、審核公司重要的規(guī)章制度;(三)管理公司合同,參與重大合同的談判和起草工作,參加合同評審并提出法律意見;(四)參加公司的合并、分立、破產(chǎn)、投資、租賃、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、招投標(biāo)及改制等涉及公司權(quán)益的重要經(jīng)濟(jì)活動,處理有關(guān)法律事務(wù);(五)接受公司法定代表人的委托,代理公司的訴訟和非訴訟活動;(六)開展與公司生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的法律咨詢和法律服務(wù);(七)辦理公司工商登記以及商標(biāo)、專利、商業(yè)秘密保護(hù)等有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律事務(wù);(八)負(fù)責(zé)日常公證、鑒證等非訴訟法律事務(wù)聯(lián)系、協(xié)調(diào)管理工作,負(fù)責(zé)公司外聘律師的選擇、聯(lián)絡(luò)及相關(guān)工作;(九)配合公司有關(guān)部門對職工進(jìn)行法制宣傳教育;(十)對下一級公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人人選及其考核提出意見;(十一)負(fù)責(zé)組織本公司法律顧問的年檢、注冊、評優(yōu)和教育培訓(xùn)工作;(十二)應(yīng)當(dāng)由法律事務(wù)部門承辦的其他法律事務(wù)。第二十五條 各公司其他職能部門應(yīng)當(dāng)與法律事務(wù)機(jī)構(gòu)分工合作,互相配合,共同做好公司管理工作。企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)證書的取得及注冊,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十八條 企業(yè)法律顧問任職條件:(一)具有較高的思想政治素質(zhì),自覺擁護(hù)和執(zhí)行黨的基本路線、方針和政策,遵守企業(yè)法律顧問職業(yè)道德;(二)具有法律專科或其他專業(yè)本科以上學(xué)歷,具備法律專業(yè)知識;(三)通過國家企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格考試并經(jīng)注冊;(四)了解和熟悉公司相關(guān)業(yè)務(wù),具備公司管理的知識;(五)經(jīng)所在公司聘任。第三十二條 企業(yè)法律顧問應(yīng)當(dāng)敬業(yè)勤業(yè),加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高執(zhí)業(yè)水平,努力成為精通法律、懂大政方針、懂公司管理、懂外語的復(fù)合型人才。取得企業(yè)法律顧問執(zhí)業(yè)資格是在企業(yè)法律顧問崗位上評聘高級經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的必備條件。企業(yè)法律顧問等級根據(jù)學(xué)歷、政治表現(xiàn)、工作業(yè)績、執(zhí)業(yè)年限等因素綜合評定。不參加培訓(xùn)的,不予注冊。第三十九條 股份公司系統(tǒng)企業(yè)法律顧問必須參加股份公司組織的注冊、年檢和培訓(xùn)。第四十三條 企業(yè)法律顧問主要通過以下方式參與公司重要經(jīng)濟(jì)活動:(一)參加決策會議。公司重要經(jīng)濟(jì)活動中所涉及的法律事務(wù),應(yīng)當(dāng)由企業(yè)法律顧問承辦。第六章 參與起草、審核公司重要規(guī)章制度第四十六條 各公司制定、修改章程及制定、修改和廢除基本管理制度、重要規(guī)章制度等,應(yīng)當(dāng)有企業(yè)法律顧問參與起草、審核,企業(yè)法律顧問有權(quán)提出修改意見。第七章 授權(quán)管理第四十九條 法定代表人授權(quán)委托書由本公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。第五十二條 申辦法定代表人授權(quán)委托書,應(yīng)當(dāng)向法律事務(wù)機(jī)構(gòu)提交《法定代表人授權(quán)委托書申請表》,載明申請單位名稱和代理人姓名、代理事項、代理權(quán)限和期限。禁止行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后以被代理人名義實(shí)施民事行為。禁止代理人擅自轉(zhuǎn)委托。本辦法所稱合同管理是指各公司實(shí)施的合同簽訂、履行、變更、轉(zhuǎn)讓、終止、糾紛處理、監(jiān)督檢查、獎懲等行為。第五十九條 合同管理工作中應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:(一)依法簽訂合同,保證合同的合法性;(二)切實(shí)履行合同,提高合同的履約率;(三)有效監(jiān)控合同,保證資料的完整性;(四)及時處理合同糾紛,維護(hù)公司的合法權(quán)益。第六十一條 合同綜合管理機(jī)構(gòu)和合同專項管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全合同管理制度。第六十四條 實(shí)行合同評審會簽制度。第六十七條 合同綜合和專項管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立合同管理臺帳,隨時掌握合同訂立、履行及糾紛處理的情況。合同履行以合同執(zhí)行部門為主,其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)密切配合,本公司合同綜合管理機(jī)構(gòu)參與處理合同履行過程中涉及的法律事務(wù)。法律事務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與本公司其他知識產(chǎn)權(quán)的管理部門分工合作,共同做好知識產(chǎn)權(quán)管理工作。第七十六條 各公司在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、科研等工作中應(yīng)依法保護(hù)自己的知識產(chǎn)權(quán),對違反規(guī)定可能損害知識產(chǎn)權(quán)的行為,法律事務(wù)機(jī)構(gòu)有權(quán)提出糾正建議或意見。第十章 工商登記管理第七十八條 工商登記是指各公司及其分支機(jī)構(gòu)因設(shè)立、變更、注銷而向工商行政管理機(jī)關(guān)申請的登記。第八十一條 公司新設(shè)、合并、兼并、分立等需要進(jìn)行登記時,由法律事務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理公司名稱核準(zhǔn),匯總登記所需的文件和資料,相關(guān)部門應(yīng)予配合,并保證其真實(shí)性和準(zhǔn)確性。第八十四條 公司發(fā)生終止事由或被依法撤銷、解散、關(guān)閉、宣告破產(chǎn)時,應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷登記。本章所稱的債務(wù)是指各公司應(yīng)當(dāng)依法履行的具有經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的義務(wù)。對各公司債權(quán)的有效性進(jìn)行審查,嚴(yán)格掌握債權(quán)的訴訟時效期限,確保債權(quán)的合法有效。第九十三條 索賠時,應(yīng)提供索賠項目的相關(guān)證據(jù)并以書面形式向業(yè)主或保險公司說明索賠的事實(shí)和理由。法律事務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)部門依法做好工程索賠工作,及時解答法律咨詢,提供法律依據(jù),必要時應(yīng)參加工程索賠的談判。第九十八條 各公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對證據(jù)保管情況進(jìn)行檢查和指導(dǎo),通過對合同履行情況或相關(guān)信息的分析,某項目或事件有可能形成糾紛時,應(yīng)當(dāng)要求有關(guān)機(jī)構(gòu)提前收集相關(guān)證據(jù),進(jìn)行證據(jù)審查,提出收集證據(jù)的意見,必要時應(yīng)依法進(jìn)行證據(jù)保全。第一百條 對法律規(guī)定必須采用書面形式和經(jīng)批準(zhǔn)、登記才能成立生效的民事法律行為,應(yīng)當(dāng)依法辦理,以確保證據(jù)形式的合法性。第一百零二條 在證據(jù)可能滅失或以后難以取得的情況下,應(yīng)當(dāng)采取證據(jù)保全措施。 涉及民事法律關(guān)系事項的采訪、取證、調(diào)證一律由法律事務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一接待和安排。第十四章 糾紛處理第一百零七條 糾紛是指各公司與外單位之間、股份公司所屬各公司之間、各公司與其員工之間因權(quán)益發(fā)生的爭議。第一百零九條 各公司發(fā)生糾紛時,應(yīng)及時報告本公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu),填寫《案件登記表》。第一百一十條 各公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu)處理糾紛案件時,應(yīng)當(dāng)集體研究,認(rèn)真收集證據(jù),準(zhǔn)確運(yùn)用法律。股份公司系統(tǒng)內(nèi)公司之間的糾紛,非經(jīng)共同上級法律事務(wù)機(jī)構(gòu)調(diào)解不得申請仲裁或起訴。對于報告的案件,上一級法律事務(wù)機(jī)構(gòu)可以提出處理建議,確定代理人。法律事務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對本公司的糾紛案件進(jìn)行統(tǒng)計分析,找出產(chǎn)生糾紛的原因,制定預(yù)防措施。第十五章 外聘律師管理第一百一十七條 各公司外聘律師選聘工作統(tǒng)一由法律事務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。第一百二十條 股份公司逐步建立和完善備選律師庫。第一百二十二條 需要外聘律師時,由法律事務(wù)機(jī)構(gòu)審核確定具體的外聘律師,在征求上一級法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的意見后,報總法律顧問批準(zhǔn)。法律事務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本公司外聘律師付費(fèi)確認(rèn)工作。第一百二十七條 法律事務(wù)機(jī)構(gòu)是本
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