【正文】 二條要求外，在應急狀況下，應在指定地點集結(jié)待令，駕駛?cè)藛T不得外出，隨時準備接受應急任務(wù)。明確應急管理機構(gòu)職責，建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急工作機制和響應程序，實現(xiàn)應急管理工作的制度化、規(guī)范化。把保障職工生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，高度重視運輸應急保障工作，堅持預防與應急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，提高防范意識，做好預案演練、宣傳和培訓工作，做好有效應對礦井突發(fā)事故的各項保障工作。應急救援交通運輸保障應急管理制度為加強我礦運輸應急運力組織和保障工作，進一步提高應對和處置各類突發(fā)事故的能力，維護職工的生命財產(chǎn)安全，結(jié)合我礦實際情況，特制定本管理制度。二、應急救援隊伍應建立健全各項管理制度值班制度；崗位工作制度； 教育學習制度； 培訓演練制度； 裝備維護保養(yǎng)制度； 安全保密制度； 獎優(yōu)罰劣制度。 十、歸檔與備案 演練組織單位在演練結(jié)束后，經(jīng)應急演練機構(gòu)有關(guān)人員審核后，將演練計劃、演練方案、演練評估報告、演練總結(jié)報告等資料歸檔保存。 （二）總結(jié)評估報告的主要內(nèi)容 應急機構(gòu)、應急平臺、應急體系建設(shè)情況； 2救援隊伍建設(shè)情況、事故救援情況、救援隊伍開展預防性安全檢查工作情況； 演練預案編制合理性與可操作性； 應急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力； 參演人員的應急Y置能力； 應急演練所用設(shè)備裝備的使用性、演練目標的實現(xiàn)情況； 應急演練的成本效益分析； 應急管理工作中存在的突出矛盾、問題及對策、對完善預案的建議等。帶班領(lǐng)導及值班人員應保持手機24小時開機，值班期間，如發(fā)生緊急重大突發(fā)事件，必須立即向應急辦電話報告。 實戰(zhàn)演練要嚴格按照批準的方案進行，其過程和計劃方案不得擅自更改。 在正式演練之前，進行模擬或桌面演練，檢查其演練方案是否可行。 (3)應急救援的教育、培訓 各單位應將應急教育培訓工作納入日常管理工作，定期開展應急培訓工作。 X搶險救援應急指揮部由Y長、黨委副書記兩人擔任總指揮，其他相關(guān)領(lǐng)導任副指揮，所屬各單位由行政正職任總指揮、相關(guān)領(lǐng)導任副總指揮，對突發(fā)事件造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失，有重大社會影響和涉及公共安全的重大事件的，按照應急響應職責范圍進行統(tǒng)一指揮，分管領(lǐng)導和相關(guān)部門組成職責范圍內(nèi)的統(tǒng)一管理、分工負責的應急救援指揮系統(tǒng)。以提高應急指揮人員的智慧協(xié)調(diào)能力、應急隊伍的實戰(zhàn)能力為著眼點，重視對演練效果的評估、考核、總結(jié)推廣好經(jīng)驗，及時整改存在的問題。 各部門可根據(jù)自身實際情況做好兼職應急救援隊伍的培訓，提高自救和互救能力。 （5）事故調(diào)查處理 按照《安全事故調(diào)查處理管理規(guī)定》的相關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。 安全事故應急處理領(lǐng)導小組現(xiàn)場負責人員應迅速反應，及時作出應急處理，將現(xiàn)場人員按如下分工作出應急安排： （1）首先保證人員的及時搶救 在事故發(fā)生后，現(xiàn)場安全管理人員首先積極組織搶救受傷人員，并安排現(xiàn)場員工分工處理事故（成立現(xiàn)場事故救援小組）：救護人員負責受傷人員的臨時護理，自身不具備護理或搶救條件時，須及時撥打120，在專業(yè)救護人員到達現(xiàn)場之前，在保證不造成二次傷害的前提下，對受傷人員進行護理。 安全生產(chǎn)事故應急處理領(lǐng)導小組主要職責： （1）迅速接受和執(zhí)行政府主管部門的各項通知，確保政令暢通。做好常態(tài)下的隊伍建設(shè)、完善各種規(guī)章制度、預案演練等工作。發(fā)生應急事件不能及時到位履行職責造成后果的，視情節(jié)給予罰款、警告、記過、降職、撤職處分安全事故應急預案管理制度 為貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，確保在安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，高效有序的實施安全生產(chǎn)事故災難應急工作，最大限度地減輕災后造成的損失，并在項目部統(tǒng)一領(lǐng)導下做好應急救助工作，維護生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定，特制定本預案管理制度。 三、考核辦法 應急管理考核工作由應急管理領(lǐng)導小組負責，每月一檢查、一考核，考核情況有記錄，有通報。 預警信息管理情況。 二、考核內(nèi)容 應急管理組織機構(gòu)涉及人員到位情況，各專業(yè)、單位應急管理人員配備情況?！　〖訌娦麄鹘逃Ч麢z查工作?！　〗毙坛B(tài)化管理機制?！　”镜V在應急救援演練中出現(xiàn)的問題以及應對措施。選擇有代表性的典型案例?！　⊥ㄟ^安全培訓宣傳、普及應急管理法律法規(guī)知識。原則上每年組織一次應急預案演練，演練內(nèi)容應輪流進行?！　☆A案培訓。應急預案修訂完善。應急預案管理制度　　 為充分發(fā)揮應急預案在處置突發(fā)事件的作用，預防和減小事故造成的人員和財產(chǎn)損失，提高應急管理機構(gòu)的反應、處理能力，通過不斷完善應急救援預案，更加規(guī)范、有序、高效地開展應急管理各項工作，提高應對和處置突發(fā)事件的能力和水平，制定本制度。 缺失的應急物資、裝備由礦輔助救護隊長會同供銷科在不超過7天的時間內(nèi)，必須補充齊備。 檢查分為定期檢查和發(fā)生突發(fā)事件后檢查。匯報時內(nèi)容要全面、精簡?！　∥?、參會要求有關(guān)人員必須按時參加會議，如遇有特殊情況確不能參加者，必須向主管副礦長請假，并由單位副職代替參加。 由各單位負責人進行月度應急救援管理工作情況匯報。 二、工作例會召開時間定于每月月底。碓臼溝煤礦安全培訓和應急管理相關(guān)制度技 術(shù) 部目錄應急工作例會管理制度 3應急救援物資裝備保障管理制度 5應急預案管理制度 6應急宣傳教育制度 7應急職能、職責等管理考核制度 9安全事故應急預案管理制度 11應急救援隊伍管理制度 18應急救援交通運輸保障應急管理制度 19應急救援通訊和信息傳遞保障制度 21應急醫(yī)療救護保障制度 23應急救援現(xiàn)場警戒保衛(wèi)制度 25應急值班工作制度 26應急信息報告、處置和預警制度 27礦井應急避險“六大系統(tǒng)”管理制度 29應急救援檔案管理制度 31應急通信網(wǎng)絡(luò)保密、運行維護管理制度 33應急救援物資裝備管理制度 35應急救援裝備、器材管理職責和制度 36應急信息報告和傳遞制度 38應急投入及資源保障制度 42煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理報告制度 44重大危險源檢測、監(jiān)控及管理制度 48安全生產(chǎn)應急專項經(jīng)費保障制度 52煤礦事故監(jiān)測監(jiān)控、預警管理制度 56應急工作例會管理制度 為加強礦井應急救援日常管理工作，及時準確的發(fā)現(xiàn)、指導和解決礦井出現(xiàn)突發(fā)事件時應急救援中存在的問題，更好的貫徹、完善應急救援預案內(nèi)容，使各項預案更具可操作性和實用性，進一步提高礦井抗災救災能力。會議可與礦井月度安全例會合并，但會議議程、內(nèi)容必須分開進行和單獨記錄。由調(diào)度室對本階段礦井應急救援管理工作做總結(jié)，通報應急救援管理工作中存在的問題。會議期間嚴禁接打手機。調(diào)度室應做好會議紀錄，并定期進行歸檔。四、檢查范圍：《礦井災害預防與處理計劃》和《應急救援預案》中規(guī)定的井上、下所有應急救援物資、設(shè)備等。 礦輔助救護隊負責應急救援裝備的日常保養(yǎng)、維護工作，對失效的藥品、物資和救護裝備，必須及時進行更換、補充?！　鳖A案體系動態(tài)管理。針對應急管理工作中情況的變化和應急預案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，組織有關(guān)部門和應急管理專家對我礦總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案進行修訂和完善。將各類應急預案有關(guān)內(nèi)容列入礦井年度應急知識宣教、培訓計劃，對涉及我礦安全保障的部分作為重點開展宣傳培訓，增強職工的公共安全意識，提高職工自救、互救能力。應急宣傳教育制度　　為增強職工安全意識和自我防護素質(zhì)，提高我礦應對突發(fā)公共事件的能力，特制定本制度。利用視頻播放方式進行安全應急知識教育宣傳。對全國煤礦應對突發(fā)事件成功案例的經(jīng)驗，以及在應急處置中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人進行宣傳報道?！　∷?、工作要求　　制訂宣傳教育工作計劃，落實責任人，積極開展應急管理宣傳教育工作。將日常宣傳與重、特大突發(fā)事件發(fā)生后的宣傳教育工作結(jié)合起來。采取不定時對職工進行現(xiàn)場提問的方式，對宣傳教育效果進行評價，針對存在的問題進行整改。 應急值守工作情況，包括制度落實、值班記錄、信息報告、批示批轉(zhuǎn)、上傳下達等情況。 應急管理日常工作落實情況。 應急辦公室負責落實考核，督促整改，對落實不力的單位和個人進行追究處罰。 一、工作原則 以人為本，安全第一。做到安全工作警鐘長鳴，營造人人重視、個個有責的安全工作氛圍。 （2）組織實施應急預案，發(fā)布各項應急命令、指示、通知等。 （2）安排通訊人員，負責事故第一時間按程序報告。 （6）巡視督查 必要時安排保安員牽頭，負責事故現(xiàn)場的治安管理和安全保衛(wèi)工作，維護現(xiàn)場管理秩序，保證事故處理工作順利進行，采取有效措施，防止事故擴大蔓延。并根據(jù)自身特點，定期組織應急救援演練。 （2）精心組織、確保安全。 四、應急救援隊伍組成及裝備 （1）隊伍組成 X所屬各單位應建立一支相對固定和精干的應急救援隊伍。原則上，應急保障相關(guān)人員每兩年應至少接受一次相關(guān)知識和涉及到的各類突發(fā)事件進行有針對性的專業(yè)應急搶險的培訓，并依據(jù)培訓記錄和考試成績實施應急人員的動態(tài)管理，提高其應對突發(fā)事件的能力。 根據(jù)應急演練實施方案進行演練的籌備和準備工作。 應急演練結(jié)束后，應認真總結(jié)并對此次演練進行評價。 七、演練結(jié)束與終止演練完畢，由應急演練總指揮宣布演練終止，演練終止后所有人員停止演練活動，按預定方案集合并依次組織疏散，應急保障部門負責組織人員對演練場地進行清理和恢復。 （三）報告的要求及上報時間 本單位相應的統(tǒng)計分析和總結(jié)評估工作制度，確保能夠全面、準確、及時地掌握有關(guān)情況，并按要求匯總、分析、總結(jié)、上報。 對于上級有關(guān)部門布置或參與組織的演練，或者法律、法規(guī)、規(guī)章要求備案的演練，演練組織單位應當將相關(guān)資料報有關(guān)部門備案。 三、應急救援單位應劃撥專項經(jīng)費，用于增加、更新應急救援的各種裝備、器材、物資，以及安排技術(shù)人員參加各類教育培訓，不斷提高應急救援的能力。一、指導思想 堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀總攬全局，落實“以人為本，安全第一”的方針，以及分工明確、協(xié)調(diào)一致、預防為主、常備不懈的運力保障體系。 統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、聯(lián)動協(xié)調(diào)。加強與其他部門密切協(xié)作，形成優(yōu)勢互補的礦井運輸應急保障機制。應急救援通訊和信息傳遞保障制度為了煤礦發(fā)生事故時能夠保障職工人身安全，杜絕事故擴大，保證應急救援通訊暢通信息傳遞及時準確，特制定本制度。 第四條 安全生產(chǎn)調(diào)度指揮中心值班調(diào)度員實行24小時值班，一旦發(fā)生事故，立即與應急救援人員聯(lián)系。 第九條 發(fā)生重傷以上人身事故或二級以上非人身事故，或?qū)χ車h(huán)境產(chǎn)生嚴重影響事故，值班調(diào)度員立即報告礦值班領(lǐng)導、礦長、分管領(lǐng)導和有關(guān)業(yè)務(wù)部室負責人。 有關(guān)部門要加強應急搶修隊伍的業(yè)務(wù)培訓和應急演練，建立協(xié)調(diào)機制，提高裝備水平；用于突發(fā)設(shè)備事件應急管理工作機制日常運作和保障、信息化建設(shè)等所需經(jīng)費，通過各有關(guān)單位的預算予以落實。 日常工作狀態(tài)下應做好一定數(shù)量的應急保障器材物資的儲備，以備應急狀態(tài)下緊急使用。 應急狀態(tài)下，醫(yī)療設(shè)備應急保障組可臨時調(diào)配臨床科室閑置設(shè)備，供應急保障使用。 根據(jù)應急救援預案有關(guān)設(shè)立警戒區(qū)域的要求和規(guī)定，負責事故現(xiàn)場的警戒保衛(wèi)。五、值班小隊必須晝夜派人輪流擔任電話值班員，并堅守崗位，認真履行職責。 （2）事故發(fā)生的時間、地點、以及事故現(xiàn)場情況。（6）其他應當報告的情況。當無法對事故進行有效控制或事故現(xiàn)場有發(fā)生次生事故的可能而危及現(xiàn)場人員生命安全時,當班領(lǐng)導應迅速點清現(xiàn)場人數(shù)，組織人員按照相應的避災路線撤至安全地點，立即向生產(chǎn)指揮中心（調(diào)度室）匯報事故發(fā)生的時間、地點、災害現(xiàn)象、影響范圍、受災人數(shù)及姓名，并在安全地點接受生產(chǎn)指揮中心（調(diào)度室）安排。 三、對需要經(jīng)常移設(shè)的傳感器、電纜，由跟班維護工按規(guī)定移設(shè)，安全員監(jiān)督執(zhí)行，嚴禁擅自停用。 四、調(diào)度中心人員要經(jīng)常對監(jiān)控設(shè)備進行巡檢、維修、保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，保證設(shè)備完好，可靠運行。由此造成損壞或損失的，由當事人賠償。 歸檔的檔案應字跡清晰、完整有效。 (3)存檔文件必須為原件； (4)文件歸檔時要有交接手續(xù)； (5)各部門兼職檔案員和具體辦公人員有責任協(xié)助檔案管理人員共同做好文件的收集和保管工作； 應急救援檔案的借閱 (1)根據(jù)《檔案借閱制度》辦理相關(guān)手續(xù)方可借閱，并填寫利用效果反饋登記簿。應急通信網(wǎng)絡(luò)保密、運行維護管理制度 應急通信網(wǎng)絡(luò)是各種通信網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)手段，使應急人員無論在何地、采用何種接入方式，都可優(yōu)先利用殘存的通信資源建立呼叫會話，在應急情況下保障通訊的暢通，企業(yè)作為與應急響應相關(guān)的重點企業(yè)，需要保證能夠上傳，能夠接受上級的指令，而要確保應急救援行動能夠在統(tǒng)一指揮下的有效啟動，防止應急通信網(wǎng)絡(luò)受網(wǎng)絡(luò)運行的不安全因素影響，特制定保密管理制度： 為保護應急通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的有效運行安全，礦應急救援領(lǐng)導組負責主管本礦應急通信系統(tǒng)的保密工作。 應急通信網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)應當采取系統(tǒng)訪問控制、數(shù)據(jù)保護和系統(tǒng)系統(tǒng)安全保密監(jiān)控管理等技術(shù)措施。 存儲過應急通信信息的計算機媒體的維修應保證所存儲的秘密信息不被泄露。 1應急通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的保密應實行領(lǐng)導負責制，由使用計算機信息系統(tǒng)的單位的主管領(lǐng)導負責本單位的計算機信息系統(tǒng)的保密工作，并指定有關(guān)機構(gòu)和人員具體承辦。應急救援物資裝備