【正文】 加氣站應(yīng)對和防范重大事故的能力，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 、 《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》等有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及文件的規(guī)定，針對我站經(jīng)營過程中存在的危險源及可能發(fā)生事故類型的特點，我站組織人員編制了《XXXXX 石油銷售（集團）公司 XX 路加油加氣站生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》 。本預(yù)案由我站組織制定并討論通過，邀請有關(guān)專家進行了評審，自2022 年 11 月 1 日起實施。 應(yīng)急預(yù)案體系XXXXX 石油銷售（集團）公司 XX 路加油加氣站安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案三個級別，具體構(gòu)成見下表：表 11 應(yīng)急預(yù)案體系預(yù)案級別 預(yù)案類型 序號 預(yù)案內(nèi)容一級體系 綜合預(yù)案 1.3 / 791. 油品泄漏專項應(yīng)急預(yù)案2. 天然氣泄漏專項應(yīng)急預(yù)案3. 火災(zāi)爆炸專項應(yīng)急預(yù)案二級體系 專項預(yù)案4. 車輛傷害專項應(yīng)急預(yù)案1. 加氣設(shè)備泄漏現(xiàn)場處置方案2. 加氣區(qū)火災(zāi)、爆炸事故現(xiàn)場處置方案3. 天然氣儲存、裝卸區(qū)泄漏事故應(yīng)急處置措施4. 天然氣儲存、裝卸區(qū)火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急處置措施5. 加油機著火事件應(yīng)急處置方案6. 卸油油罐車火災(zāi)應(yīng)急處置方案7. 加油車輛著火應(yīng)急處置方案8. 加油機油品泄漏應(yīng)急處置預(yù)案9. 卸油時跑冒油應(yīng)急處置方案10. 油罐區(qū)火災(zāi)、爆炸應(yīng)急處置方案11. 變配電及儀控裝置著火應(yīng)急處置方案三級體系 現(xiàn)場處置方案12. 人身傷害事故應(yīng)急處置方案 應(yīng)急工作原則（1）以人為本，安全第一原則?！　。ㄈ┮揽靠茖W(xué)，依法規(guī)范原則。確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性、規(guī)范性和可操作性。2. 事故風(fēng)險描述 加油加氣站概況XXXXX 石油銷售（集團）公司自 1992 年成立以來一直從事石油制品和成品油批4 / 79發(fā)零售業(yè)務(wù)，是 XX 省從事成品油批發(fā)、零售領(lǐng)域的骨干企業(yè)之一。柴油儲罐、1 臺25m179。加油系統(tǒng)折合汽油后總?cè)莘e 70m3，CNG 儲氣井總?cè)莘e 12m3，根據(jù)《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》 ，為二級加油加氣合建站。占地面積 12600㎡ 儲存能力CNG：12m179。加油槍與潛油泵進行聯(lián)鎖，加油時，開啟油槍上的開關(guān)，通過加油機體內(nèi)的控制裝置，啟動埋地油罐上方的潛油泵電機，通過潛油泵工作產(chǎn)生的壓力，將油品送至加油機，流經(jīng)精油濾、電磁閥、單向閥流入流量計，然后通過輸油膠管，由加油槍對外供油。圖 23 CNG 加氣工藝流程示意圖 主要裝置主要設(shè)備該加油加氣站項目配備的主要設(shè)備包括儲油罐、儲氣井、CNG 加氣機等。Q235B 1 臺吳忠市銀河油罐廠3. 柴油罐 25m179。我站在經(jīng)營過程中可能發(fā)生以下事故類型： 火災(zāi)爆炸事故加油加氣站儲存的汽油、柴油、天然氣，此類物質(zhì)均屬于易燃易爆的危險化學(xué)品，在經(jīng)營過程中，如果受到各種外來條件的影響，一旦泄漏，會形成爆炸性混合物，遇到火源，就會發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。、爆炸天然氣在裝卸、儲運過程中，高壓可燃氣體流速過快易產(chǎn)生和積聚靜電荷，天氣干燥，在地面上也會積聚電荷，如果設(shè)備設(shè)施防靜電措施未落實或效果差，靜電荷不能及時消除，靜電電位上升到一定程度，就會發(fā)生靜電放電現(xiàn)象，而產(chǎn)生靜電火花，引發(fā)災(zāi)難性事故。若不及時脫離，可致窒息死亡。輸氣管線、容器、閥門發(fā)生泄漏，在環(huán)境通風(fēng)不良，人員長期在低濃度油氣環(huán)境中作業(yè)，身心易受到危害。 機械傷害事故天然氣壓縮機、泵等旋轉(zhuǎn)設(shè)備的轉(zhuǎn)動部件，如果防護罩失效或殘缺，人體接觸可能發(fā)生機械傷害事故。人體觸及帶電體漏電部位，輕則電擊或電傷，重則會造成死亡。帶壓設(shè)備或壓力管道，若受外界不良影響，如設(shè)計和焊接缺陷、外界擠壓或撞擊、管內(nèi)外腐蝕嚴(yán)重、或操作與管理上失誤，從而造成工藝參數(shù)失控或安全措施失效，可能引起壓力容器或壓力管道等在超出自身承受能力的情況發(fā)生物理爆破危險。 車輛傷害在加油加氣站的加油、加氣中以及辦公區(qū)域內(nèi)運行的車輛和人員違反安全管理規(guī)定時或加油加氣司機或搭乘人員在站區(qū)隨意走動，可能發(fā)生人員的車輛傷害事故。加油加氣站區(qū)域及周邊居民3. 中毒窒息天然氣主要成分甲烷濃度過高時，使空氣中氧含量明顯降低，使人窒息。加油加氣及卸油卸油過程中人員中毒、窒息甚至死亡。加油加氣站內(nèi)用電設(shè)備設(shè)施5. 車輛事故 站內(nèi)運行車輛可能導(dǎo)致車輛傷害，因車速較慢，多為擦碰。加油加氣區(qū)及儲存區(qū)輕則導(dǎo)致人員受傷，重則導(dǎo)致人員死亡。特別是車輛傷害，雖車輛行駛較慢，可能造成人員的擦碰，但因處于此類環(huán)境的頻次較高，特別是加油員或加氣員，需引起足夠的重視。(2) 根據(jù)制度要求及實際情況至少每三年進行一次應(yīng)急預(yù)案修訂，當(dāng)事故范圍超過本站應(yīng)急處理能力時，應(yīng)考慮與本區(qū)域消防部門應(yīng)急預(yù)案銜接，以便更好處理本站事故。(5) 必要時向救援協(xié)作單位發(fā)出救援請求。當(dāng)加油加氣站發(fā)生各類事故時，由站長任現(xiàn)場總指揮，其應(yīng)急職責(zé)：(1) 及時向總經(jīng)理及上級主管部門報告事故情況。(5) 做好事故時各類物資保障。(9) 做好事故時的信息溝通。(4) 事故得到控制后組織對事故現(xiàn)場的污水、廢物等進行安全處置。（3）操作室內(nèi)安裝各類監(jiān)控設(shè)備的顯示器及報警器，操作人員在操作室內(nèi)監(jiān)控站內(nèi)總體情況及罐區(qū)、作業(yè)區(qū)內(nèi)運作情況。 （3）罐區(qū)設(shè)置人體靜電導(dǎo)除儀，特別是防雷防靜電接地的檢查，確保防雷防靜電有效。（6）加強電氣管理，對電氣設(shè)備定期進行維護和保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)電氣設(shè)備絕緣不良及線路絕緣老化，要及時更換電氣設(shè)備、線路。 預(yù)警行動事故預(yù)警條件：1）卸油時靜電接地報警儀發(fā)出警報；2）天然氣發(fā)生泄漏時可燃氣體濃度檢測探頭向值班室可燃氣體報警器發(fā)出警報預(yù)警。預(yù)警行動：1）當(dāng)現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)事故征兆時，大聲呼叫預(yù)警。也可根據(jù)事故情況直接撥打外部救援電話。事故報告時間：事故發(fā)生 1 小時內(nèi)。通報可采用電話方式，相關(guān)單位聯(lián)系方式見附件。重大事故在進行一級響應(yīng)后，在進行自救的同時，及時向當(dāng)?shù)卣蜕鐣仍κ鹿拾l(fā)現(xiàn)第一人 站長 宣布啟動事故應(yīng)急預(yù)案報告17 / 79量求助，在政府啟動相應(yīng)事故應(yīng)急救援預(yù)案后，積極配合政府和社會救援力量做好應(yīng)急救援工作。若發(fā)生火災(zāi)事故時，當(dāng)火勢較大時，應(yīng)立即直接撥打 119 電話。3) 如是槽車起火，應(yīng)協(xié)助司機在進行初步處置后，將車輛開至安全區(qū)域內(nèi)。如有外部救援協(xié)作單位，安全員負責(zé)接應(yīng)。消防應(yīng) 急人員趕到現(xiàn)場后，在確認安全的前提下設(shè)法關(guān)閉閥門，切斷氣源，對罐區(qū)進行保護。3) 安全員設(shè)置事故現(xiàn)場警戒范圍，疏散無關(guān)人員，向應(yīng)急救援醫(yī)療機構(gòu)求救。7. 后期處置 污染物處理：由應(yīng)急處置組對事故現(xiàn)場進行徹底清理，采取適當(dāng)方法清除事故19 / 79應(yīng)急救援行動中造成的污水、固體廢棄物及廢氣，使環(huán)境得到恢復(fù)。 人員安置：如遇火災(zāi)爆炸、地震等事故災(zāi)害，加油加氣站應(yīng)于開闊安全地帶設(shè)置臨時人員疏散救護場所，安置疏散人員。8. 保障措施 通信與信息保障加油加氣站設(shè)有固定電話 1 部，均可以直接撥打外線，可快速實現(xiàn)內(nèi)外部事故信息的傳遞。 物資裝備保障加油加氣站配備滅火器等應(yīng)急物資，各應(yīng)急物資在不同崗位固定位置存放，嚴(yán)禁私自挪動或挪作他用，每天班組交接班時將應(yīng)急物資的完好情況做為一項重要的內(nèi)容進行交接。治安保障：治安方面加油加氣站主要依托 XX 街派出所進行救援協(xié)作。內(nèi)容包括：（1）應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容及應(yīng)急火災(zāi)的技能培訓(xùn)和緊急逃生的培訓(xùn)；（2）在職（全體）員工崗位應(yīng)急處理和疏散逃生技能的培訓(xùn)；（3）周邊居民及相關(guān)人員應(yīng)急響應(yīng)知識的宣傳；（4）新員工上崗前必須應(yīng)急專項培訓(xùn)； 應(yīng)急預(yù)案演練（1）加油加氣站每年分別組織各專項預(yù)案一次，各現(xiàn)場應(yīng)急處置預(yù)案分別不少于兩次的應(yīng)急預(yù)案演練，年初應(yīng)制定應(yīng)急演練計劃。演練檔案內(nèi)容包括演練計劃、實施方案、演練時間、取得的效果、存在的不足及改進意見、現(xiàn)場照片、講評材料等。 應(yīng)急預(yù)案備案本預(yù)案編制或修訂后，組織公司各部門負責(zé)人、應(yīng)急管理人員、技術(shù)人員及應(yīng)急管理方面的專家對預(yù)案進行論證，并形成書面評審紀(jì)要。 應(yīng)急預(yù)案實施本預(yù)案由 XXXXX 石油銷售（集團）公司 XX 路加油加氣站制定并負責(zé)解釋。CNG 儲氣瓶組等壓力容器及高壓輸氣管道，由于使用壓力超過額定承壓能力會引起超壓爆炸。 應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急總指揮由總經(jīng)理擔(dān)任，應(yīng)急救援工作由應(yīng)急處置組、警戒疏散組組成。接受上級的指令和調(diào)動，處置事發(fā)現(xiàn)場有關(guān)工作及現(xiàn)場恢復(fù)等工作。 一旦災(zāi)情擴大，負責(zé)配合消防進行火災(zāi)撲救，搶救傷員脫離火場?？傊笓]接到事故報告后，根據(jù)事故情況決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案，總指揮通過電話向現(xiàn)場總指揮發(fā)布，現(xiàn)場總指揮根據(jù)實際情況向站內(nèi)其他人員和加油車輛發(fā)布預(yù)警信息。值班人員要堅守工作崗位，對重點要害部位進行動靜態(tài)全方位 24 小時監(jiān)控。站長應(yīng)根據(jù)火情，及時撥打“119”向消防隊請求支援，同時進行滅火及疏散工作。對氣壓不大的漏氣火災(zāi)，可采取堵漏滅火方式，用濕棉被、濕麻袋、濕布、石棉氈或粘土等封住著火口，隔絕空氣，使火熄滅；（2）當(dāng)現(xiàn)場人員不能及時撲救，啟動了應(yīng)急預(yù)案時，總指揮接到報告后，立即組織力量展開著火區(qū)域堵漏、火災(zāi)撲救，指揮各應(yīng)急小組展開應(yīng)急救援工作。若火災(zāi)快速蔓延，可能影響周邊建筑物時，應(yīng)對可能被影響的建筑物噴水進行冷卻。（5）現(xiàn)場總指揮負責(zé)向醫(yī)療機構(gòu)撥打求救電話，醫(yī)療救護人員到達現(xiàn)場后，對傷員進行清洗包扎等急救處置，重傷員及時送往醫(yī)院搶救。爆炸后發(fā)生的火災(zāi)事故，按火災(zāi)事故應(yīng)急處置的方法進行處置。（3）由應(yīng)急處置組長關(guān)閉油罐車卸油口閥門，使用滅火毯封住油罐計量口（卸油口）、油罐通氣管。疏散周邊群眾，對附近住戶或人群進行口頭通告，要求立即遠離著火點到 100 米以外的地方?，F(xiàn)場人員應(yīng)冷靜的幫他脫下衣服，或用衣物棉被覆蓋包裹救助。 其他措施 、工作人員應(yīng)打開通信工具，確保通訊暢通，服從通信聯(lián)絡(luò)組長的調(diào)遣。 2 油品泄漏事故專項應(yīng)急預(yù)案 事故風(fēng)險分析卸油、儲油及加油過程可能因油罐罐體、輸油管道選材不當(dāng)；管道、泵體、儀表接口、安全裝置等部位缺陷；檢測、控制失靈；加油、卸油人員違章作業(yè)；因碰撞、地震、地基下沉等外部環(huán)境影響導(dǎo)致發(fā)生油品泄漏事故。其人員構(gòu)成及職責(zé)如下：應(yīng)急總指揮：負責(zé)事故現(xiàn)場的全面指揮，啟動并組織實施事故應(yīng)急預(yù)案。并控制泄露點一切可能的點火源，保證泄露點空氣流通避免油氣聚集，避免火災(zāi)?？傊笓]通過電話或書面形式在 1 小時內(nèi)向有關(guān)部門報告。 接到報警信號及電話后，應(yīng)立即通知總經(jīng)理，并且做好接警記錄。（11）分析跑、冒油原因，形成書面報告。（4）對油品泄漏回收的廢油、油泥以及被油品浸漬的土壤要交由具有資質(zhì)的第三方處理?！　“l(fā)生泄漏事故時，若發(fā)現(xiàn)和處置不及時，會導(dǎo)致環(huán)境污染，重大財產(chǎn)損失。及時向上級主管單位報告事故情況。負責(zé)各類搶險器材、設(shè)備工具、救援物資的調(diào)配，并要快速發(fā)放、送達。負責(zé)公眾疏散（包括站內(nèi)人員及外來加油車輛） ，引導(dǎo)消防人員或醫(yī)護人員進入事故現(xiàn)場。 事故接報根據(jù)加油加氣站應(yīng)急預(yù)案體系，本預(yù)案應(yīng)為站內(nèi)響應(yīng)和社會支援。 處置措施（1） 、立即按下 ESD 按鈕，停止正在運行的壓縮機、加氣機；（2） 、立即切斷泄漏撬車其它瓶組閥門；（3） 、切斷一切火源和裝置內(nèi)所有設(shè)備電源；（4） 、迅速將滅火器材準(zhǔn)備好，放置在泄漏點上風(fēng)頭位置； （5） 、站內(nèi)除搶險人員及指揮人員外，其余人員迅速撤離現(xiàn)場； （6） 、迅速組織人員將泄漏的瓶組倒瓶或利用加氣柱加氣管線放空，如站內(nèi)有空撬車，可以利用加氣柱加氣管線進行倒車處理； （7） 、現(xiàn)場指揮安排人員到站外路口做好警戒工作；（8） 、現(xiàn)場指揮安排人員做好安全防護和搶救物資的準(zhǔn)備工作 注意事項（1）應(yīng)急處置人員應(yīng)加強個體防護，特別是泄漏氣體含有有毒有害氣體時，進入擴散區(qū)的人員要佩戴空氣呼吸器等防毒器具并在進入現(xiàn)場前檢查其可靠性； （2）泄漏點、閥室等重要部位至少要有二人值班，值班人員要堅守崗位，觀察管道壓31 / 79力，保證切斷閥關(guān)閉嚴(yán)密并及時向現(xiàn)場負責(zé)人匯報放空管的排氣情況。其人員構(gòu)成及職責(zé)如下：1. 應(yīng)急總指揮：負責(zé)發(fā)布啟動預(yù)案和應(yīng)急結(jié)束命令。接受上級的指令和調(diào)動，處置事發(fā)現(xiàn)場有關(guān)工作及現(xiàn)場恢復(fù)等工作。若發(fā)生人員較嚴(yán)重的車輛事故，主要負責(zé)事故現(xiàn)場的保護以及對車輛駕駛?cè)藛T的溝通。32 / 79 應(yīng)急處置程序 信息報告總指揮接到事故報告后，根據(jù)事故情況決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案，總指揮通過電話或喊話向現(xiàn)場總指揮。3. 警戒疏散組：由安全員負責(zé)，根據(jù)發(fā)生車輛傷害事故的影響范圍，設(shè)置警戒區(qū)，嚴(yán)禁無關(guān)人員進入禁區(qū)；負責(zé)立即封閉危險區(qū)，嚴(yán)禁外來人員圍觀；實施道路交通管制，設(shè)立應(yīng)急通道，引導(dǎo)外來救援力量進入事發(fā)現(xiàn)場，保證搶救車輛行駛路線暢通。負責(zé)運輸車輛的安排、調(diào)用及救援人員勞保用品發(fā)放等其他生活保障。事故現(xiàn)場的全面指揮，啟動并組織實施事故應(yīng)急預(yù)案。若站內(nèi)道路、車輛管理、車輛狀況、駕駛?cè)藛T素質(zhì)等方面存在缺陷或車輛和人員違反管理規(guī)定時或加油加氣司機或搭乘人員在站區(qū)隨意走動，可能發(fā)生人員的車輛傷害事故。 接到報警信號及電話后，應(yīng)立即通知站長，并且做好接警記錄?？傊笓]通過電話或書面形式在 1 小時內(nèi)向有關(guān)部門報告。3. 搶險救援組：由操作員帶領(lǐng)當(dāng)班加油員（義務(wù)消防隊員）組成，主要負責(zé)加氣區(qū)域、儲存設(shè)備的泄露點堵漏及維修，并控制泄露點一切可能的點火源，保證泄露點空氣流通避免天然氣聚集，避免火災(zāi)。負責(zé)調(diào)動各種資源進行應(yīng)急處理，保護事故現(xiàn)場，收集事故信息、處理相關(guān)數(shù)據(jù)及信息上報工作。 應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急總指揮由總經(jīng)理擔(dān)任，應(yīng)急救援工作由應(yīng)急處置組、