【正文】 內(nèi)容及考核要求，公司職業(yè)培訓和考核要求等，另行制定《公司安全生產(chǎn)教育培訓辦法》來明確。 公司員工應接受安全生產(chǎn)教育培訓，掌握本崗位工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預防和應急處理能力。工會有權(quán)參加事故調(diào)查，向有關(guān)部門提出處理意見，并要求追究有關(guān)人員的責任。公司內(nèi)各從事電力建設(shè)的單位及個人必須嚴格執(zhí)行安全施工作業(yè)票和安全交底等制度。 有權(quán)要求保護事故現(xiàn)場，有權(quán)向企業(yè)內(nèi)任何人員調(diào)查了解事故有關(guān)情況，提取、查閱有關(guān)資料，有權(quán)對事故現(xiàn)場進行照相、錄音、錄像等。 安全生產(chǎn)監(jiān)督人員的職權(quán)： 有權(quán)參加電力工程安全設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收工作，監(jiān)督新建、改建、擴建項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用（簡稱“三同時”）的落實。 公司各級安全監(jiān)督機構(gòu)應滿足安全監(jiān)督工作的需要。 參加或協(xié)助本單位領(lǐng)導組織事故調(diào)查，監(jiān)督“三不放過”（即事故原因不清楚不放過、事故責任者和應受到教育者沒有受到教育不放過，沒有采取防范措施不放過）原則的貫徹落實，完成安全信息的統(tǒng)計、分析、上報工作并進行考核，統(tǒng)一對外發(fā)布生產(chǎn)安全信息。 經(jīng)常進行現(xiàn)場監(jiān)督性巡視，監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況，涉及人身安全的防護狀況。條件具備時，公司將組建“現(xiàn)場作業(yè)安全監(jiān)督隊”，實施現(xiàn)場安全作業(yè)監(jiān)督。公司各單位應嚴格執(zhí)行各項技術(shù)監(jiān)督規(guī)程、規(guī)定和標準，加強技術(shù)監(jiān)督工作，建立健全各級技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)絡，充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督人員的技術(shù)管理作用。 生產(chǎn)管理部門、調(diào)度部門應做好電力生產(chǎn)安全保證工作，負責組織建立健全保證電力生產(chǎn)和電網(wǎng)運行安全的各項規(guī)章制度，規(guī)定基層單位各種規(guī)章制度配備的種類。 各生產(chǎn)單位每年應編制年度的反事故措施計劃（報生技部）、安全技術(shù)措施計劃（報安監(jiān)部）、勞動保護措施計劃（報人力資源部）（簡稱“兩措計劃”），公司應優(yōu)先安排兩措計劃實施所需資金。、制度與措施 公司及所屬各單位應設(shè)立安全生產(chǎn)委員會作為本單位安全生產(chǎn)的領(lǐng)導機構(gòu)，負責組織本公司單位的安全生產(chǎn)工作，研究和決定安全生產(chǎn)工作的重大政策和措施，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問題。 其他有關(guān)法律法規(guī)及安全管理規(guī)定中所明確的職責。公司領(lǐng)導與各單位（部門）行政正職簽定安全生產(chǎn)責任書，各單位(部門)行政正職與本單位各部門（三級班子）、單位專職安全員簽定安全生產(chǎn)責任書，各部門（三級班子）與部門所屬成員、班、集控中心、站（所）簽定安全生產(chǎn)責任書，班、集控中心、站（所）與所屬成員簽定安全生產(chǎn)責任書。各單位確定的安全生產(chǎn)目標內(nèi)容必須包含但不限于上級確定的目標內(nèi)容，并不得低于上級確定的目標。上級單位負責確定下級單位的安全生產(chǎn)目標，并考核其完成情況。 公司實行安全生產(chǎn)目標三級控制。 電力安全生產(chǎn)責任制是指：電力企業(yè)為實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標，對從事電力生產(chǎn)全過程的所有崗位的員工落實安全生產(chǎn)責任制的制度化規(guī)定，稱為電力安全生產(chǎn)責任制。 安全生產(chǎn)黨、政、工、團齊抓共管，共同做好安全生產(chǎn)工作。 公司貫徹執(zhí)行國家、電力行業(yè)、南方電網(wǎng)公司及省公司有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、法律、法規(guī)、標準、規(guī)程和本規(guī)定，把“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”作為安全生產(chǎn)工作的理念，樹立“除人力不可抗拒的自然災害外，通過我們的努力，所有人為責任事故都可以預防，任何安全隱患都可以控制”的信念，實行“誰主管，誰負責”的原則，不斷提高裝備的技術(shù)水平，改善生產(chǎn)條件，規(guī)范員工行為，確保人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全。廣電集團廣州供電分公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定（試行） 為貫徹“安全第一、預防為主”的方針，規(guī)范廣電集團廣州供電分公司（以下簡稱公司）的安全生產(chǎn)，防止和減少電力生產(chǎn)、電力建設(shè)（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)）安全事故，保證員工在生產(chǎn)活動中的人身安全與健康，保證電網(wǎng)安全可靠供電，保證國家資產(chǎn)免遭損失，制定本規(guī)定。 公司應建立、健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，實行以各級行政正職為安全第一責任人的各級安全生產(chǎn)責任制。各級工會應依法組織公司員工參與本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理與民主監(jiān)督，維護員工合法權(quán)益。 公司安全生產(chǎn)的總體目標是防止在電力生產(chǎn)工作中，發(fā)生對社會造成重大影響、對資產(chǎn)造成重大損失的事故。即公司控制重傷和事故，不發(fā)生人身死亡、重大設(shè)備損壞和一般電網(wǎng)事故。 公司根據(jù)國家和本地區(qū)政府主管部門、電力系統(tǒng)上級主管單位安全生產(chǎn)目標考核要求確定當年安全生產(chǎn)目標。 公司實行安全生產(chǎn)責任制。 安全生產(chǎn)責任書應包括（但不限于）以下內(nèi)容： 明確本單位承擔的安全生產(chǎn)責任； 明確本單位完成的安全生產(chǎn)目標； 本單位履行安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務； 檢查考核的內(nèi)容。 各級行政副職是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責任人，對分管工作范圍的安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導責任，向行政正職負責；總工程師（主任工程師）對本單位的安全技術(shù)管理工作負領(lǐng)導責任，向行政正職負責。 安全生產(chǎn)委員會主任由安全第一責任人擔任，其他領(lǐng)導和有關(guān)部門負責人為成員。安全性評價結(jié)果和安全檢查提出的整改意見應作為制定兩措計劃的重要依據(jù)，防汛、抗震、防臺風等應急預案所需項目，可作為制定和修訂反事故措施計劃的依據(jù)。 工程管理部門應做好電力建設(shè)安全保證體系工作，負責建立健全保證電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理的各項規(guī)程制度，規(guī)定基層單位（施工單位）各種規(guī)章制度配備的種類。 公司內(nèi)部實行安全生產(chǎn)監(jiān)督制度。番禺、花都、增城、從化分公司（以下簡稱四分公司）設(shè)獨立的安全監(jiān)督機構(gòu)，可由行政副職主管；農(nóng)電總公司、輸電部、變電一、二部、中試所可在條件具備時設(shè)獨立的安全監(jiān)督機構(gòu)，可由行政副職主管；公司其它各單位配置專職安全員，不得兼任其它工作，歸行政副職領(lǐng)導。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患，下達安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書，限期解決，并向主管領(lǐng)導報告。 負責對外包工程的施工單位安全資質(zhì)審查及發(fā)證工作。 公司本部各部門、所屬各單位的部門、班、集控中心（站、所）設(shè)兼職安全員。 有權(quán)進入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場、控制室、調(diào)度室查閱有關(guān)資料，檢查了解安全生產(chǎn)情況。 對事故調(diào)查分析結(jié)論和處理有不同意見時，有權(quán)提出或向上級安全生產(chǎn)監(jiān)察機構(gòu)反映；對違反規(guī)程、規(guī)定，隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)糾正或越級反映。 人力資源部組織編制（安監(jiān)部門配合）勞動保護措施計劃，組織勞動保護措施計劃的招投標工作，并監(jiān)督所需費用的提取和使用情況；監(jiān)督所屬單位對計劃的執(zhí)行情況；監(jiān)督勞保用品的購置、發(fā)放和使用。 公司各單位（部門）應根據(jù)國家、電力行業(yè)和公司有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定的要求，重視和開展安全教育培訓工作，建立健全安全生產(chǎn)教育培訓制度。 公司各單位（部門）新進入（含實習、代培人員）和新上崗人員，必須經(jīng)過規(guī)定的安全教育和培訓，并通過規(guī)定的考試合格后，方可進入生產(chǎn)現(xiàn)場工作和上崗。 公司及各單位(部門)應采取多種形式宣傳、普及安全技術(shù)知識，進行有針對性、形象化的教育培訓，提高員工的安全意識和自我防護能力。 公司每月召開一次安全網(wǎng)例會（當月已召開安委會會議的可不再召開安全網(wǎng)例會），由公司安監(jiān)部門負責人主持，各單位（部門）安監(jiān)部主任或安全員參加。 安全日活動：集控中心（站、所）、班組每周或每個輪值進行一次安全活動。 班前會: 接班（開工）前，結(jié)合當班運行方式（工作任務），作好危險點分析，布置安全措施，交代注意事項。 公司綜合性安全大檢查應由公司安全生產(chǎn)第一責任人負責組織，由公司安監(jiān)部負責制定檢查方案，有關(guān)部門參加。 依照《安全生產(chǎn)法》，公司安全檢查在條件具備時可聘請專業(yè)中介機構(gòu)參與。公司另行制定《廣州供電分公司安全生產(chǎn)信息管理實施細則》規(guī)范安全信息管理工作。任何單位和個人可對公司內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故和存在的隱患進行舉報。 公司安監(jiān)部對公司范圍內(nèi)發(fā)包工程根據(jù)《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》實行歸口安全管理和監(jiān)督。公司對發(fā)包工程項目從招標、勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理、驗收全過程實行安全管理。 施工項目實行進場前安全資質(zhì)審查制度。施工單位安全記錄必須與工程招投標和安全許可證年審掛鉤。 施工單位對施工合同范圍內(nèi)的施工安全全面負責，有義務遵守《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等國家安全法律法規(guī)以及《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》等行業(yè)安全工作規(guī)章制度，并遵守本規(guī)定，服從發(fā)包單位的安全檢查與安全監(jiān)督。 應在合同中明確由發(fā)包方預留一定比例的施工管理費作為安全施工保證金，在發(fā)生人身死亡或重傷事故時由發(fā)包方根據(jù)工程規(guī)模和工期確定安全施工保證金的扣減比例。短期合同工從事生產(chǎn)和施工工作所需的安全防護用品的發(fā)放應與固定職工相同。 公司有關(guān)單位對并網(wǎng)運行的公司系統(tǒng)外發(fā)電企業(yè)和單位，應積極創(chuàng)造條件為其提供有關(guān)電網(wǎng)安全運行的重大技術(shù)問題和反事故措施所必須的咨詢和幫助。公司另行制定《廣州供電分公司安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》。 公司安全工作的獎懲實行精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合，批評教育與經(jīng)濟處罰相結(jié)合的原則，以教育為目的，以獎懲為手段。本公司原規(guī)定、文件與本規(guī)定相抵觸的，按本規(guī)定執(zhí)行。公司年度安全生產(chǎn)目標完成后，對完成公司年度安全生產(chǎn)目標分解指標的單位（部門）進行獎勵，對在實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標過程中作出貢獻的單位（部門）和個人予以表彰和獎勵，對發(fā)生人為責任事故和“違章、麻痹、不負責任”的單位（部門）和責任人給予處罰。 中國南方電網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》等安全生產(chǎn)規(guī)章制度。設(shè)連續(xù)安全記錄獎、年度安全生產(chǎn)目標獎和安全生產(chǎn)突出貢獻獎。 連續(xù)安全記錄獎公司每實現(xiàn)一個80天或100天連續(xù)安全記錄時，按單位（部門）人均獎勵800元發(fā)放安全記錄獎。考核年度無發(fā)生中斷公司安全記錄的事故，年度安全生產(chǎn)目標獎加倍發(fā)放。 發(fā)生如下生產(chǎn)安全事故和“違章、麻痹、不負責任”行為，根據(jù)事故調(diào)查報告結(jié)論，按照人事管理權(quán)限，對責任單位和責任人進行處罰：（1）《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》所界定的人為責任事故。若政府部門處理意見輕于本規(guī)定的，應按本規(guī)定進行處罰。罰款和扣罰考核工資一般不并處。（3）對主要或直接責任者所在單位的領(lǐng)導及有關(guān)負責人給予降職（降崗）至開除留用察看一年處分。（2）對負次要和事故擴大責任者給予行政記過至開除留用察看一年處分。 發(fā)生死亡3～9人的重大人身事故，給予以下處罰：（1）對負主要責任者給予開除處分。（5）對負事故責任的公司行政正職、主管副職以及有關(guān)主管部門負責人給予行政記過至撤職處分。（4）事故調(diào)查確認主管部門有責任的，對有關(guān)責任人給予行政警告至降職（降崗）處分。（3）對責任單位及有關(guān)負責人給予扣罰兩個月至四個月考核工資，并可給予通報批評至行政記過的處罰。（2）對次要責任者給予待崗兩個月至四個月或扣罰兩個月至四個月考核工資，并可給予行政警告至行政降職（降崗）的處罰。（3）對主要責任者所在單位及有關(guān)負責人給予通報批評至降職處分。（2）對次要責任者給予扣罰一個月至三個月考核工資的處罰。（2）一般交通事故，給予罰款300元～1000元，并暫扣《準駕證》一個月的處罰。 私自用車、無《準駕證》、無駕駛證駕車發(fā)生交通事故，一切后果（如經(jīng)濟損失、行政處罰、法律責任等）由直接責任者自負，并給予通報批評至開除留用察看一年的處罰。（2）經(jīng)批準的因私用車，對失車直接責任者給予罰款6000元，并暫扣《準駕證》一年的處罰。（2）直接引起事故或造成事故擴大的，～、。除本規(guī)定界定的惡性違章（詳見附件二）和習慣性違章（詳見附件三）外，其它均屬一般性違章。（2）構(gòu)成事故的，～、。（d）一年內(nèi)同一單位累計七次違章記錄，對單位及有關(guān)負責人給予扣罰一個月至三個月考核工資的處罰。 隱瞞人身死亡事故、重大及以上電網(wǎng)、設(shè)備事故和惡性電氣誤操作事故，處罰如下：（1）對隱瞞事故的主要策劃者和決策人給予開除處分。 隱瞞事故情況是由事故發(fā)生單位發(fā)現(xiàn)并上報的，不追究事故發(fā)生單位的責任；由公司和主管部門、安監(jiān)部門發(fā)現(xiàn)并按本規(guī)定進行處理的，不追究公司和主管部門、安監(jiān)部門的責任。 事故調(diào)查報告結(jié)論確定事故原因中存在如下《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》所界定為領(lǐng)導責任的，對責任領(lǐng)導加重處罰。 發(fā)生人身重傷、群傷事故的主要、次要責任人同時又是重傷受害者的，可不再進行經(jīng)濟處罰。 違章處罰由單位（部門）或公司安監(jiān)部按照“誰發(fā)現(xiàn)、誰執(zhí)行”的方式實施，報公司安全監(jiān)察部統(tǒng)計、備案，作為安全生產(chǎn)目標考核依據(jù)。 公司各級工會依據(jù)《勞動法》、《工會法》等法律、法規(guī)規(guī)定履行勞動保護安全監(jiān)督、調(diào)解工作。 本規(guī)定用于調(diào)整和規(guī)范公司內(nèi)部安全生產(chǎn)管理關(guān)系，不作為處理民事責任的依據(jù)。必要時由公司發(fā)文調(diào)整。附件一：電力生產(chǎn)、電力建設(shè)中的十種管理性違章本單位（部門）各級人員安全生產(chǎn)職責不明確。配備的生產(chǎn)現(xiàn)場安全防護設(shè)施、個人防護用品、安全工器具不足或不合格。未及時采取預防措施導致同類事故重復發(fā)生。工作票安全措施不全或執(zhí)行漏項。誤切（合）開關(guān)、帶負荷拉（合）刀閘、帶電掛接地線或合地刀、帶接地線（地刀）合開關(guān)、刀閘（指高壓部分）。附件三：電力生產(chǎn)、電力建設(shè)現(xiàn)場的五十種習慣性違章行為一、執(zhí)行兩票制度的習慣性違章行為應設(shè)專人監(jiān)護而未設(shè)或監(jiān)護不力。不按操作票順序操作。擅自更改工作票的工作內(nèi)容、操作票的操作項目。1電線直接鉤掛在閘刀上或直接插入插座使用。1電源箱無漏電保護開關(guān)、無鎖、無警示標志。三、安全工器具使用的習慣性違章行為2使用過期、污損嚴重的安全工器具作業(yè)。2使用無防滑措施的梯子。2運載物品無綁扎或綁扎不牢固。3作業(yè)現(xiàn)場使用過期或不合格滅火器。七、物體打擊的習慣性違章行為3應戴安全帽而未戴或不正確佩戴安全帽。4坑、溝、孔洞沒有蓋板或防止外人通行的圍欄、警示標志。4工作班成員酒后作業(yè)，值班人員酒后值班。4工作負責人、監(jiān)護人不佩戴標志上崗。 公司對安全職責履行好的單位和個人予以表彰和獎勵，對違反安全職責、違章指揮、違章作業(yè)，不負責任和失職造成事故的，應按《廣州供電分公司安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》處罰并追究責任。本《職責》適用于廣電集團廣州供電分公司。 各級領(lǐng)導人員和各部門除應認真履行本職責中所列的安全職責外，還應完成上級或主管領(lǐng)導臨時交辦的安全工作任務，并對所屬部門、人員和基層單位履行安全職責的情況進行督